कल्पना कीजिए… एक ऐसा मंजर जहाँ दुनिया की दो सबसे बड़ी ताकतें, अमेरिका और चीन, आमने-सामने खड़ी हैं। एक तरफ अमेरिका अपने ‘लंबे हाथ वाले क्षेत्राधिकार’ के बल पर दुनिया भर में प्रतिबंधों की बारिश कर रहा है, तो दूसरी तरफ चीन ने ठान लिया है कि वह अपने नागरिकों और कंपनियों को इन प्रतिबंधों से बचाएगा। पिछले महीने अमेरिकी ट्रेजरी विभाग ने चीन की पांच बड़ी रिफाइनरियों पर ईरानी तेल से जुड़े प्रतिबंध लगाए थे, जिनमें हेंगली पेट्रोकेमिकल भी शामिल है। लेकिन बीजिंग ने जवाबी कार्रवाई करते हुए एक ऐसा कानून लागू किया है, जो अमेरिकी प्रतिबंधों को ‘नकार’ देगा। क्या यह चीन की जीत होगी, या फिर अमेरिका के अगले हमले का कारण? यह सिर्फ एक कानून नहीं, बल्कि एक युद्ध की शुरुआत है।
हैरान करने वाली बात ये है कि चीन ने पहली बार अपने ‘प्रतिबंध-विरोधी कानून’ का इस्तेमाल किया है। वाणिज्य मंत्रालय ने साफ कहा है कि अमेरिकी प्रतिबंधों को ‘मान्यता नहीं दी जाएगी’ और न ही उनका पालन किया जाएगा। मंत्रालय का कहना है कि ये प्रतिबंध अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन करते हैं और चीन की ‘राष्ट्रीय संप्रभुता’ पर हमला है। लेकिन असली सवाल ये है कि क्या चीन इस कानून को लागू कर पाएगा? क्या अमेरिका चुप बैठ जाएगा?
अमेरिकी ट्रेजरी विभाग ने हेंगली पर आरोप लगाया है कि उसने ईरान से करोड़ों डॉलर का कच्चा तेल खरीदा है, जिससे तेहरान की सेना को फायदा हुआ। लेकिन चीन के लिए ईरान उसका सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार है। बीजिंग ईरानी तेल का सबसे बड़ा खरीदार है, और 2025 में तो उसने 80% से ज्यादा तेल आयात किया। ऐसे में चीन का यह कदम सिर्फ कानूनी नहीं, बल्कि राजनीतिक भी है।
चीन का प्रतिबंध-विरोधी कानून कैसे काम करता है? अगर कोई चीनी कंपनी या व्यक्ति अमेरिकी प्रतिबंधों का शिकार होता है, तो उसे 30 दिन के भीतर वाणिज्य मंत्रालय को रिपोर्ट करनी होगी। अगर वह ऐसा नहीं करता, तो उसे जुर्माना या अन्य सजा का सामना करना पड़ सकता है। इसके अलावा, अगर किसी कंपनी को अमेरिकी प्रतिबंधों के कारण नुकसान होता है, तो वह सरकार से मुआवजा भी मांग सकती है।
लेकिन यहां सबसे बड़ा सवाल ये है कि क्या चीन इस कानून को लागू कर पाएगा? राजनीतिक जोखिम सलाहकार यूरेशिया ग्रुप के विश्लेषक डोमिनिक चिउ कहते हैं कि बीजिंग अब अमेरिकी प्रतिबंधों का मुकाबला करने के लिए ज्यादा मुखर हो रहा है। उन्होंने कहा, ‘यह कदम दिखाता है कि चीन अपने कानूनी और नियामक टूलकिट का इस्तेमाल कर रहा है।’
वहीं, मास्ट्रिच विश्वविद्यालय की पीएचडी उम्मीदवार नईमे मासूमी का कहना है कि यह कानून अमेरिकी प्रतिबंधों को एक ‘प्रणालीगत चुनौती’ के रूप में देखता है। उन्होंने कहा, ‘पहले चीन सिर्फ तदर्थ राजनयिक विरोध करता था, लेकिन अब उसने इसे कानूनी रूप दे दिया है।’
अमेरिका और चीन के बीच तनाव से निपटने वाली कंपनियों के लिए यह कानून एक कठिन स्थिति पैदा कर सकता है। अगर कोई कंपनी अमेरिकी प्रतिबंधों का पालन करती है, तो उसे चीन के कानून का उल्लंघन करना पड़ेगा, और अगर वह चीन के कानून का पालन करती है, तो अमेरिका उसे सजा दे सकता है।
चीनी राज्य मीडिया ‘ग्लोबल टाइम्स’ ने इस कानून की तारीफ करते हुए कहा है कि यह ‘अंतरराष्ट्रीय समुदाय के लिए एकतरफा बदमाशी का विरोध करने का एक व्यावहारिक उदाहरण’ है। वहीं, मासूमी का मानना है कि यह कानून रूस और यूरोपीय संघ जैसे देशों को भी प्रेरित कर सकता है।
लेकिन क्या यह कानून वास्तव में काम करेगा? विशेषज्ञों का कहना है कि इसका प्रभाव इस बात पर निर्भर करेगा कि बीजिंग इसे कितनी सख्ती से लागू करता है। अगर चीन जुर्माना लगाता है या कंपनियों को मुआवजा देता है, तो यह कानून ज्यादा असरदार साबित हो सकता है।
अमेरिका और चीन के बीच यह लड़ाई सिर्फ व्यापार तक सीमित नहीं है। यह एक ऐसी लड़ाई है जो दुनिया के भविष्य को तय करेगी। क्या चीन अमेरिकी दबदबे को चुनौती दे पाएगा? या फिर अमेरिका अपने ‘लंबे हाथ वाले क्षेत्राधिकार’ से दुनिया पर राज करता रहेगा?
सच्चाई इससे भी भयानक है। यह सिर्फ एक कानून नहीं, बल्कि एक युद्ध की शुरुआत है। और इस युद्ध में हारने वाला सिर्फ एक पक्ष नहीं होगा, बल्कि पूरी दुनिया को इसके परिणाम भुगतने होंगे।
