कल्पना कीजिए, एक ऐसा राज्य जहाँ शिक्षा व्यवस्था न सिर्फ पिछड़ गई है, बल्कि उसकी नींव ही कमजोर हो चुकी है। जहाँ बच्चों के भविष्य को लेकर राजनीति होती है, बजाय इसके कि उन्हें गुणवत्तापूर्ण शिक्षा मिले। जहाँ शिक्षकों की कमी हो, स्कूलों में बुनियादी सुविधाओं का अभाव हो, और शिक्षा नीति सिर्फ कागजों तक सिमट कर रह गई हो। यही हकीकत है कर्नाटक की। लेकिन अब राज्य सरकार ने इस दिशा में एक बड़ा कदम उठाया है। गुरुवार को मुख्यमंत्री सिद्धारामैय्या की अध्यक्षता में हुई कैबिनेट बैठक में फैसला लिया गया कि राज्य शिक्षा नीति (एसईपी) पर गहन अध्ययन करने के लिए एक कैबिनेट उप-समिति का गठन किया जाएगा। यह उप-समिति थोरात कमीशन की सिफारिशों पर अमल करने के तरीकों पर गौर करेगी। हैरान करने वाली बात ये है कि यह फैसला ऐसे समय लिया गया है जब राज्य की शिक्षा व्यवस्था लगातार गिरावट का शिकार हो रही है। 2023 के एनुअल स्टेटस ऑफ एजुकेशन रिपोर्ट (ASER) के अनुसार, कर्नाटक में सिर्फ 52% बच्चे ही तीसरी कक्षा तक पढ़ने में सक्षम हैं। जबकि राष्ट्रीय औसत 58% है। यानी राज्य औसत से भी पीछे है। और सच्चाई इससे भी भयानक है—ग्रामीण क्षेत्रों में तो हालात और भी खराब हैं। जहाँ 40% बच्चे ही तीसरी कक्षा तक पढ़ पाते हैं। यह आँकड़ा बताता है कि राज्य की शिक्षा नीति में गहरे बदलाव की सख्त जरूरत है। लेकिन क्या यह उप-समिति सिर्फ एक राजनीतिक दिखावा है, या फिर सचमुच शिक्षा व्यवस्था में क्रांतिकारी बदलाव लाने की ओर पहला कदम है?
सच्चाई यह है कि कर्नाटक की शिक्षा नीति पर काम सालों से चल रहा है। 2019 में राज्य सरकार ने पूर्व यूजीसी अध्यक्ष प्रोफेसर सुखदेव थोरात की अध्यक्षता में एक उच्च स्तरीय आयोग का गठन किया था। इस आयोग ने 2021 में अपनी रिपोर्ट सौंपी थी, जिसमें शिक्षा व्यवस्था में कई महत्वपूर्ण सुझाव दिए गए थे। जैसे—स्कूलों में डिजिटल शिक्षा को बढ़ावा देना, शिक्षकों के प्रशिक्षण में सुधार, और ग्रामीण क्षेत्रों में शिक्षा सुविधाओं का विस्तार। लेकिन अफसोस, इनमें से ज्यादातर सिफारिशें आज तक जमीन पर उतरी नहीं हैं। अब जब सरकार ने फिर से इस पर ध्यान दिया है, तो सवाल उठता है—क्या यह सिर्फ एक औपचारिकता है, या फिर सचमुच कुछ बड़ा होने वाला है?
कैबिनेट बैठक में शामिल मंत्रियों का कहना है कि उप-समिति जल्द ही अपनी रिपोर्ट पेश करेगी। लेकिन कानून और संसदीय कार्य मंत्री एच.के. पाटिल ने स्पष्ट कर दिया है कि यह प्रक्रिया इतनी आसान नहीं होगी। उन्होंने कहा, “इसमें आठ अध्याय हैं, जिनमें मानव संसाधन, वित्तीय प्रभाव, वर्तमान शैक्षणिक गतिविधियाँ, और पाठ्यक्रम शामिल हैं। इसमें समय लगेगा।” यानी, सरकार की तरफ से तो यही संकेत मिल रहा है कि यह कोई जल्दबाजी वाला फैसला नहीं है। लेकिन क्या यह वक्त की मांग है?
अगर हम इतिहास पर नजर डालें, तो कर्नाटक में शिक्षा नीति में बदलाव की कोशिशें दशकों पुरानी हैं। 1986 में राष्ट्रीय शिक्षा नीति आई थी, जिसने राज्य को भी प्रभावित किया। लेकिन राज्य सरकारों ने इसे अपने तरीके से लागू किया। 2005 में फिर से एक नई शिक्षा नीति आई, जिसमें तकनीकी शिक्षा और कौशल विकास पर जोर दिया गया। लेकिन जमीन पर हालात वही रहे। 2017 में राज्य सरकार ने ‘कर्नाटक शिक्षा नीति 2017’ लाई थी, जिसमें निजी स्कूलों को विनियमित करने और शिक्षा के अधिकार कानून को मजबूत करने की बात की गई थी। लेकिन आज तक इनमें से ज्यादातर उद्देश्य पूरे नहीं हो सके।
अब जब सरकार ने फिर से इस दिशा में कदम उठाया है, तो सवाल उठता है—क्या यह बार-बार दोहराया जाने वाला एक राजनीतिक नाटक है, या फिर सचमुच शिक्षा व्यवस्था में बदलाव की शुरुआत? विशेषज्ञों का कहना है कि शिक्षा नीति में बदलाव सिर्फ कागजी कार्रवाई नहीं होनी चाहिए। इसके लिए ठोस बजट आवंटन, शिक्षकों की भर्ती, और ग्रामीण क्षेत्रों में बुनियादी सुविधाओं का विकास जरूरी है। दिल्ली स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स के शिक्षा विशेषज्ञ डॉ. अरुण मेहता कहते हैं, “राज्य सरकारों को शिक्षा नीति को सिर्फ एक दस्तावेज नहीं मानना चाहिए। इसे लागू करने के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति और जनता की भागीदारी दोनों की जरूरत होती है।”
लेकिन कर्नाटक सरकार के सामने एक बड़ी चुनौती है—राज्य की आर्थिक स्थिति। पिछले साल राज्य का राजकोषीय घाटा 4.5% तक पहुंच गया था। ऐसे में शिक्षा जैसे संवेदनशील क्षेत्र के लिए पर्याप्त बजट मिलना मुश्किल हो सकता है। फिर भी, सरकार ने कुछ कदम उठाए हैं। जैसे—ट्रांसपोर्ट विभाग से लेबर विभाग में आने वाले मोटर ट्रांसपोर्ट वर्कर्स के लिए एक नया बिल पास किया गया है, जिसमें 3% सेस के माध्यम से 92.25 करोड़ रुपये जुटाए गए हैं। लेकिन क्या यह राशि शिक्षा व्यवस्था में सुधार के लिए पर्याप्त होगी?
इसके अलावा, राज्य सरकार ने श्री Chamarajendra Zoological Gardens और Bannerghatta Biological Park में तकनीकी सुविधाओं को बढ़ाने के लिए 44.62 करोड़ रुपये और 35.22 करोड़ रुपये के बजट को मंजूरी दी है। साथ ही, 144.40 करोड़ रुपये की लागत से Bannerghatta में एक एक्वेरियम बनाने की योजना भी बनाई गई है। लेकिन क्या ये बजट शिक्षा व्यवस्था में सुधार के लिए इस्तेमाल किए जा सकते थे?
सच्चाई यह है कि कर्नाटक की शिक्षा व्यवस्था को बदलने के लिए सिर्फ नीति बनाने से काम नहीं चलेगा। इसके लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति, पर्याप्त बजट, और जनता की भागीदारी की जरूरत है। अगर सरकार सिर्फ कागजी कार्रवाई करती रही, तो राज्य की शिक्षा व्यवस्था और भी बदतर होती चली जाएगी। और इसका सीधा असर राज्य के भविष्य पर पड़ेगा।
तो सवाल यही है—क्या कर्नाटक सरकार की यह नई पहल सिर्फ एक राजनीतिक दिखावा है, या फिर सचमुच शिक्षा व्यवस्था में बदलाव की शुरुआत? और क्या राज्य की जनता इस बदलाव की उम्मीद कर सकती है, या फिर यह सिर्फ एक और खोखला वादा साबित होगा?
