कॉकरोच जनता पार्टी (सीजेपी) के लगभग 50 दिनों से चल रहे विरोध प्रदर्शन पर प्रतिक्रिया व्यक्त करते हुए, भाजपा के नेतृत्व वाली एनडीए सरकार ने भारत के पेपर लीक विरोधी कानून को काफी सख्त करने का प्रस्ताव दिया है। प्रस्तावित कानून में कई अपराधों के लिए जेल की सजा दोगुनी करने और जुर्माना बढ़ाने का प्रावधान है ₹10 करोड़, और जांच और परीक्षण के लिए समय-सीमा तय करना।
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जबकि सीजेपी और कांग्रेस के नेतृत्व वाला विपक्ष शिक्षा मंत्री धर्मेंद्र प्रधान के इस्तीफे से कम कुछ भी नहीं चाहते एनईईटी-यूजी पेपर लीक और अन्य मुद्दों पर, केंद्र ने इस कानूनी रूपरेखा योजना के साथ युवा आंदोलन का मुकाबला करने और उसे शांत करने की मांग की है।
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी, इस सप्ताह की शुरुआत में एक वीडियो संदेश मेंने कहा था कि जो लोग “युवाओं के भविष्य के साथ खिलवाड़ करेंगे” उन्हें कड़ी कार्रवाई का सामना करना पड़ेगा।
दो साल के अंदर संशोधन क्यों?
सोमवार को लोकसभा में पेश किए जाने वाले सार्वजनिक परीक्षा (अनुचित साधनों की रोकथाम) संशोधन विधेयक, 2026 की एक प्रति के अनुसार, संगठित परीक्षा धोखाधड़ी से निपटने के लिए विशेष फास्ट ट्रैक कोर्ट और विशेष कार्य बल भी होंगे।
यदि पारित हो जाता है, तो यह विधेयक 2024 अधिनियम में पहला बड़ा बदलाव होगा। संशोधन व्यक्तियों, सेवा प्रदाताओं और के लिए दंड को काफी हद तक बढ़ाता है संगठित धोखाधड़ी सिंडिकेट।
इसका मतलब यह भी है कि संसद द्वारा विशेष रूप से लीक के खिलाफ पहला कानून बनाए जाने के बमुश्किल दो साल बाद, सरकार ने स्वीकार किया है कि उस कानून के लागू होने के बावजूद लीक देश की सार्वजनिक परीक्षा प्रणाली में विश्वास को कमजोर कर रहा है।
जबकि 2024 अधिनियम ने मुख्य रूप से संगठित परीक्षा धोखाधड़ी को अपराध बनाने के लिए एक समर्पित कानूनी ढांचा तैयार किया है, संशोधन यह सुनिश्चित करने पर केंद्रित है कि जांच और परीक्षण निश्चित समयसीमा के भीतर पूरे किए जाएं और दंड में काफी वृद्धि की जाए।
विधेयक के साथ उद्देश्यों और कारणों के विवरण में कहा गया है कि सार्वजनिक परीक्षा (अनुचित साधनों की रोकथाम) अधिनियम, 2024, सार्वजनिक परीक्षाओं में अनुचित साधनों को रोकने और “अधिक पारदर्शिता, निष्पक्षता और विश्वसनीयता लाने और सार्वजनिक परीक्षा प्रणाली में विश्वास को प्रेरित करने” के लिए अधिनियमित किया गया था।
हालाँकि, इसमें कहा गया है, “हाल के वर्षों में, सार्वजनिक परीक्षा अधिकारियों द्वारा आयोजित परीक्षाओं में प्रश्न पत्र लीक होने और कदाचार की कुछ घटनाएं हुई हैं, जो सार्वजनिक परीक्षा प्रणाली की पारदर्शिता और निष्पक्षता को प्रभावित करती हैं।”
नीट लीक लिंक
मूल पेपर लीक विरोधी कानून ही 2024 NEET-UG लीक विवाद के जवाब में नहीं बनाया गया था। मई में NEET-UG 2024 परीक्षा आयोजित होने और पेपर लीक के आरोप सामने आने से कुछ महीने पहले फरवरी 2024 में यह कानून बन गया।
हालाँकि, कानून को तकनीकी रूप से 21 जून, 2024 को ही लागू किया गया था, क्योंकि सरकार को NEET-UG में कथित अनियमितताओं और यूजीसी-नेट को रद्द करने पर बढ़ती आलोचना का सामना करना पड़ा था।
2026 के बिल का इस साल के NEET-UG लीक से सीधा संबंध है, क्योंकि यह लीक CJP द्वारा जंतर-मंतर पर चल रहे विरोध के लिए एक प्रमुख ट्रिगर है, जो एक व्यंग्य संगठन है, जिसने अन्यथा एक अन्य संदर्भ में भारत के मुख्य न्यायाधीश द्वारा की गई टिप्पणी से अपना नाम लिया है।
प्रस्तावित परिवर्तन क्या हैं?
यह विधेयक 2024 के कानून के तहत निर्धारित दंडों को काफी हद तक बढ़ाता है, जिसमें विभिन्न श्रेणियों के अपराधियों के लिए अलग-अलग दंड शामिल हैं।
- व्यक्तियों के लिए,न्यूनतम जेल अवधि को तीन साल से बढ़ाकर पांच साल करने का प्रस्ताव है, जबकि अधिकतम सजा दोगुनी होकर 10 साल हो जाएगी। अधिकतम जुर्माना भी पांच गुना तक बढ़ जाएगा ₹10 लाख से 50 लाख.
- सेवा प्रदाताओं के लिएसार्वजनिक परीक्षाओं के संचालन में शामिल होने पर अधिकतम जुर्माना बढ़ जाएगा ₹अपराध की स्थिति में 1 करोड़ से 5 करोड़ रु. उन्हें ब्लैकलिस्टिंग की लंबी अवधि का भी सामना करना पड़ेगा, जिसकी अधिकतम अवधि दोगुनी होकर आठ साल करने का प्रस्ताव है।
- यदि निदेशक, वरिष्ठ प्रबंधन यासेवा प्रदाता के प्रभारी व्यक्ति को दोषी पाया जाता है, तो न्यूनतम जेल अवधि अब तीन से बढ़कर पांच साल होगी, जबकि जुर्माना बढ़ जाएगा ₹1 करोड़ से 5 करोड़. अधिकतम कारावास 10 वर्ष तक जारी रहेगा।
- संगठित अपराध के लिएपरीक्षा अधिकारियों, सेवा प्रदाताओं या अन्य संस्थानों को शामिल करते हुए, न्यूनतम जेल अवधि पांच साल से बढ़कर सात साल हो जाएगी, जबकि न्यूनतम जुर्माना बढ़ जाएगा। ₹1 करोड़ से ₹10 करोड़. अधिकतम सजा 10 साल रहेगी.
तेज़ जांच और परीक्षण
शायद संशोधन में सबसे महत्वपूर्ण बदलाव सख्त समय-सीमा लागू करना है।
नई जोड़ी गई धारा 12ए के तहत जांच को दो महीने के भीतर पूरा करना होगा, भले ही वे पुलिस, केंद्रीय जांच एजेंसी या केंद्र द्वारा गठित विशेष कार्य बल द्वारा आयोजित की जा रही हों।
विधेयक में प्रत्येक राज्य और केंद्र शासित प्रदेश को अधिनियम के तहत अपराधों की सुनवाई के लिए एक विशेष फास्ट ट्रैक कोर्ट नामित करने की भी आवश्यकता है। प्रस्तावित अदालतें दिन-प्रतिदिन के आधार पर कार्यवाही करेंगी और, सिवाय इसके कि जहां स्थगन अपरिहार्य हो और कारण लिखित में दर्ज किए गए हों, आरोप पत्र दाखिल होने के तीन महीने के भीतर सुनवाई पूरी कर लेंगे।
यहां तक कि लंबित मामलों को भी इन अदालतों में स्थानांतरित किया जाएगा और स्थानांतरण के तीन महीने के भीतर निपटाया जाएगा। संशोधन ऐसे प्रत्येक न्यायालय के लिए विशेष लोक अभियोजकों की नियुक्ति को अनिवार्य बनाता है।
एक और महत्वपूर्ण बदलाव केंद्र सरकार को अधिनियम के तहत अपराधों की जांच के लिए एक विशेष कार्य बल गठित करने की प्रस्तावित शक्ति है। वर्तमान में, केंद्र किसी केंद्रीय जांच एजेंसी को जांच स्थानांतरित कर सकता है।
के निर्णयों, वाक्यों या आदेशों के विरुद्ध अपील विशेष फास्ट ट्रैक कोर्ट उच्च न्यायालय की खंडपीठ के समक्ष रखा जाएगा और, “जहाँ तक संभव हो”, प्रवेश के तीन महीने के भीतर निपटारा किया जाएगा। जमानत आदेशों के खिलाफ अपील की भी अनुमति होगी।
