केंद्रीय सड़क परिवहन मंत्रालय द्वारा जारी केंद्रीय मोटर वाहन नियम, 1989 में संशोधन के मसौदे के अनुसार, जो मोटर चालक ट्रैफिक चालान की अंतिम तिथि पूरी होने के बाद उनका भुगतान करने में विफल रहते हैं, उन्हें जल्द ही प्रमुख वाहन और ड्राइविंग लाइसेंस से संबंधित सेवाओं तक पहुंचने से रोक दिया जा सकता है। प्रस्ताव में यातायात उल्लंघनों के समयबद्ध इलेक्ट्रॉनिक निर्णय को भी अनिवार्य किया गया है और निर्णय में देरी करने वाले अधिकारियों के लिए दंड निर्धारित किया गया है।
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मसौदा नियमों का प्रस्ताव है कि एक बार जब चालान अंतिम रूप ले लेता है – या तो निर्धारित अवधि के भीतर या निर्णय के बाद इसका विरोध नहीं किया गया है – और अवैतनिक रहता है, तो लाइसेंसिंग और पंजीकरण अधिकारी चालान का निपटारा होने तक अपराधी के ड्राइविंग लाइसेंस या वाहन के पंजीकरण से संबंधित आवेदनों पर कार्रवाई नहीं करेंगे।
वाहन को पोर्टल पर “लेन-देन नहीं किया जाना चाहिए” के रूप में भी चिह्नित किया जाएगा, जबकि पंजीकृत मालिक या लाइसेंस धारक को इलेक्ट्रॉनिक अलर्ट प्राप्त होंगे। हालाँकि, प्रतिबंध तब लागू नहीं होगा जब चालान किसी अदालत या निर्णायक प्राधिकारी के समक्ष लंबित हो, और वाहन कर से संबंधित आवेदनों पर कार्रवाई जारी रहेगी।
प्रस्तावित संशोधन केंद्रीय मोटर वाहन नियमों के तहत डिजिटल यातायात प्रवर्तन ढांचे के व्यापक बदलाव का हिस्सा हैं। केंद्र ने अंतिम नियमों को अधिसूचित करने से पहले 30 दिनों के लिए मसौदे पर आपत्तियां और सुझाव आमंत्रित किए हैं।
भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण (एनएचएआई) के पूर्व अधिकारी और भारतीय दूरसंचार सेवा (आईटीएस) के अध्यक्ष अखिलेश श्रीवास्तव ने कहा, “हमने चालान को डिजिटल कर दिया है; अब हमें नागरिकों और अधिकारियों के लिए समान रूप से जवाबदेही को डिजिटल बनाना होगा। आरसी और लाइसेंस सेवाओं को अवैतनिक जुर्माने से जोड़ने से अंततः प्रवर्तन क्षमता मिलती है, लेकिन ₹देरी से निर्णय लेने वालों पर 5,000 का जुर्माना ही वास्तविक शीर्षक है। भारत ने शायद ही कभी अपनी मशीनरी के लिए परिणामों पर कानून बनाया है।”
“एनएचएआई में फास्टैग के बैक एंड का निर्माण करने के बाद, मैं कह सकता हूं कि कठिन हिस्सा कभी भी नागरिक-सामना वाले नियम नहीं थे। यह चालान पोर्टल, अदालत के रिकॉर्ड और वाहन डेटाबेस के बीच अंतरसंचालनीयता है। यदि वह पाइपलाइन निर्बाध नहीं है, तो ‘नॉट टू बी ट्रांजैक्शन’ सिस्टम लैग में पकड़े गए ईमानदार मोटर चालकों को दंडित करेगा, न कि अपराधियों को। सही आर्किटेक्चर प्राप्त करें, और यह जवाबदेह, वास्तविक समय यातायात प्रवर्तन की दिशा में पहला वास्तविक कदम के लिए भारत का टेम्पलेट है, “उन्होंने कहा।
प्रस्ताव में यह भी कहा गया है कि प्रत्येक राज्य सरकार को नियमों के लागू होने के छह महीने के भीतर यातायात दंड के लिए एक समर्पित निर्णय तंत्र स्थापित करने की आवश्यकता होगी।
राज्यों को प्रत्येक जिले या उसके हिस्से के लिए निर्णायक प्राधिकारी नियुक्त करने होंगे, वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग सहित इलेक्ट्रॉनिक सुनवाई के लिए सुविधाएं बनानी होंगी और यह सुनिश्चित करना होगा कि सुनवाई के 30 दिनों के भीतर आदेश जारी किए जाएं। ऐसे आदेशों के खिलाफ अपील कम से कम अतिरिक्त जिला मजिस्ट्रेट या समकक्ष रैंक के अपीलीय प्राधिकारी के समक्ष की जाएगी, जिसे 30 दिनों के भीतर अपील का निपटान भी करना होगा।
मसौदे में ऐसे मामलों को संभालने वाले अधिकारियों के लिए दंड का भी प्रस्ताव है। यदि कोई न्यायनिर्णायक या अपीलीय प्राधिकारी निर्धारित समय के भीतर आदेश सुनाने या अपील का निपटान करने में विफल रहता है, तो उसे दंड का सामना करना पड़ सकता है। ₹5,000 से ₹10,000.
मंत्रालय ने इलेक्ट्रॉनिक ट्रैफिक चेतावनियों को कानूनी मान्यता देने का भी प्रस्ताव दिया है। अनौपचारिक रहने के बजाय, मोटर वाहन अधिनियम या नियमों के तहत उल्लंघन के लिए जारी की गई चेतावनियों को पोर्टल पर डिजिटल रूप से दर्ज किया जाएगा और दोहराए गए अपराधों का निर्धारण करते समय पिछले उल्लंघन के रूप में गिना जाएगा। ऐसी चेतावनियाँ अंतिम रूप ले लेंगी यदि स्वीकार कर लिया जाता है या उनके विरुद्ध अभ्यावेदन अस्वीकार कर दिया जाता है।
अलग से, मसौदा वाहन पंजीकरण को रद्द करने के लिए एक इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रिया पेश करता है जहां एक वाहन नष्ट हो गया है, उपयोग के लिए स्थायी रूप से अक्षम हो गया है, पंजीकृत वाहन स्क्रैपिंग सुविधा के माध्यम से स्क्रैप किया गया है, या भारत से स्थायी रूप से हटा दिया गया है। मालिकों को आम तौर पर घटना के 30 दिनों के भीतर पंजीकरण प्राधिकारी को इलेक्ट्रॉनिक रूप से सूचित करना होगा, जिसके बाद पंजीकरण रद्द होने पर प्राधिकरण मालिक और बीमाकर्ता दोनों को सूचित करेगा। प्रक्रिया के लिए नए फॉर्म 37ए और 37बी प्रस्तावित किए गए हैं।
मसौदे में कई प्रक्रियात्मक संशोधनों का भी प्रस्ताव है, जिसमें नियमों के तहत एक अनुपालन अवधि को 14 दिन से बढ़ाकर 30 दिन करना, प्रासंगिक प्रावधानों में दंड और जुर्माने के संदर्भ का विस्तार करना और समझौता योग्य और गैर-शमन योग्य अपराधों के लिए प्रक्रियाओं को स्पष्ट करना शामिल है।
