सेनेगलसंवैधानिक सुधार ने देश के राजनीतिक परिदृश्य को विभाजित करना जारी रखा है: डकार में संसद भवन के बाहर, नाराज प्रदर्शनकारियों ने पिछले हफ्ते देश के प्रस्तावित नए संविधान के खिलाफ मार्च निकाला।
हालाँकि स्थिति तब बिगड़ गई जब सुरक्षा बलों ने भीड़ को तितर-बितर करने के लिए आंसू गैस छोड़ी।
इस बीच, इमारत के अंदर सांसदों ने तीखी बहस की, विपक्षी राजनेताओं ने सुधार पर वोट का बहिष्कार किया; कुछ को मंच पर हंगामा करते हुए भी देखा गया। सुरक्षा बलों को एक विधायक को जबरन सदन से बाहर निकालना पड़ा।
इस सब के बावजूद, सेनेगल के शीर्ष राजनीतिक पदों पर बढ़ते सत्ता संघर्ष में कौन किसका समर्थन करता है, इस पर भारी भ्रम के बीच, विवादास्पद संवैधानिक सुधार को अंततः सत्तारूढ़ PASTEF (अफ्रीकी पैट्रियट्स ऑफ सेनेगल फॉर वर्क, एथिक्स एंड ब्रदरहुड) पार्टी के बहुमत से संसद में पारित किया गया।
हालाँकि, अभी तक किसी के लिए जश्न मनाने लायक कोई जीत नहीं है: राष्ट्रपति बस्सिरौ डियोमायेफेय ने बिल पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया और घोषणा की कि इसके बजाय जनमत संग्रह कराया जाएगा।
उन्होंने कोई तारीख नहीं बताई जब जनता प्रस्तावित संशोधनों पर मतदान करेगी।
राष्ट्रपति की शक्तियों को कम करने की योजना
पूर्व प्रधान मंत्री और वर्तमान संसदीय नेता ओस्मान सोनको द्वारा शुरू किए गए, विधायी संशोधन का उद्देश्य स्पष्ट रूप से मौजूदा राष्ट्रपति फेय की शक्तियों को कम करना है।
मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, नए संविधान का उद्देश्य संवैधानिक परिषद को एक संवैधानिक न्यायालय से बदलना है, जिसमें अधिक सदस्य शामिल होंगे और संसद की निगरानी शक्तियों को मजबूत करना होगा।
परिवर्तनों के तहत, सार्वजनिक वित्त की निगरानी में सुधार की दृष्टि से संसद को देश में प्राकृतिक संसाधनों से संबंधित निवेश समझौतों के बारे में “स्वचालित रूप से सूचित” किया जाना चाहिए।
एक अन्य प्रावधान में कहा गया है कि सेनेगल का मौजूदा राष्ट्रपति एक साथ किसी राजनीतिक दल के अध्यक्ष के रूप में काम नहीं कर सकता है।
राष्ट्रपति गठबंधन की अध्यक्ष अमिनता टूरे कहती हैं, ”संसद का इस्तेमाल राष्ट्रपति को कमज़ोर करने के लिए किया जा रहा है.” “प्रस्तावों का उद्देश्य नेशनल असेंबली के अध्यक्ष की शक्तियों का विस्तार करके गणतंत्र के राष्ट्रपति के प्रभाव को सीमित करना प्रतीत होता है।”
शक्ति का असंतुलन?
राष्ट्रपति फेय और उनके पूर्व सहयोगी सोनको के बीच बढ़ता सत्ता संघर्ष संसद और उसके बाहर भी स्पष्ट हो गया है।
2024 में एक साथ सत्ता में आने के बावजूद, पूर्व से सत्ता संभाल रहे हैं राष्ट्रपति मैकी सॉल की सरकारPASTEF पार्टी के भीतर पूर्व सहयोगी अब कट्टर प्रतिद्वंद्वी बन गए हैं।
दोनों ने अपने मतदाताओं से व्यापक सुधारों की एक लंबी सूची का वादा किया था, जिसका लक्ष्य अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के साथ-साथ देश में भ्रष्टाचार से निपटना और पेशकश करना था युवाओं के लिए बेहतर संभावनाएं.
लेकिन राष्ट्रपति और उनके अब-पूर्व प्रधान मंत्री के बीच संबंध खराब हो गए, सोनको ने सेनेगल की ऋण समस्याओं से निपटने के लिए फेय की खुले तौर पर आलोचना की।
मई में तनाव बढ़ने के साथ शासन को लेकर मतभेद तेज़ हो गए: फेय ने सोनको को प्रधान मंत्री पद से हटा दिया और गठबंधन सरकार को भंग कर दिया।
हालाँकि सोनको को संसद में व्यापक समर्थन प्राप्त है; चूंकि PASTEF के पास नेशनल असेंबली में अधिकांश सीटें हैं, इसलिए सोनको को संसद के सदस्यों द्वारा तेजी से पार्टी अध्यक्ष और नेशनल असेंबली का स्पीकर चुना गया।
इस प्रकार, वह सत्ता की स्थिति फिर से हासिल करने और कुछ समय के लिए देश की राजनीति पर प्रभाव जारी रखने में सक्षम था।
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विश्लेषक मलाओ कांटे के अनुसार, इससे दो पूर्व सहयोगियों के बीच सीधा टकराव शुरू हो सकता है: “हम वास्तव में ओस्मान सोनको को विपक्ष के नए चेहरे के रूप में देख सकते हैं, हालांकि इस विपक्ष के पास अब संसदीय बहुमत है,” कांटे ने देश में बदलती सत्ता की गतिशीलता पर प्रकाश डालते हुए डीडब्ल्यू को बताया।
उन्होंने कहा, “अगले प्रधानमंत्री के खिलाफ अविश्वास मत का खतरा है। यह स्पष्ट है कि यह देश को कुछ हद तक जटिल स्थिति में डाल देगा और राज्य के समुचित कामकाज में बाधा उत्पन्न करेगा।”
जनमत संग्रह पर प्रतिक्रिया का स्वागत है
जनमत संग्रह कराने के फेय के फैसले का प्रदर्शनकारियों ने स्वागत किया, जिनमें से अधिकांश पूर्व राष्ट्रपति मैकी सॉल की पार्टी “एलायंस फॉर द रिपब्लिक” (एपीआर) से संबंधित थे।
पेप अब्दु नदिये, राजधानी डकार में संसद भवन के बाहर प्रदर्शनकारियों में से एक थे। 23 वर्षीय ने फ्रांसीसी से कहा, “अगर हम कुछ बदलना चाहते हैं, तो इस पर चर्चा करनी होगी और जनमत संग्रह कराना होगा।” एजेंस फ़्रांस-प्रेसे (एएफपी) समाचार अभिकर्तत्व।
उनका मानना है कि कोई भी सुधार “सर्वसम्मति पर आधारित” होना चाहिए, जो कई सेनेगलवासियों की भावना को दर्शाता है।
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मौसा नियांग प्रदर्शन में शामिल हुए और कहा कि लोग “हमारे संविधान की रक्षा के लिए डकार की सड़कों पर मार्च कर रहे थे।”
उन्होंने कहा, “संवैधानिक संशोधन की आड़ में वे आज जो स्थापित करना चाहते हैं वह एक दोहरी नेतृत्व वाली प्रणाली है; एक शक्तिशाली नेशनल असेंबली जो सही या गलत तरीके से अन्य संस्थानों पर अपनी इच्छा थोपने के लिए गणतंत्र के राष्ट्रपति की शक्तियों को भी सीमित कर सकती है।” एएफपी.
27 वर्षीय मोर फॉल भी इस बात पर जोर देते हैं कि अंतिम फैसला जनता का ही होना चाहिए। उन्होंने कहा, ”सत्ता पर एकाधिकार स्थापित करने और ऐसी स्थिति बनाने की बहुत स्पष्ट इच्छा है जो प्रधानमंत्री या नेशनल असेंबली के पक्ष में हो।”
लेकिन सत्तारूढ़ दल के बीच संवैधानिक सुधार के लिए समर्थन भी है। PASTEF के सदस्य, फोडे माने के लिए, प्रस्तावित सुधार एक चुनावी प्रतिज्ञा का प्रत्यक्ष परिणाम हैं: “जब हम राष्ट्रपति चुनाव में भाग गए, तो हमने संविधान को वर्तमान जरूरतों के अनुसार ढालने के लिए प्रतिबद्ध किया,” उन्होंने डीडब्ल्यू को बताया।
उनका मानना है कि इसीलिए यह संशोधन जरूरी है. “इसमें ऐसे पहलू शामिल हैं जो राष्ट्रपति और प्रधान मंत्री के बीच शक्ति की गतिशीलता को पुनर्संतुलित करेंगे। उदाहरण के लिए, बाद वाले को मंत्रिपरिषद की अध्यक्षता करने और दूसरों के परामर्श से सरकारी नीति तैयार करने का अवसर मिलेगा।”
डकार में सैकौ सेदी ने इस लेख में योगदान दिया।
द्वारा संपादित: सेर्टन सैंडेरॉन
