जर्मनी ‘यूरोप का बीमार आदमी’ का लेबल हटाने के लिए बहुत उत्सुक दिखता है। यूरोप की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था को वित्तीय स्थिरता से बचाने के एक बड़े प्रयास में, जर्मन चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ ने इस सप्ताह घोषणा की कि उनकी गठबंधन सरकार प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ावा देने, कॉर्पोरेट नौकरशाही में कटौती करने और वार्षिक आयकर राहत में $ 11.4 बिलियन प्रदान करने के उद्देश्य से व्यापक “महत्वपूर्ण सुधारों की सूची” पर सहमत हुई है। डॉयचे वेले (डीडब्ल्यू) की एक रिपोर्ट के अनुसार, जिसे श्रम बाजार में एक महत्वपूर्ण बदलाव कहा जा सकता है, गठबंधन उस नीति को समाप्त कर देगा जो श्रमिकों को फोन के माध्यम से बीमारी की छुट्टी प्राप्त करने की अनुमति देती है, जिसके लिए बीमारी के पहले दिन से चिकित्सा प्रमाण पत्र की आवश्यकता होगी। इस योजना का उद्देश्य बीमार छुट्टी के उच्च स्तर से निपटना और उत्पादकता को बढ़ावा देना है क्योंकि जर्मनी की अर्थव्यवस्था लगातार संघर्ष कर रही है। जर्मनी की अर्थव्यवस्था लगातार दो वर्षों तक सिकुड़ने के बाद पिछले साल मामूली वृद्धि पर लौट आई।मर्ज़ ने एक संवाददाता सम्मेलन के दौरान कहा, “हम करों में कटौती और नौकरशाही को कम करके कर्मचारियों और व्यवसायों को राहत प्रदान कर रहे हैं। हमने अब सुधार का अपना पहला वर्ष पूरा कर लिया है। शुरुआत से ही, हमने एक ही लक्ष्य के लिए एक एजेंडा निर्धारित किया है: हम जर्मनी को फिर से आगे बढ़ाना चाहते हैं। अब यह स्पष्ट है कि यह संभव है।” यह परिवर्तन स्वास्थ्य और सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमों में सुधारों के एक बड़े पैकेज का हिस्सा है, जिस पर मर्ज़ के रूढ़िवादी गठबंधन और केंद्र-वाम सोशल डेमोक्रेट्स से बने सत्तारूढ़ गठबंधन द्वारा सहमति व्यक्त की गई है।यह कदम बर्लिन स्थित आईजीईएस इंस्टीट्यूट द्वारा जनवरी में प्रकाशित शोध के बाद उठाया गया है, जिसमें दिखाया गया है कि जर्मन कर्मचारी अब प्रति वर्ष औसतन 19.5 कार्य दिवस बीमार छुट्टी के रूप में लेते हैं। कथित तौर पर यह आंकड़ा 2018 में लगभग 13 दिनों की तुलना में उल्लेखनीय वृद्धि है। मर्ज़ के प्रस्तावों के हिस्से के रूप में, अगले साल जनवरी से, कर्मचारी अब फोन पर बीमार नोट प्राप्त नहीं कर पाएंगे। उन्हें व्यक्तिगत रूप से और बीमारी के पहले दिन डॉक्टर से मिलना चाहिए।मर्ज़ ने कहा कि बड़ी संख्या में अनुपस्थिति जर्मनी की अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचा रही है, “यह एक कठिन निर्णय है, लेकिन हम अब काम से लंबे समय तक अनुपस्थिति के कारण होने वाले इस प्रतिस्पर्धी नुकसान को बर्दाश्त नहीं कर सकते।” उन्होंने बीमार छुट्टी नीति में बदलाव को श्रम बाजार में “निष्पक्षता और कार्यक्षमता” को बहाल करने के प्रयास के रूप में तैयार किया, जिससे नियोक्ताओं और स्वास्थ्य बीमाकर्ताओं को बार-बार अनुपस्थिति पर अधिक मुखरता से प्रतिक्रिया करने की अनुमति मिल सके।
जर्मनी की बीमार छुट्टी प्रणाली कैसे काम करती है?
जर्मनी दुनिया की सबसे उदार बीमार छुट्टी प्रणालियों में से एक का दावा करता है, जो श्रमिकों को नियोक्ता द्वारा छह सप्ताह तक उनके वेतन का 100% वित्त पोषित करने की गारंटी देता है, आमतौर पर तीन दिनों के बाद डॉक्टर के नोट की आवश्यकता होती है। यदि कोई बीमारी छह सप्ताह से अधिक समय तक बनी रहती है, तो वैधानिक स्वास्थ्य बीमा उसी स्थिति के लिए तीन साल की अवधि के भीतर 78 सप्ताह तक सकल वेतन का लगभग 70% (एक निश्चित सीमा तक) कवर करने के लिए कदम उठाता है। यह संरचना उचित पुनर्प्राप्ति को प्रोत्साहित करते हुए श्रमिकों की आय को सुरक्षित करने के लिए डिज़ाइन की गई है, जो अंततः कार्यस्थल में बीमारी के प्रसार को रोकती है।यह दृष्टिकोण संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे कई अन्य देशों के बिल्कुल विपरीत है, जहां कोई संघीय भुगतान वाली बीमारी की छुट्टी की आवश्यकता मौजूद नहीं है और भुगतान किए गए दिनों तक पहुंच पूरी तरह से व्यक्तिगत नियोक्ताओं के विवेक पर छोड़ दी गई है। हालाँकि, यह सहायक सामाजिक सुरक्षा जाल ऐसे समय में आया है जब जर्मनी की अर्थव्यवस्था सक्रिय रूप से उच्च ऊर्जा लागत, भू-राजनीतिक तनाव और चीन से बढ़ती प्रतिस्पर्धा से जूझ रही है। जर्मनी की अर्थव्यवस्था चीन से बढ़ती प्रतिस्पर्धा, भू-राजनीति और उच्च ऊर्जा लागत सहित कई मुद्दों के कारण संघर्ष कर रही है।
बीमार छुट्टी नीति में बदलाव पर मिश्रित प्रतिक्रिया
जबकि सत्तारूढ़ गठबंधन के नेताओं ने सुधार पैकेज का व्यापक रूप से समर्थन किया है और कई उद्योग निकायों ने भी सुधारों का समर्थन किया है, इसके विपरीत, उन्हें वर्डी और आईजी मेटल जैसे प्रमुख ट्रेड यूनियनों के कड़े विरोध का सामना करना पड़ता है, जो दावा करते हैं कि बीमारी की छुट्टी पर प्रतिबंध और विस्तारित निश्चित अवधि के अनुबंध श्रमिकों के अधिकारों पर हमला करते हैं और अविश्वास की संस्कृति को बढ़ावा देते हैं।डीडब्ल्यू ने बताया कि ग्रीन पार्टी और लेफ्ट पार्टी के राजनीतिक विरोध ने पैकेज को अज्ञानता के कार्यक्रम के रूप में निंदा की, जो बढ़ती जीवन लागत की भरपाई करने में विफल रहा, जबकि चिकित्सा पेशेवरों और जर्मन मेडिकल एसोसिएशन ने बीमार नोट परिवर्तनों को बिल्कुल विनाशकारी करार दिया, चेतावनी दी कि यह डॉक्टरों के लिए नौकरशाही की भारी लहर को ट्रिगर करेगा।
