पासपोर्ट-नागरिकता मुद्दे पर मचे घमासान के बीच शशि थरूर के पास केंद्र सरकार से सवाल और सुझाव दोनों हैं।
विदेश मंत्रालय ने बुधवार को घोषणा की कि भारतीय पासपोर्ट मुख्य रूप से एक “यात्रा दस्तावेज है और नागरिकता का निर्णायक प्रमाण नहीं है”, जिस पर कांग्रेस सांसद ने कहा कि “सार्वजनिक घबराहट और राजनीतिक झगड़े की एक अनुमानित लहर शुरू हो गई है”।
जबकि सरकार इसे 1967 के पासपोर्ट अधिनियम की धारा 20 में निहित एक लंबे समय से चली आ रही कानूनी स्थिति के रूप में बचाव करती है, जो तकनीकी रूप से राज्य को दुर्लभ, सार्वजनिक-हित परिस्थितियों में गैर-नागरिकों को पासपोर्ट जारी करने की अनुमति देती है, थरूर ने तर्क दिया कि यह बिना किसी अंतर के एक अंतर है, जो औसत नागरिक के लिए अर्थहीन है।
थरूर ने एक्स पर एक पोस्ट में कहा, “दशकों से, पासपोर्ट को पहचान का स्वर्ण मानक माना गया है। हम इसे प्राप्त करने के लिए आवश्यक पुलिस सत्यापन और दस्तावेज़ जांच की कठिन नौकरशाही भूलभुलैया से गुजरते हैं, क्योंकि राज्य इसे देने से पहले नागरिकता का ठोस सबूत मांगता है। यह कहना और घोषित करना कि इस कठोर जांच से पैदा हुआ दस्तावेज़ वास्तव में नागरिकता साबित नहीं करता है, एक बेतुका कानूनी विरोधाभास पैदा करता है। यदि कोई पासपोर्ट घरेलू नागरिकता स्थापित नहीं करता है, तो क्या करता है।”
विदेश मंत्रालय (एमईए) का हालिया बयान – – पर #पासपोर्टसेवादिवसकम नहीं! – – यह स्पष्ट करते हुए कि भारतीय पासपोर्ट मुख्य रूप से एक “यात्रा दस्तावेज है और नागरिकता का निर्णायक प्रमाण नहीं है” ने जनता में घबराहट की लहर पैदा कर दी है और…
– शशि थरूर (@ShashiTharoor) 26 जून 2026
एक सरकारी सूत्र ने पासपोर्ट अधिनियम, 1967 की धारा 20 का हवाला दिया, जिसमें कहा गया है कि पासपोर्ट और यात्रा दस्तावेज उन लोगों को भी जारी किए जा सकते हैं जो भारत के नागरिक नहीं हैं।
सरकारी सूत्र ने कहा, “कल यह तय नहीं हुआ कि पासपोर्ट नागरिकता का प्रमाण नहीं है। नरेंद्र मोदी सरकार के तहत पिछले 12 वर्षों में यह भी तय नहीं हुआ। पासपोर्ट कभी भी नागरिकता का प्रमाण नहीं रहा है।”
थरूर ने सरकार से पासपोर्ट और आधार कार्ड दोनों को भारतीय नागरिकता का वैध और निर्णायक प्रमाण बनाने के लिए कानूनी ढांचे में संशोधन करने का आग्रह किया, जब तक कि उन्हें राज्य द्वारा स्पष्ट रूप से रद्द या वापस नहीं लिया जाता।
उन्होंने कहा कि इसे लागू करने के लिए एक महत्वपूर्ण प्रशासनिक बाधा को हल करने की आवश्यकता है क्योंकि आधार वर्तमान में राष्ट्रीयता के बजाय 182 दिनों के स्थानीय निवास के आधार पर जारी किया जाता है, और यह नागरिकों और गैर-नागरिक निवासियों के पास समान रूप से होता है।
उन्होंने कहा, “इस घातक विवाद को हमेशा के लिए खत्म करने के लिए, एक सामान्य ज्ञान वाले विधायी बदलाव की तत्काल आवश्यकता है। सरकार को पासपोर्ट और आधार कार्ड दोनों को वैध, भारतीय नागरिकता का निर्णायक सबूत बनाने के लिए कानूनी ढांचे में औपचारिक रूप से संशोधन करना चाहिए, जब तक कि उन्हें राज्य द्वारा स्पष्ट रूप से रद्द या वापस नहीं लिया जाता है।”
उन्होंने बताया कि इसे लागू करने के लिए एक महत्वपूर्ण प्रशासनिक बाधा को हल करने की आवश्यकता है – क्योंकि आधार वर्तमान में राष्ट्रीयता के बजाय 182 दिनों के स्थानीय निवास के आधार पर जारी किया जाता है, इसे नागरिकों और गैर-नागरिक निवासियों द्वारा समान रूप से धारण किया जाता है।
उन्होंने कहा, “समाधान सीधा है। भारतीय विशिष्ट पहचान प्राधिकरण (यूआईडीएआई) को एक स्पष्ट रूप से अलग आधार कार्ड पेश करना चाहिए (जिसमें सामने की ओर एक दृश्यमान विकर्ण लाल पट्टी हो), जो विशेष रूप से भारत में रहने वाले गैर-नागरिकों के लिए नामित हो। दो श्रेणियों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करके, राज्य सुरक्षित रूप से अनिवार्य कर सकता है कि एक मानक नागरिक का आधार या वैध पासपोर्ट रखना अनिवार्य है और हर समय सभी भारतीय नागरिकों के लिए नागरिकता का पर्याप्त प्रमाण है।”
थरूर ने कहा, यह दोहरी दस्तावेज़ नीति घरेलू सत्यापन को तुरंत सुव्यवस्थित करेगी, चुनावी संशोधनों के दौरान मनमानी नौकरशाही चुनौतियों को खत्म करेगी और प्रत्येक भारतीय को उनकी पहचान के संबंध में पूर्ण, निर्विवाद कानूनी निश्चितता प्रदान करेगी।
विवाद के बीच, विदेश मंत्रालय ने गुरुवार को 20 जून को एक गजट अधिसूचना प्रकाशित की, जिसमें 36 पृष्ठों वाले साधारण नए पासपोर्ट के लिए आवेदन शुल्क 1,500 रुपये से बढ़ाकर 2,500 रुपये करने की घोषणा की गई।
