टीजीपीएससी का ‘असंगत, स्थानीय स्थिति के आधार पर बदलाव’ विश्वसनीयता को कमजोर करता है: एचसी

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तेलंगाना उच्च न्यायालय |

तेलंगाना उच्च न्यायालय ने कहा कि स्थानीय उम्मीदवारी से निपटने में तेलंगाना राज्य लोक सेवा आयोग (टीजीपीएससी) द्वारा नियोजित असंगत और बदलते आधार इसकी निर्णय लेने की प्रक्रिया की विश्वसनीयता को कम कर रहे थे।

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न्यायमूर्ति पी. सैम कोशी और न्यायमूर्ति नरसिंग राव नंदीकोंडा की पीठ ने सहायक कार्यकारी अभियंता पद के लिए चयन के लिए उपस्थित हुए एक उम्मीदवार की स्थानीय स्थिति पर एकल न्यायाधीश के आदेश पर सवाल उठाने वाली टीजीपीएससी द्वारा दायर अपील को खारिज करते हुए एकल न्यायाधीश के आदेश को बरकरार रखा। स्थानीय स्थिति पर टीजीपीएससी के ‘असंगत और बदलते आधार’ को गंभीरता से लेते हुए, पीठ ने कहा कि इस तरह की कार्रवाइयां राष्ट्रपति के आदेश के समान आवेदन की आवश्यकता का भी उल्लंघन करेंगी।

पीठ ने कहा कि कभी-कभी आयोग की स्थानीय स्थिति की अस्वीकृति लगातार चार शैक्षणिक वर्षों की कथित अनुपस्थिति पर आधारित होती थी और दूसरी बार, यह उन परिस्थितियों पर आधारित होती थी कि पहली से सातवीं कक्षा की पढ़ाई तेलंगाना के बाहर की गई थी। पीठ ने फैसले में कहा, “इस तरह के उतार-चढ़ाव वाले कारण – जब समान प्रतिकूल परिणाम को बनाए रखने के लिए आगे बढ़ाए जाते हैं – तो दिमाग का उपयोग न करने और तय दिशानिर्देशों का सुसंगत और कानूनी रूप से टिकाऊ तरीके से पालन करने में विफलता का खुलासा होता है।”

खंडपीठ ने कहा कि एक वैधानिक निकाय होने के नाते आयोग को शासन के आदेश का सख्ती से पालन करना चाहिए, स्थिर मानकों का पालन करना चाहिए और नियुक्तियों में देरी करने वाली मुकदमेबाजी से बचना चाहिए। इसमें कहा गया है कि इस तरह की कार्रवाइयों से उम्मीदवारों पर भी अनुचित बोझ पड़ेगा। न्यायाधीशों ने कहा, “अयोग्यता के लिए स्पष्ट वैधानिक जनादेश का प्रदर्शन किए बिना स्थानांतरण परिसर पर मुकदमेबाजी शुरू करने और आगे बढ़ाने से समय, सार्वजनिक संसाधनों और उम्मीदवार के कैरियर की संभावनाओं की अनावश्यक बर्बादी होती है।” उसने कहा, पीठ ऐसी हरकतों को बर्दाश्त नहीं कर सकती।

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याचिकाकर्ता पल्ला निशांत ने आंध्र प्रदेश में पहली कक्षा से छठी कक्षा तक की पढ़ाई आंध्र प्रदेश में की। उन्हें एईई के पद के लिए चुना गया था, लेकिन आयोग ने माना कि वह स्थानीय उम्मीदवार नहीं थे क्योंकि उन्होंने सातवीं कक्षा के साथ समाप्त होने वाले लगातार चार शैक्षणिक वर्षों तक तेलंगाना में किसी भी बहु-क्षेत्र में अध्ययन नहीं किया था। यह किसी व्यक्ति को तेलंगाना में किसी भी बहु-क्षेत्र के लिए स्थानीय उम्मीदवार के रूप में मानने का आधार था।

उन्होंने उच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया और एकल न्यायाधीश ने उन्हें स्थानीय उम्मीदवार मानते हुए एक आदेश पारित किया। टीजीपीएससी ने एकल न्यायाधीश के आदेश पर सवाल उठाते हुए अपील दायर की। खंडपीठ ने कहा कि आयोग यह नहीं कह सकता कि प्रत्येक पद के लिए केवल सातवीं कक्षा ही मानक है, भले ही किसी पद के लिए न्यूनतम योग्यता परीक्षा निर्धारित की गई हो।

पीठ ने कहा, आयोग को इस नियम के महत्व को समझना चाहिए कि यदि किसी व्यक्ति ने उस वर्ष के साथ समाप्त होने वाले लगातार चार शैक्षणिक वर्षों तक अध्ययन किया है, जिसमें उम्मीदवार उस योग्यता परीक्षा के लिए उपस्थित हुआ था, तो उसे स्थानीय उम्मीदवार के रूप में माना जाना चाहिए।

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