कल्पना कीजिए… वो रात जब पहाड़ों की चोटियों पर बर्फीली हवाएं चल रही हों, मगर दिल्ली के गर्म हॉल में बैठे नेता ठंडे बयानों से खेल रहे हों। 11 जून 2026 की वो तारीख जब प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की अध्यक्षता में NITI आयोग की 11वीं बैठक चल रही थी, मगर दो राज्यों के मुख्यमंत्रियों के दिलों में सिर्फ एक ही सवाल गूंज रहा था—‘केंद्र हमारी बात क्यों नहीं सुन रहा?’ हिमाचल के मुख्यमंत्री सुखविंदर सिंह सुखू ने तो यहां तक कह दिया कि अगर ‘विशेष श्रेणी का दर्जा’ नहीं मिला तो राज्य की अर्थव्यवस्था धराशायी हो जाएगी। मगर क्या सच में ऐसा है? या फिर ये कोई राजनीतिक नाटक है जिसमें राज्य अपने ‘हक’ के लिए लड़ रहे हैं? दरअसल, ये सिर्फ आंकड़ों की लड़ाई नहीं, बल्कि उन लाखों लोगों की जिंदगी का सवाल है जो पहाड़ों की गोद में रहते हुए भी विकास की रोशनी से वंचित हैं। मगर सच्चाई इससे भी डरावनी है… क्योंकि केंद्र सरकार के पास इन राज्यों को देने के लिए क्या है? और क्या ये मांग सिर्फ राजनीतिक रोटियां सेंकने का बहाना है?
वक्ता बदल गया, मगर मुद्दा वही रहा। पंजाब के मुख्यमंत्री भगवंत मान ने सीमा सुरक्षा के मोर्चे पर खड़े अपने राज्य की दुर्दशा बयान करते हुए कहा, ‘हमारी धरती पर हर रोज ड्रोन से हथियार और ड्रग्स गिराए जा रहे हैं, मगर केंद्र से मिलने वाला मदद का हाथ इतना छोटा है कि वो हमारे युवाओं को नशे की गिरफ्त में जाने से नहीं रोक पा रहा।’ उन्होंने 90:10 फंडिंग मॉडल की मांग उठाई—जैसे पहाड़ी राज्यों और जम्मू-कश्मीर को मिलता है—ताकि सीमा पर रहने वाले किसानों और मजदूरों को थोड़ा राहत मिल सके। मगर सवाल ये है कि क्या केंद्र इन मांगों को सिरे चढ़ाएगा? या फिर ये सिर्फ चुनावी साल में राजनीतिक दांव का हिस्सा है?
अब सवाल उठता है कि आखिर ‘विशेष श्रेणी का दर्जा’ होता क्या है? और क्यों ये राज्यों के लिए इतना महत्वपूर्ण है? दरअसल, 1969 में जब पंचवर्षीय योजनाएं शुरू हुईं, तब केंद्र ने कुछ राज्यों को ‘विशेष श्रेणी’ का दर्जा दिया था ताकि उनकी विकास दर को बढ़ावा मिल सके। ये राज्यों में शामिल थे—असम, नागालैंड, हिमाचल प्रदेश, मणिपुर, मेघालय, सिक्किम, त्रिपुरा, अरुणाचल प्रदेश, मिजोरम, उत्तराखंड, और जम्मू-कश्मीर। इन राज्यों को 90:10 फंडिंग मिलती थी—मतलब केंद्र 90% पैसा देता था और राज्य सिर्फ 10%। मगर 2014 के बाद से ये व्यवस्था धीरे-धीरे खत्म होती गई, और अब सिर्फ जम्मू-कश्मीर और उत्तर-पूर्व के कुछ राज्य ही इस सुविधा का लाभ उठा रहे हैं।
हिमाचल प्रदेश के मुख्यमंत्री सुखविंदर सिंह सुखू ने NITI आयोग की बैठक में जो आंकड़े पेश किए, वो हैरान कर देने वाले थे। उन्होंने बताया कि राज्य को ‘राजस्व घाटा अनुदान’ (RDG) बंद कर दिया गया है, जो राज्य की अर्थव्यवस्था का प्रमुख स्तंभ हुआ करता था। इसके अलावा, प्राकृतिक आपदाओं से हुए नुकसान की भरपाई नहीं हो पा रही, हाइड्रो पावर प्रोजेक्ट्स से मिलने वाला मुफ्त बिजली का हिस्सा भी राज्य को नहीं मिल रहा, और GST लागू होने के बाद राजस्व में भारी गिरावट आई है। उन्होंने कहा, ‘हिमाचल देश को ₹90,000 करोड़ की पारिस्थितिकी सेवाएं देता है, मगर बदले में हमें सिर्फ ₹25,000 करोड़ मिल रहे हैं। ये कैसा न्याय है?’
वहीं, पंजाब के मुख्यमंत्री भगवंत मान ने सीमा सुरक्षा के मोर्चे पर अपने राज्य की दुर्दशा बयान करते हुए कहा, ‘हमारी 553 किलोमीटर लंबी अंतरराष्ट्रीय सीमा पाकिस्तान से लगती है। हर रोज ड्रोन से हथियार और ड्रग्स गिराए जा रहे हैं, मगर केंद्र से मिलने वाला मदद का हाथ इतना छोटा है कि वो हमारे युवाओं को नशे की गिरफ्त में जाने से नहीं रोक पा रहा।’ उन्होंने 90:10 फंडिंग मॉडल की मांग उठाई—जैसे पहाड़ी राज्यों और जम्मू-कश्मीर को मिलता है—ताकि सीमा पर रहने वाले किसानों और मजदूरों को थोड़ा राहत मिल सके।
मगर सवाल ये है कि क्या केंद्र इन मांगों को सिरे चढ़ाएगा? या फिर ये सिर्फ राजनीतिक दांव का हिस्सा है? इतिहास गवाह है कि जब भी राज्यों ने ‘विशेष श्रेणी’ का दर्जा मांगा है, केंद्र ने उसे राजनीतिक लाभ के हिसाब से देखा है। 2014 में जब बिहार ने मांग उठाई थी, तो केंद्र ने उसे ठुकरा दिया था। वहीं, 2019 में जब आंध्र प्रदेश ने मांग की थी, तो केंद्र ने उसे ‘विशेष सहायता पैकेज’ के रूप में बदल दिया था। ऐसे में सवाल उठता है कि क्या हिमाचल और पंजाब की मांग भी इसी तरह ठुकरा दी जाएगी?
और फिर आता है वो सबसे बड़ा सवाल—क्या ये मांग सिर्फ राजनीतिक रोटियां सेंकने का बहाना है? क्योंकि अगर केंद्र सच में इन राज्यों की मदद करना चाहता है, तो उसे ‘विशेष श्रेणी’ का दर्जा देने से ज्यादा कुछ करने की जरूरत नहीं है। मगर अफसोस… राजनीति के इस खेल में असली मुद्दे हमेशा पीछे रह जाते हैं।
अब आप बताइए… क्या आपको लगता है कि केंद्र सरकार इन राज्यों की मांगों को मान लेगी? या फिर ये सिर्फ राजनीतिक नाटक है जिसमें राज्य अपने ‘हक’ के लिए लड़ रहे हैं?
और दूसरा सवाल—क्या ‘विशेष श्रेणी’ का दर्जा मिलने से इन राज्यों की स्थिति में वास्तव में सुधार आएगा? या फिर ये सिर्फ एक राजनीतिक हथियार बनकर रह जाएगा?
