कल्पना कीजिए, एक ऐसा दौर जब दो पड़ोसी देश, जिनकी सीमाएं सदियों से एक-दूसरे के दिलों से जुड़ी हुई हैं, एक-दूसरे को देखने के तरीके बदल रहे हैं। एक ऐसा दौर जब पुराने घावों को भरने की कोशिश हो रही है, जब राजनीतिक बयानों की जगह विकास की बातें हो रही हैं। यही वो दौर है जो नेपाल और भारत के बीच चल रहा है। और इस दौर की कहानी सुनाने के लिए खड़े हुए हैं नेपाल के विदेश मंत्री शिशिर खनाल, जो दिल्ली में अपने भारतीय समकक्ष एस. जयशंकर से मिले हैं। लेकिन क्या सिर्फ मिलने भर से पुराने विवाद सुलझ जाएंगे? या फिर ये सिर्फ एक शुरुआत है उस लंबे सफर की, जिसका मंजर आने वाले वक्त में देखने को मिलेगा?
हैरान करने वाली बात ये है कि नेपाल अब सीमा विवादों को सुलझाने के लिए तीसरे पक्ष की मध्यस्थता को खारिज कर रहा है। वो चाहता है कि दोनों देश अपने पुराने तंत्रों के जरिए ही इन मसलों को सुलझाएं। लेकिन सवाल ये उठता है कि जब दोनों देशों के बीच सदियों पुराने विवाद हैं, जब इतिहास के पन्नों में दफन गवाहियां हैं, तब क्या सिर्फ बातचीत से सब कुछ हल हो जाएगा?
सच्चाई इससे भी भयानक है। नेपाल का कहना है कि सीमा विवादों का इतिहास ब्रिटिश राज तक जाता है, जब 1816 में सुगौली संधि हुई थी। उस वक्त जो सीमाएं तय हुई थीं, वो आज भी दोनों देशों के बीच तनाव का कारण बनी हुई हैं। लिपुलेख, कालापानी और लिम्पियाधुरा जैसे इलाके आज भी दोनों देशों के बीच विवाद का केंद्र बने हुए हैं। नेपाल का कहना है कि इन इलाकों पर उसका ऐतिहासिक दावा है, और वो चाहता है कि ब्रिटेन के पास मौजूद पुराने दस्तावेजों को देखा जाए।
लेकिन भारत का रुख साफ है। वो किसी तीसरे पक्ष की मध्यस्थता को स्वीकार नहीं करता। उसका कहना है कि सभी सीमावर्ती इलाकों को मौजूदा द्विपक्षीय तंत्रों के जरिए ही सुलझाया जाना चाहिए। और यही वो मोड़ है जहां दोनों देशों के बीच नए सिरे से बातचीत की शुरुआत हो रही है।
नेपाल के प्रधानमंत्री बालेंद्र शाह ने हाल ही में कहा था कि वो चीन और ब्रिटेन को भी इस विवाद में शामिल करना चाहते हैं। लेकिन भारत ने इस पर सख्ती से इनकार कर दिया है। उसका कहना है कि ये विवाद सिर्फ भारत और नेपाल के बीच का मामला है, और इसे उसी तरह से सुलझाया जाना चाहिए।
लेकिन नेपाल का नया सरकार, जो पिछले साल हुए ‘जेन जेड’ आंदोलन से निकली रास्त्रीय स्वतंत्रता पार्टी (आरएसपी) के हाथों में है, वो पुराने राजनीतिक दलों से अलग हटकर काम कर रही है। उनका कहना है कि वो पुराने भू-राजनीतिक तनावों से मुक्त होकर भारत के साथ संबंधों को नई दिशा देना चाहते हैं। उनका मकसद है विकास कूटनीति, जिसमें आर्थिक बदलाव और लोगों के जीवन में सुधार लाना शामिल है।
विदेश मंत्री शिशिर खनाल ने कहा है कि दोनों देशों के बीच संबंधों को पुराने वादों और कागजी समझौतों से आगे बढ़कर ठोस परिणामों पर आधारित होना चाहिए। उनका कहना है कि दोनों देशों के बीच व्यापार, ऊर्जा, बाढ़ प्रबंधन, सिंचाई और सीमा मुद्दों को सुलझाने के लिए मौजूदा तंत्रों को सक्रिय किया जाएगा।
लेकिन सवाल ये है कि क्या ये नई शुरुआत सचमुच पुराने विवादों को भुला पाएगी? क्या दोनों देश अपने इतिहास के बोझ को उतार पाएंगे? और क्या इस बार की बातचीत से कोई ठोस परिणाम निकलेंगे?
इतिहास की गहराइयों में झांकें तो पता चलता है कि नेपाल और भारत के बीच के संबंध सदियों पुराने हैं। दोनों देशों के बीच व्यापार, संस्कृति और लोगों का आपसी आदान-प्रदान हमेशा से रहा है। लेकिन आजादी के बाद से ही दोनों देशों के बीच राजनीतिक तनाव बढ़ता गया। 1950 की संधि, 1962 का युद्ध, और फिर सीमा विवादों ने दोनों देशों के संबंधों में दरार पैदा कर दी।
लेकिन अब वक्त बदल रहा है। नेपाल की नई सरकार पुराने राजनीतिक दलों से अलग हटकर काम कर रही है। उनका मकसद है विकास और लोगों के जीवन में सुधार लाना। और इसी मकसद को पूरा करने के लिए वो भारत के साथ संबंधों को नई दिशा देना चाहते हैं।
विदेश मंत्री शिशिर खनाल ने कहा है कि दोनों देशों के बीच संबंधों को पुराने वादों और कागजी समझौतों से आगे बढ़कर ठोस परिणामों पर आधारित होना चाहिए। उनका कहना है कि दोनों देशों के बीच व्यापार, ऊर्जा, बाढ़ प्रबंधन, सिंचाई और सीमा मुद्दों को सुलझाने के लिए मौजूदा तंत्रों को सक्रिय किया जाएगा।
लेकिन क्या ये नई शुरुआत सचमुच पुराने विवादों को भुला पाएगी? क्या दोनों देश अपने इतिहास के बोझ को उतार पाएंगे? और क्या इस बार की बातचीत से कोई ठोस परिणाम निकलेंगे?
ये वो सवाल हैं जिनके जवाब आने वाले वक्त में मिलेंगे। लेकिन एक बात तो तय है कि दोनों देशों के बीच नई शुरुआत की बयार बह रही है। और अगर दोनों देश अपने दिलों के दरवाजे खोलकर बातचीत करें, तो शायद पुराने घाव भरने में देर न लगे।
पाठकों की राय
1. क्या आपको लगता है कि नेपाल और भारत के बीच पुराने सीमा विवादों को सिर्फ बातचीत से सुलझाया जा सकता है?
2. क्या आपको लगता है कि नेपाल की नई सरकार पुराने राजनीतिक दलों से अलग हटकर सफल हो पाएगी?
