धरती कांप उठी! केंद्र सरकार ने राजमार्गों पर उमड़ती भीड़ को रोकने के लिए एक ऐसा फैसला लिया है, जो आने वाले दशकों तक देश के यातायात तंत्र को बदल कर रख देगा। कल्पना कीजिए—एक ऐसा राजमार्ग, जहां न तो भीड़ हो, न ही रुकावट, जहां गाड़ियां 120 किलोमीटर प्रति घंटे की रफ्तार से दौड़ सकें। लेकिन अफसोस! आज जो बाईपास और रिंग रोड बने हैं, वे महज एक दशक में ही अपनी जान खो चुके हैं। क्यों? क्योंकि उनके किनारों पर अनियोजित विकास की दीवार खड़ी हो गई है—रिहायशी कालोनियां, दुकानें, ईंधन स्टेशन, सब कुछ। अब केंद्र सरकार ने इस ‘रिबन विकास’ नाम के खौफनाक खेल को खत्म करने का फैसला किया है। 15 मीटर का ‘नो-डेवलपमेंट बफर’! जी हां, राजमार्गों के दोनों ओर 15 मीटर तक कुछ भी नहीं बनाया जा सकेगा। सिर्फ बिजली लाइनें, पानी की पाइपलाइनें, और बस स्टॉप्स को ही इजाजत होगी। इससे आगे दो किलोमीटर तक निर्माण को नियंत्रित किया जाएगा। यह फैसला इतना बड़ा है कि इससे न केवल भीड़ कम होगी, बल्कि राजमार्गों के आसपास जमीन की कीमतों में होने वाली अप्रत्याशित वृद्धि का एक हिस्सा सरकार अपने पास रख सकेगी। ‘मूल्य-ग्रहण’ नाम की यह तकनीक सरकार को जमीन मालिकों से मिलने वाले फायदे का एक हिस्सा वापस लेगी और उसका इस्तेमाल नए बुनियादी ढांचे के निर्माण में करेगी। हैरान करने वाली बात ये है कि यह फैसला सिर्फ आज नहीं लिया गया। दरअसल, देश के 80 प्रमुख शहरों में राजमार्गों की रफ्तार 10% तक गिर चुकी है। बेंगलुरु का आउटर रिंग रोड, हैदराबाद की परिधीय सड़कें, पुणे के बाईपास—सभी जगह यही कहानी दोहराई जा रही है। एक समय ये सड़कें शहरों की भीड़ को कम करने के लिए बनाई गई थीं, लेकिन आज ये खुद भीड़ का कारण बन गई हैं। अब सरकार ने इसे बदलने का फैसला किया है। नए राजमार्ग पूरी तरह से ‘एक्सेस-कंट्रोल्ड कॉरिडोर’ होंगे, जहां टोल प्लाजा बंद होंगे और गाड़ियां बिना रुके दौड़ सकेंगी। लेकिन सवाल ये है—क्या राज्य सरकारें इस फैसले को लागू कर पाएंगी? क्या जमीन मालिक इस बदलाव को स्वीकार करेंगे? और सबसे बड़ा सवाल—क्या यह फैसला आने वाले दशकों तक कारगर साबित होगा?
यह कोई साधारण सरकारी आदेश नहीं है। यह एक क्रांति है, जो देश के शहरी विकास के पूरे ढांचे को बदलने वाली है। केंद्र सरकार ने राजमार्गों के किनारों पर अनियोजित विकास को रोकने के लिए एक ऐसा कदम उठाया है, जो देश के यातायात तंत्र को नया जीवन दे सकता है। लेकिन क्या यह कदम समय रहते उठाया गया है? या फिर भीड़ इतनी बढ़ चुकी है कि अब कोई भी फैसला देर हो चुका है?
दरअसल, यह समस्या दशकों पुरानी है। 1980 के दशक में जब पहली बार राष्ट्रीय राजमार्गों का निर्माण शुरू हुआ था, तब किसी ने सोचा भी नहीं था कि ये सड़कें इतनी जल्दी शहरों का हिस्सा बन जाएंगी। बेंगलुरु का आउटर रिंग रोड, जिसे 2000 के दशक में बनाया गया था, आज शहर के सबसे व्यस्त वाणिज्यिक केंद्रों में से एक बन चुका है। हैदराबाद की परिधीय सड़कें, जो शहर की भीड़ को कम करने के लिए बनाई गई थीं, आज खुद भीड़ का कारण बन गई हैं। पुणे का बाईपास, जो एक समय शहर की राहत था, आज स्थानीय यातायात के साथ मिलकर एक बड़ा जाम बन चुका है।
लेकिन केंद्र सरकार ने अब इस समस्या का हल निकालने का फैसला किया है। नए राजमार्ग पूरी तरह से ‘एक्सेस-कंट्रोल्ड’ होंगे, जहां सिर्फ मुख्य मार्ग पर ही गाड़ियां जा सकेंगी। किनारों पर कोई निर्माण नहीं होगा, जिससे भीड़ कम होगी और गाड़ियों की रफ्तार बढ़ेगी। इसके अलावा, सरकार ने ‘मूल्य-ग्रहण’ नाम की एक तकनीक अपनाई है, जिसके तहत राजमार्गों के आसपास जमीन की कीमतों में होने वाली वृद्धि का एक हिस्सा सरकार अपने पास रखेगी और उसका इस्तेमाल नए बुनियादी ढांचे के निर्माण में करेगी।
लेकिन क्या यह फैसला इतना आसान होगा? जमीन मालिकों को क्या होगा? क्या राज्य सरकारें इस फैसले को लागू कर पाएंगी? और सबसे बड़ा सवाल—क्या यह फैसला आने वाले दशकों तक कारगर साबित होगा?
इन सवालों के जवाब अभी तो नहीं मिलेंगे, लेकिन इतना तय है कि केंद्र सरकार ने एक ऐसा फैसला लिया है, जो देश के शहरी विकास के पूरे ढांचे को बदलने वाला है। क्या यह फैसला सफल होगा? या फिर भीड़ इतनी बढ़ चुकी है कि अब कोई भी फैसला देर हो चुका है?
एक बात तो तय है—यह फैसला आने वाले समय में देश के यातायात तंत्र को नया जीवन दे सकता है। लेकिन क्या यह जीवन लंबे समय तक टिकेगा? या फिर यह सिर्फ एक और सरकारी आदेश बनकर रह जाएगा?
फिलहाल तो सरकार ने अपना फैसला सुना दिया है। अब बारी है राज्य सरकारों की। क्या वे इस फैसले को लागू कर पाएंगी? क्या जमीन मालिक इस बदलाव को स्वीकार करेंगे? और सबसे बड़ा सवाल—क्या यह फैसला आने वाले दशकों तक कारगर साबित होगा?
इन सवालों के जवाब तो समय ही देगा, लेकिन इतना तय है कि केंद्र सरकार ने एक ऐसा फैसला लिया है, जो देश के शहरी विकास के पूरे ढांचे को बदलने वाला है।
