‘सरकार चलाना है तो खर्च कम करो’—ये वो स्लोगन नहीं है जो किसी राजनीतिक भाषण में सुनाई दे रहा है। ये हक़ीक़त है, जो बिहार के सरकारी अफसरों की ज़िंदगी में दस्तक दे चुकी है। कल्पना कीजिए, सुबह-सुबह ऑफिस पहुंचे अफसर साहब… उनकी गाड़ी तो पार्किंग में खड़ी है, लेकिन ‘कार-पूलिंग’ का नियम लागू है। उनके साथी अफसर भी आ रहे हैं, सब मिलकर एक ही गाड़ी में बैठेंगे। कन्वेंशन हॉल में होने वाली मीटिंग्स अब वीडियो कॉल पर होंगी। एसी चल रहा है, लेकिन ‘बिजली बचाओ’ का आदेश है—अगर कोई अफसर साहब एसी बंद करना भूल गए तो अगले महीने उनकी ‘एनर्जी रिपोर्ट’ देखकर सब कुछ पता चल जाएगा। और हाँ, पासपोर्ट रख दीजिए दराज में… अगले छह महीने तक विदेश यात्रा पर जाने का सपना भी टाल दीजिए।
ये कोई साधारण सरकारी आदेश नहीं है, बल्कि एक क्रांतिकारी बदलाव की शुरुआत है। बिहार के मुख्य सचिव प्रत्यय अमृत ने 26 मई को जारी किया ये आदेश, जो न सिर्फ सरकारी खर्चों पर लगाम लगा रहा है, बल्कि अफसरशाही की मानसिकता को भी बदलने की कोशिश कर रहा है। ‘मितव्ययिता’ अब सिर्फ एक शब्द नहीं, बल्कि सरकारी कामकाज का हिस्सा बन चुकी है।
हैरान करने वाली बात ये है कि अमृत साहब ने इस आदेश को सिर्फ कागज़ पर नहीं लिखा, बल्कि इसे अमल में लाने के लिए ठोस कदम भी उठाए हैं। अफसरों को ‘वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग’ का आदेश दिया गया है, ताकि लंबी दूरी तय करने और ईंधन खर्च करने की ज़रूरत ही खत्म हो जाए। ‘कार-पूलिंग’ को बढ़ावा दिया जा रहा है, ताकि अफसरों की व्यक्तिगत गाड़ियों का इस्तेमाल कम हो। और सबसे चौंकाने वाली बात—बिजली की खपत पर कड़ी निगरानी रखी जाएगी। एसी, लाइट्स और दूसरे इलेक्ट्रिक उपकरणों को अनावश्यक रूप से चालू रखने पर रोक लगा दी गई है।
लेकिन सवाल ये है—क्या वाकई ऐसा हो पाएगा? भारतीय अफसरशाही में तो ‘कागज़ पर आदेश, ज़मीन पर कुछ नहीं’ वाली कहानी पुरानी है। अफसरों की गाड़ियां आधी भरी रहती हैं, मीटिंग्स के लिए अफसरों को लंबी दूरी तय करनी पड़ती है, और एसी हमेशा चलता रहता है। लेकिन अमृत साहब का आदेश इस मामले में अलग है। क्योंकि उन्होंने खुद को सिर्फ एक आदेश जारी करने तक सीमित नहीं रखा है। वे जानते हैं कि बदलाव तभी आता है जब उसे अमल में लाया जाए।
अमृत साहब की पहचान एक ऐसे अफसर की है, जो सिर्फ कागज़ों पर दस्तखत करने तक सीमित नहीं रहते। वे एक ‘एक्शन-ओरिएंटेड’ अफसर हैं। जब वे पटना के मुख्य सचिव बने, तो उन्होंने सड़कों, बिजली और आपदा प्रबंधन जैसे क्षेत्रों में बड़े बदलाव किए। उनकी पहचान ‘ऑपरेशनल सीरियसनेस’ वाली रही है—यानी वे सिर्फ दिखावे के लिए नहीं, बल्कि असल काम के लिए जाने जाते हैं।
इस आदेश के पीछे एक बड़ी सोच है। बिहार एक ऐसा राज्य है, जो न सिर्फ गरीबी से जूझ रहा है, बल्कि विकास के लिए बड़े-बड़े सपने भी देख रहा है। सरकार के पास सीमित संसाधन हैं, लेकिन ज़रूरतें बहुत हैं। ऐसे में खर्चों पर लगाम लगाना ज़रूरी हो जाता है। अमृत साहब का आदेश इसी ज़रूरत को पूरा करने की कोशिश है।
लेकिन क्या वाकई अफसरशाही की मानसिकता बदलेगी? क्या अफसर सचमुच ‘वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग’ को अपनाएंगे? क्या वे अपनी गाड़ियों को साझा करेंगे? और सबसे बड़ा सवाल—क्या एसी बंद करना अफसरों को याद रहेगा?
अमृत साहब का आदेश सिर्फ एक सरकारी आदेश नहीं है। यह एक संदेश है कि सरकारी कामकाज में अब ‘दिखावा’ नहीं चलेगा। अब ‘कुशलता’ और ‘मितव्ययिता’ ही सरकारी कामकाज की पहचान बननी चाहिए। यह आदेश बिहार की अफसरशाही को एक नई दिशा दे सकता है—जहां खर्च कम हो, संसाधनों का बेहतर इस्तेमाल हो, और सरकारी कामकाज में पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़े।
लेकिन सवाल यही है—क्या अफसरशाही इतनी जल्दी बदल जाएगी? क्या वे अपनी आदतों को छोड़ पाएंगे? या फिर यह आदेश भी सिर्फ कागज़ों तक ही सीमित रह जाएगा?
इतिहास गवाह है कि भारतीय अफसरशाही में बदलाव बहुत धीरे-धीरे आता है। लेकिन अमृत साहब का आदेश इस मामले में अलग है। क्योंकि उन्होंने सिर्फ आदेश जारी नहीं किया है, बल्कि इसे अमल में लाने के लिए ठोस कदम भी उठाए हैं। वे जानते हैं कि बदलाव तभी आता है जब उसे जमीन पर उतारा जाए।
और यही वजह है कि बिहार के अफसरों के लिए यह आदेश एक चुनौती है। एक ऐसी चुनौती जो उन्हें न सिर्फ अपने कामकाज में बदलाव लाने के लिए मजबूर करेगी, बल्कि उनकी मानसिकता को भी बदलने पर मजबूर करेगी।
अब देखना यह है कि अफसर इस चुनौती को कैसे स्वीकार करते हैं। क्या वे ‘मितव्ययिता’ को अपनी आदत बना पाएंगे? या फिर यह आदेश भी सिर्फ कागज़ों तक ही सीमित रह जाएगा?
एक बात तो तय है—प्रत्यय अमृत का यह आदेश बिहार की अफसरशाही के इतिहास में एक नया अध्याय जोड़ने वाला है। चाहे वह सफल हो या न हो, मगर यह तो तय है कि इस आदेश ने अफसरशाही की मानसिकता को झकझोर कर रख दिया है।
और यही तो असली बदलाव की शुरुआत है।
पाठकों की राय
1. क्या आपको लगता है कि अमृत साहब का यह आदेश अफसरशाही की मानसिकता बदलने में सफल होगा?
2. क्या आप मानते हैं कि सरकारी अफसर सचमुच ‘मितव्ययिता’ को अपनाएंगे, या फिर यह सिर्फ कागज़ों तक ही सीमित रह जाएगा?
