अब तक कहानी:
हैनान, चीनसबसे दक्षिणी प्रांत और दक्षिण चीन सागर में एक उष्णकटिबंधीय द्वीप, दिसंबर में अपने मुक्त व्यापार बंदरगाह (एफटीपी) की शुरुआत और सीमा शुल्क बंद होने के साथ देश के आधुनिक युग के उद्घाटन प्रयासों में सबसे आगे आ गया है। आर्थिक सहजता की ओर एक ‘ऐतिहासिक छलांग’ के रूप में कल्पना करते हुए, चीन द्वीप प्रांत में एक बिजनेस हब स्थापित करने की कोशिश कर रहा है, जिसका उद्देश्य शून्य टैरिफ, कम व्यक्तिगत कर और यात्रियों और डेटा के सरलीकृत प्रवाह की अपील के साथ वैश्विक और स्थानीय ग्राहकों को आकर्षित करना है।
मुक्त व्यापार बंदरगाह पहल क्या है?
हैनान में एफटीपी की योजना का पहली बार 1 जून, 2020 को अनावरण किया गया था। एफटीपी को आधिकारिक तौर पर 18 दिसंबर, 2025 को लॉन्च किया गया था, जिसमें द्वीप-व्यापी विशेष सीमा शुल्क संचालन “पहली पंक्ति पर मुक्त पहुंच, दूसरी पंक्ति पर विनियमित पहुंच और द्वीप के भीतर मुक्त प्रवाह” की नीति को लागू किया गया था। पहल के तहत, सामान्य सीमा शुल्क संचालन को बंद करने के साथ द्वीप से व्यापार पर टैरिफ बाधाओं को हटा दिया गया, जिससे आयात आसान हो गया। हालाँकि यह द्वीप चीन का अभिन्न अंग बना हुआ है, यह अब अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के लिए एक तटस्थ क्षेत्र बन गया है, नियमित सीमा शुल्क प्रक्रियाएँ और टैरिफ केवल द्वीप से चीनी मुख्य भूमि में प्रवेश करने वाले सामानों पर लागू होते हैं। 86 देशों के लोगों के लिए वीज़ा-मुक्त प्रवेश से भी पर्यटन को बढ़ावा मिलने की उम्मीद है।
एफटीपी के आधिकारिक उद्घाटन से पहले, चीनी कम्युनिस्ट पार्टी की हैनान समिति के प्रवक्ता वांग बिन ने कहा, हैनान “खुलने की नई सीमा, क्षेत्रीय सहयोग का केंद्र और आर्थिक वैश्वीकरण का इंजन” होगा। उन्होंने कहा कि एफटीपी वैश्विक दक्षिण में चीनी उद्यमों के लिए निवेश के अवसर पैदा करते हुए सालाना टैरिफ में 860 मिलियन आरएमबी बचाने में मदद करेगा।
इस पहल से चीन के व्यापार को कैसे मदद मिलेगी?
द्वीप-व्यापी विशेष सीमा शुल्क संचालन को “प्रमुख क्षेत्रों में सुधारों को गहरा करने, उच्च गुणवत्ता वाले विकास को लगातार आगे बढ़ाने, जोखिम की रोकथाम में सुधार करने और नए युग में चीन के उद्घाटन के लिए एफटीपी को एक अग्रणी प्रवेश द्वार बनाने के अवसर के रूप में देखा जाता है,” चीनी उप-प्रधान हे लाइफेंग ने 18 दिसंबर को एफटीपी के लॉन्च पर कहा।
लॉन्च के बाद से, टैरिफ-मुक्त उत्पाद श्रेणियों की संख्या लगभग 1,900 से बढ़कर 6,600 हो गई है, जबकि शून्य टैरिफ के लिए पात्र वस्तुओं की हिस्सेदारी 21% से बढ़कर 74% हो गई है। ग्लोबल टाइम्स बताया गया कि 18 दिसंबर से 31 दिसंबर के बीच 3,265 विदेशी निवेश वाले उद्यम एफटीपी में पंजीकृत हुए, जबकि 2025 में 30,000 से अधिक विदेशी व्यापार पंजीकरण उद्यम जोड़े गए।
हाइकोउ कस्टम्स के अनुसार, एफ़टीपी के खुलने के बाद पहले कुछ महीनों में लगभग 753 मिलियन युआन (लगभग 107 मिलियन डॉलर) का सामान हैनान में आयात किया गया था। इसी अवधि के दौरान मुख्य भूमि में लाए गए प्रसंस्कृत और मूल्य वर्धित माल का मूल्य लगभग 85.9 मिलियन युआन था।
व्यवसायों को कैसे लाभ हो रहा है?
एफ़टीपी की स्थापना ने कई उद्योगों को द्वीप की ओर आकर्षित किया है। वानिंग में एम1 कॉफ़ी ड्रीम फ़ैक्टरी इस पहल से लाभान्वित होने वाला एक ऐसा उद्यम है। एम1 के निदेशक टोंग शुओ ने कहा, “हम पनामा से 1,100 आरएमबी प्रति किलो के हिसाब से कॉफी बीन्स का आयात करते हैं, जिसकी मुख्य भूमि पर कीमत 1,700 आरएमबी प्रति किलो है।”
3.5 बिलियन आरएमबी के कुल निवेश के साथ स्थापित हैनान ऑस्का इंटरनेशनल ऑयल्स एंड ग्रेन्स कंपनी लिमिटेड, एफटीपी के भीतर काम करने वाले पहले उद्यमों में से एक है। इसने प्रसंस्करण के बाद कम से कम 30% अतिरिक्त मूल्य के साथ माल का उत्पादन करने के लिए आयात शुल्क छूट नीति का संचालन किया। समूह ने एफ़टीपी योजना के अनावरण के तुरंत बाद सितंबर 2020 में निर्माण शुरू किया और अप्रैल 2021 में अपनी पहली उत्पादन लाइन खोली। अब इसकी प्रति वर्ष 2 मिलियन टन की उत्पादन लाइन है।
यह पहल उपभोक्ताओं को कैसे प्रोत्साहित करती है?
एफ़टीपी ने हैनान को व्यक्तिगत उपभोक्ताओं के लिए भी खोल दिया है।
प्रांत के मुख्य पर्यटक केंद्र सान्या में चाइना ड्यूटी फ्री सेंटर है, जिसमें ग्राहकों के लिए प्रतिस्पर्धा करने वाले वैश्विक और स्थानीय ब्रांडों का संग्रह है। सीडीएफ अंतरराष्ट्रीय पर्यटकों और मुख्य भूमि के निवासियों दोनों के लिए खरीदारी का अनुभव प्रदान करता है, बशर्ते वे प्रवेश पर वापसी टिकट प्रस्तुत करें। हालाँकि, स्थानीय निवासियों को प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष 1,00,000 आरएमबी की खरीदारी सीमा का सामना करना पड़ता है और उन्हें वर्ष में एक बार प्रांत से बाहर यात्रा करनी होती है।
सान्या सीडीएफ के उप महाप्रबंधक बाई ज़ू ने कहा, “एफटीपी से विदेशी आगंतुकों में वृद्धि के साथ लाभ मिलने की उम्मीद है, जिससे खर्च को बढ़ावा मिलेगा और स्थानीय अर्थव्यवस्था को मदद मिलेगी।” उन्होंने कहा, “वीज़ा-मुक्त नीति हमें स्थानीय ब्रांडों को पेश करने और दुनिया से चीन पर ध्यान केंद्रित करने के साथ-साथ दुनिया को चीनी संस्कृति दिखाने के लिए एक खिड़की प्रदान करने में मदद करेगी।”
ग्लोबल टाइम्सबताया गया कि एफ़टीपी के खुलने के बाद से हैनान में अपतटीय शुल्क-मुक्त खरीदारी 2 बिलियन आरएमबी से अधिक हो गई है, जिसमें 3,00,000 से अधिक खरीदार हैं। प्रांत के दो प्रमुख शहरों हाइकोउ और सान्या में इनबाउंड फ्लाइट टिकट बुकिंग में सबसे तेज वृद्धि देखी गई है।
चीन हैनान से क्या हासिल करना चाहता है?
जबकि हैनान चीन की आर्थिक खुलेपन की रणनीति को आगे बढ़ाने की राह पर है, इसकी सफलता को प्रभावित करने वाले कई कारक हैं। हांगकांग के विपरीत – दुनिया के अग्रणी वित्तीय केंद्रों में से एक, चीनी सरकार के तहत एक विशेष प्रशासनिक क्षेत्र होने के नाते, इसकी अपनी कानूनी प्रणाली, मुद्रा और अंतरराष्ट्रीय व्यापार संगठनों में स्वतंत्र सदस्यता के साथ – हैनान सभी दृष्टिकोणों और डोमेन में चीन है।
मुख्य भूमि के बाहर एक सीमा शुल्क-मुक्त, टैरिफ-मुक्त क्षेत्र के साथ, जो अन्य सभी कानूनी और संवैधानिक प्रावधानों का पालन करता है, चीन ने हैनान में हांगकांग को भागीदार और प्रतिस्पर्धी दोनों बनाया है। चीन के पास अब अत्यधिक विवादित दक्षिण चीन सागर के उत्तरी छोर पर एक खुला आर्थिक और पर्यटक क्षेत्र है, जिसमें भीड़भाड़ वाले हांगकांग की तुलना में ताजा और विशाल आर्थिक अवसर हैं।
हैनान के भूराजनीतिक और आर्थिक निहितार्थ, और चीन के लिए इसका परिणाम, जो आने वाले दशक में “समाजवादी आधुनिकीकरण” प्राप्त करना चाहता है, का समय आने पर खुलासा किया जाएगा।
फिलहाल, हैनान प्रयोग ध्यान आकर्षित कर रहा है और इसके शिशु कदम दृढ़ हैं।
(लेखक चाइना पब्लिक डिप्लोमेसी एसोसिएशन के निमंत्रण पर चीन में थे)
प्रकाशित – 25 मई, 2026 08:30 पूर्वाह्न IST
