‘घुसपैठिया’ शब्द सुनते ही दिल दहल जाता है। वो चेहरा, जो रातों-रात अपराधी बन जाता है। वो परिवार, जो अपने ही देश में ‘अवैध’ ठहराया जाता है। पश्चिम बंगाल में नागरिकता संशोधन कानून (CAA) लागू होते ही एक बार फिर वही डर, वही सवाल, वही अफरा-तफरी लौट आई है। कल्पना कीजिए—एक गाँव, जहाँ मुस्कानें तो थीं मगर कागज़ नहीं थे। जहाँ लोग दशकों से जमीन जोत रहे थे मगर ‘विदेशी’ कहलाने लगे। जहाँ एक तरफ हिंदू, सिख, बौद्ध परिवार नागरिकता का सपना देख रहे हैं, वहीं दूसरी तरफ मुसलमानों के मन में एक खौफ बैठ गया है—‘क्या हमारा भी यही हश्र होगा?’
हैरान करने वाली बात ये है कि CAA खुद तो किसी की नागरिकता छीनता नहीं, मगर जब राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (NRC) जैसे कानूनों से जोड़ा जाता है, तब सच्चाई इससे भी भयानक हो जाती है। बंगाल के मुख्यमंत्री शुभेंदु अधिकारी ने बुधवार को ऐलान किया—‘राज्य में CAA लागू! जो लोग इसके दायरे में नहीं आते, उन्हें गिरफ्तार कर BSF को सौंप दिया जाएगा।’ बस, फिर क्या था—पूरे राज्य में अफरा-तफरी मच गई। पुलिस चौकियों पर लाइनें लग गईं, वकीलों के दफ्तरों में भीड़ बढ़ गई, और सोशल मीडिया पर ‘CAA vs NRC’ की बहस आग की तरह फैल गई।
आखिर CAA है क्या? 2019 में संसद से पास हुआ ये कानून पाकिस्तान, बांग्लादेश और अफगानिस्तान से आए गैर-मुस्लिम शरणार्थियों को नागरिकता देने का रास्ता साफ करता है। हिंदू, सिख, बौद्ध, जैन, पारसी और ईसाई—इन छह समुदायों के लोगों को 31 दिसंबर 2024 तक भारत पहुंचे लोगों को नागरिकता मिल सकती है। मगर यहां सवाल उठता है—‘अगर कोई मुसलमान है, तो क्या वो भी इसी तरह सुरक्षित है?’ जवाब है—नहीं। क्योंकि अगर NRC लागू हुआ और किसी मुसलमान के पास पर्याप्त दस्तावेज नहीं हुए, तो उसे ‘अवैध’ घोषित कर दिया जाएगा। जबकि गैर-मुस्लिम समुदाय के लोग CAA के जरिए बच निकलेंगे। यही वो ‘षड्यंत्र’ है, जिसके कारण पूरे देश में CAA विरोधी आंदोलन हुए थे।
पश्चिम बंगाल में तो ये कानून राजनीतिक हथियार बन चुका है। राज्य की सीमा बांग्लादेश से लगती है, और यहां बड़ी संख्या में हिंदू शरणार्थी रहते हैं—खासकर मतुआ समुदाय के लोग। बीजेपी लंबे समय से इस कानून को लागू करने की मांग कर रही थी, और अब राज्य सरकार ने इसे अमल में ला दिया है। मगर सवाल ये है—‘क्या ये फैसला सिर्फ प्रशासनिक है, या राजनीतिक रणनीति?’
मुख्यमंत्री शुभेंदु अधिकारी ने कहा, ‘जो लोग CAA के दायरे में नहीं आते, उन्हें BSF को सौंप दिया जाएगा।’ मगर विरोधियों का कहना है कि ये फैसला धार्मिक आधार पर भेदभाव को बढ़ावा देगा। मानवाधिकार संगठनों का आरोप है कि सरकार मुसलमानों को निशाना बना रही है। वहीं बीजेपी का तर्क है कि ये कानून सिर्फ शरणार्थियों की मदद के लिए है।
बंगाल की राजनीति में CAA हमेशा से गरमागरम रहा है। राज्य में 2,200 किलोमीटर लंबी सीमा बांग्लादेश से लगती है, और यहां बड़ी संख्या में अवैध प्रवासी रहते हैं। सरकार ने BSF को जमीन भी सौंप दी है—27 किलोमीटर लंबी सीमा पर बाड़ लगाने के लिए। मगर सवाल ये है—‘क्या ये फैसला सुरक्षा के नाम पर लिया गया है, या राजनीतिक लाभ के लिए?’
इतिहास गवाह है कि जब भी कानूनों का इस्तेमाल राजनीतिक हथियार के तौर पर किया जाता है, तब आम लोगों की जिंदगी मुश्किल हो जाती है। 1980 के दशक में असम में NRC लागू हुआ था, और लाखों लोगों को ‘विदेशी’ घोषित कर दिया गया था। उनमें ज्यादातर मुसलमान थे। क्या पश्चिम बंगाल में भी वही इतिहास दोहराया जाएगा?
फिलहाल, बंगाल में CAA लागू होने के बाद सबसे ज्यादा असर उन लोगों पर पड़ेगा, जो दशकों से यहां रह रहे हैं मगर उनके पास पर्याप्त दस्तावेज नहीं हैं। एक तरफ हिंदू शरणार्थी नागरिकता का सपना देख रहे हैं, वहीं दूसरी तरफ मुसलमानों के मन में डर बैठ गया है। क्या ये कानून सचमुच ‘नागरिकता’ देने के लिए है, या ‘विदेशियों’ को बाहर निकालने का बहाना?
और सबसे बड़ा सवाल—‘क्या सरकार इस कानून का इस्तेमाल मुसलमानों को निशाना बनाने के लिए कर रही है?’
पाठकों की राय
1. क्या आपको लगता है कि CAA और NRC का मिलान मुसलमानों के खिलाफ भेदभाव को बढ़ावा देगा?
2. पश्चिम बंगाल में CAA लागू होने के बाद क्या आपको लगता है कि राज्य में राजनीतिक तनाव और बढ़ेगा?
