Nepal Prime Minister Balendra Shahकार्यालय में उनका पहला महीना तेजी से चिह्नित किया गया है, जिसमें लोकतांत्रिक तनाव परीक्षण पर चिंताएं बढ़ रही हैं।
श्री शाह की राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी (आरएसपी) ने 182 सीटों पर जीत हासिल की – जो दो-तिहाई बहुमत से केवल दो सीट कम है। मार्च में चुनाव, पिछले सितंबर के जेन ज़ेड विरोध प्रदर्शनों के कारण शुरू हुए. विश्लेषकों और पर्यवेक्षकों का कहना है कि शाह सरकार विधायी बहस को दरकिनार करते हुए अध्यादेशों द्वारा शासन करने की कोशिश कर रही है, यहां तक कि वह भूमिहीन कब्ज़ाधारियों को बेदखल करने के लिए आगे बढ़ी है, सुरक्षा बलों ने काठमांडू घाटी में नदी के किनारे के घरों और अन्य संरचनाओं को ध्वस्त कर दिया है।
35 वर्षीय श्री शाह ने आरएसपी की अभूतपूर्व जीत के कुछ दिनों बाद 27 मार्च, 2026 को प्रधान मंत्री के रूप में शपथ ली। संसद में पर्याप्त बहुमत के बावजूद, सरकार तुरंत संसदीय सत्र बुलाने के बजाय अध्यादेश पर अध्यादेश लाती रही।
नेपाल के संविधान में सरकार को राष्ट्रपति को अध्यादेशों की सिफारिश करने की आवश्यकता होती है, जो राज्य के संवैधानिक प्रमुख के रूप में उन्हें जारी करते हैं।
अध्यादेश को सरकार द्वारा “अवैध” बस्तियों को मंजूरी देने के बढ़ते विरोध के साथ ही लागू किया गया, जिससे कई लोगों को घर नहीं मिला और बच्चे बिना स्कूल के रह गए, क्योंकि कुछ स्कूल की इमारतों को भी ध्वस्त कर दिया गया।
तोड़फोड़ अभियान
23 अप्रैल, 2026 को, श्री शाह ने सुरक्षा एजेंसियों को काठमांडू के नदी तटों पर “अवैध” बस्तियों को हटाने का निर्देश दिया। कार्रवाई जितनी तेजी से हुई उतनी ही तेजी से आलोचना भी हुई।
विश्लेषकों का कहना है कि चिंता इरादे से ज़्यादा प्रक्रिया को लेकर है.
राजनीतिक टिप्पणीकार और लेखक डंबर खातीवाड़ा ने कहा, “कार्रवाई क्रूरता की सीमा पर थी। अतिक्रमणकारियों का मुद्दा, जो वर्षों से लंबित है, को संबोधित करने की आवश्यकता है, लेकिन इसे अधिक प्रबंधित तरीके से संभाला जा सकता था।” “इस तरह के जल्दबाजी वाले कदमों को निंदा का सामना करना ही पड़ता था।”
हालाँकि, प्रतिक्रियाएँ मिश्रित थीं, जो मानवीय चिंताओं और राजनीतिक पूर्वाग्रह दोनों में निहित थीं।
श्री खातीवाड़ा ने कहा, “पिछले चुनावों में पराजित राजनीतिक दलों में आरएसपी के प्रति कुछ नापसंदगी है, इसलिए श्री शाह के कदमों को भयंकर विरोध का सामना करना पड़ा।” “सामान्य दृष्टिकोण से, जो विध्वंस अभियान जैसा था उसके ख़िलाफ़ उठाई गई आवाज़ें उचित थीं।”
3,000 से अधिक परिवार अब बेघर हो गए हैं
कुछ ही दिनों में, बेघर हुए 3,000 से अधिक परिवारों ने अस्थायी होल्डिंग केंद्रों में आश्रय के लिए पंजीकरण कराया था।
आरएसपी ने नेपाल की तीन मुख्य पार्टियों – नेपाली कांग्रेस, सीपीएन-यूएमएल और सीपीएन (माओवादी सेंटर) के खिलाफ अभियान चलाकर सत्ता विरोधी मंच पर जीत हासिल की, उन पर भ्रष्टाचार और संरक्षण की राजनीति को बढ़ावा देने का आरोप लगाया। हालांकि इन आरोपों की योग्यता पर बहस हो सकती है, विश्लेषकों का कहना है कि पिछली सरकारें अवैध कब्जे के मुद्दे को संबोधित करने में विफल रहीं। सरकारी ज़मीनों पर, ख़ास तौर पर नदी के किनारे की ज़मीनों पर, न केवल भूमिहीनों द्वारा, बल्कि पारंपरिक पार्टियों से जुड़े लोगों द्वारा भी अतिक्रमण किया जा रहा था।
जबकि 2013 में अवैध बस्तियों को साफ़ करने के इसी तरह के अभियान में सड़क पर विरोध प्रदर्शन नहीं हुआ, नागरिक समाज के सदस्यों ने इस सरकार के कार्यों को अमानवीय बताया। 4 मई, 2026 को एक बयान में 28 प्रमुख नागरिक समाज के सदस्यों ने कहा कि वे “चिंतित हैं कि सरकार बार-बार संविधान के उल्लंघन और नागरिक स्वतंत्रता पर प्रतिबंध की ओर बढ़ रही है।”
इन चिंताओं के जवाब में, श्री शाह, जो पदभार ग्रहण करने के बाद से सार्वजनिक रूप से सामने नहीं आए हैं, ने अपने पसंदीदा संचार चैनल – सोशल मीडिया की ओर रुख किया।
उन्होंने 4 मई, 2026 को सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म
उन्होंने कहा कि “भूमि अधिनियम 2021 के कुछ प्रावधान, जो दीर्घकालिक समाधानों के कार्यान्वयन में बाधा थे, वर्तमान स्थिति को देखते हुए एक अध्यादेश के माध्यम से निरस्त कर दिए गए हैं।”
कार्यकारी चालें
श्री शाह द्वारा उल्लिखित अध्यादेश उन आठ अध्यादेशों में से एक है जिनकी सरकार ने पिछले कुछ दिनों में सिफारिश की थी। जबकि अध्यादेशों को संवैधानिक रूप से अनुमति दी गई है, विपक्ष ने दो बिंदुओं पर ध्यान केंद्रित किया: आरएसपी का आरामदायक बहुमत, और राष्ट्रपति को अध्यादेश भेजने से पहले संसदीय सत्र बुलाने और फिर तुरंत वापस लेने का सरकार का निर्णय।
कुछ अध्यादेश राष्ट्रपति रामचन्द्र पौडेल द्वारा तेजी से जारी किए गए, जबकि संवैधानिक परिषद से संबंधित एक को शुरू में रोक दिया गया और पुनर्विचार के लिए वापस भेज दिया गया। सरकार ने जोर दिया, और आख़िरकार राष्ट्रपति ने अध्यादेश जारी कर दिया18 संवैधानिक निकायों में नियुक्तियों का मार्ग प्रशस्त।
नागरिक समाज के सदस्यों ने कहा कि संसद को दरकिनार कर अध्यादेशों के जरिए शासन चलाने की कोशिशों से संकेत मिलता है कि सरकार अधिनायकवाद की ओर बढ़ रही है।
उन्होंने कहा, “अध्यादेश लाने के लिए बुलाए गए संसदीय सत्र को स्थगित करना संवैधानिकता और संसदीय प्रणाली की उपेक्षा है।”
उन्होंने कहा, “संसद में विधेयक पेश करने और पर्याप्त बहस और चर्चा के माध्यम से कानून बनाने के बजाय अध्यादेशों का रास्ता चुनकर, लगभग दो-तिहाई बहुमत हासिल करने वाली पार्टी ने प्राप्त जनादेश और संसदीय प्रक्रिया के अभ्यास दोनों को कमजोर कर दिया है।”
संवैधानिक परिषद के अध्यादेश ने कार्यपालिका और राष्ट्रपति, जो कि नेपाल के संविधान द्वारा परिकल्पित एक औपचारिक संस्था है, के बीच लगभग पूरी तरह से खींचतान शुरू कर दी है। यहां तक कि श्री पौडेल को इसे वापस भेजने के लिए आलोचना का सामना करना पड़ा, क्योंकि संविधान स्पष्ट रूप से उच्च कार्यालय को ऐसा करने की अनुमति नहीं देता है। अध्यादेश जारी होने के बाद टकराव टल गया और शाह सरकार ने मंगलवार (5 मई, 2026) को 11 मई, 2026 को संसदीय सत्र बुलाया।
विश्लेषकों का कहना है कि आरएसपी बदलाव का वादा करके सत्ता में आई थी और उस पर कुछ करने का दबाव है।
त्रिभुवन विश्वविद्यालय में राजनीति विज्ञान के प्रोफेसर लोकराज बराल ने कहा, “इस सरकार पर कड़ा फैसला देना अभी जल्दबाजी होगी। इसके कुछ कदम जल्दबाजी में लग सकते हैं, लेकिन कुल मिलाकर इरादा सही लगता है।” “जहां तक नदी के किनारे संरचनाओं को ध्वस्त करने की आलोचना का सवाल है, यह कहने की जरूरत नहीं है कि इसे अलग तरीके से किया जा सकता था।”
प्रकाशित – 08 मई, 2026 01:15 पूर्वाह्न IST
