‘कल्पना कीजिए,’ ओलिवर कोलमैन कहते हैं, उनकी आवाज में एक ऐसा उत्साह जो बर्लिन की सड़कों पर गूंज रहा है, ‘एक ऐसा शहर जहाँ हवा इतनी साफ हो कि आप उसे पी सकें, जहाँ सड़कों पर बच्चे बिना किसी खौफ के खेल सकें, जहाँ पेड़ों की छाया इतनी घनी हो कि गर्मी ही न लगे।‘ लेकिन यह कोई सपना नहीं—यह एक लड़ाई है। एक ऐसी लड़ाई जो बर्लिन के दिल में लड़ी जा रही है, जहाँ 75% से 80% जगह कारों के कब्जे में है। जहाँ हर साल 60 घंटे बेकार जाते हैं, ट्रैफिक जाम में फंसे रहने के कारण। जहाँ शहर के केंद्र में हरियाली के लिए जगह ही नहीं बची है।
‘लेकिन यह कार-विरोधी आंदोलन नहीं है,’ कोलमैन जोर देते हैं, ‘यह कारों के अत्यधिक इस्तेमाल के खिलाफ है।‘ उनका और उनके साथियों का सपना है—एक ऐसा बर्लिन जहाँ कारें सिर्फ 12 बार साल में केंद्र में प्रवेश कर सकें, सिर्फ विशेष मामलों में। जहाँ पैदल चलने वालों को प्राथमिकता मिले, जहाँ साइकिलें राजमार्ग हों, जहाँ पेड़ों की हरियाली गर्मी को कम करे।
‘हैरान करने वाली बात ये है,’ वे कहते हैं, ‘कि बर्लिन उन कुछ यूरोपीय राजधानियों में से एक है जहाँ अभी भी शहर की नीति कार केंद्रित है। जबकि दुनिया के दूसरे हिस्सों में, शहरों ने इस समस्या का हल निकाल लिया है।‘
**ओस्लो: जहाँ कारें पीछे हट गईं**
नॉर्वे की राजधानी ओस्लो ने 2017 में एक ऐसा कदम उठाया जिसने पूरी दुनिया को चौंका दिया। उन्होंने शहर के केंद्र को कार-मुक्त कर दिया। नहीं, यह कोई प्रतिबंध नहीं था—बल्कि एक समझौता। एक ऐसा शहर जहाँ पैदल चलने वालों को प्राथमिकता मिले, जहाँ साइकिलें राजमार्ग हों, जहाँ पेड़ों की हरियाली गर्मी को कम करे।
‘2020 में किए गए एक अध्ययन से पता चला कि इस कदम के बाद शहर के भीतर यातायात में 28% की गिरावट आई,’ ओलिवर लाह बताते हैं, जो स्वीडन में स्थानिक योजना के विशेषज्ञ हैं। ‘और 2022 में, उन्होंने कुछ सड़कों को पूरी तरह से बंद कर दिया—न सिर्फ कारों के लिए, बल्कि लोगों के लिए। वे ‘रहने योग्य सड़कों’ में बदल गए—जहाँ बेंचें थीं, फूल थे, बच्चे खेल रहे थे।’
ओस्लो के आंकड़े चौंकाने वाले हैं। 2014 में जहाँ सिर्फ 36% लोग पैदल या साइकिल से चलते थे, वहीं 2023 में यह संख्या बढ़कर 46% हो गई। और यहाँ तक कि नई कारों में से 98.1% शून्य-उत्सर्जन वाली थीं। ‘इसका मतलब यह नहीं कि ओस्लो पूरी तरह से कार-मुक्त हो गया,’ लाह कहते हैं, ‘बल्कि इसका मतलब यह है कि शहर ने लोगों को विकल्प दिए—और विकल्प चुन लिए गए।’
**पेरिस: जहाँ 15 मिनट में मिल जाती है हर चीज़**
फ्रांस की राजधानी पेरिस ने तो एक कदम और आगे बढ़ाया। उन्होंने ‘15-मिनट वाला शहर’ का नारा दिया—जहाँ हर जरूरत सिर्फ 15 मिनट की पैदल दूरी या साइकिल सवारी में पूरी हो सके। ‘क्या आपने कभी सोचा है,’ फ्रेंको-कोलंबियाई शहरी विशेषज्ञ कार्लोस मोरेनो ने 2020 में एक TED टॉक में पूछा, ‘कि एक शोर और प्रदूषित सड़क को शोर और प्रदूषित होने की क्या जरूरत है? सिर्फ इसलिए कि यह है?’
पेरिस ने इसका जवाब दिया। उन्होंने शहर के केंद्र में ‘सीमित यातायात क्षेत्र’ लागू किए—जहाँ कारें सिर्फ तब प्रवेश कर सकती थीं जब उनका गंतव्य उस क्षेत्र के भीतर हो। परिणाम? 2024 के आखिरी दो महीनों में, प्रतिबंधित क्षेत्र के भीतर यातायात में 6% और आसपास के क्षेत्र में 8% की कमी आई। ‘और यहाँ तक कि उन्होंने कोई जुर्माना भी नहीं लगाया,’ मोरेनो बताते हैं, ‘क्योंकि उनका मकसद लोगों को बदलाव के लिए तैयार करना था, जबरदस्ती नहीं।’
**बर्लिन: क्या यह शहर भी बदल सकता है?**
बर्लिन में, कोलमैन और उनके साथी एक जनमत संग्रह की तैयारी कर रहे हैं। उन्हें शहर के 7% पात्र मतदाताओं के हस्ताक्षर चाहिए—और उनके पास सिर्फ 8 महीने का समय है। अगर वे सफल हो जाते हैं, तो इस साल के अंत में बर्लिनवासी मतदान करेंगे—कि क्या उनका शहर भी ओस्लो और पेरिस की तरह बदल सकता है।
‘लेकिन सच्चाई इससे भी भयानक है,’ कोलमैन कहते हैं, ‘क्योंकि यह सिर्फ बर्लिन की लड़ाई नहीं है। यह पूरी दुनिया की लड़ाई है। एक ऐसी लड़ाई जहाँ शहरों को बचाना है—या उन्हें खो देना है।’
**क्यों यह लड़ाई इतनी जरूरी है?**
विश्व स्वास्थ्य संगठन के अनुसार, दुनिया भर में हर साल 4.2 मिलियन लोग वायु प्रदूषण के कारण मरते हैं। और शहरों में रहने वाले लोगों के लिए, यह खतरा और भी बड़ा है। ‘जब आप किसी शहर के केंद्र में रहते हैं,’ लाह बताते हैं, ‘तो आपकी फेफड़ों में जो हवा जाती है, वह अक्सर उतनी ही खराब होती है जितनी सिगरेट के धुएं में।’
और यह सिर्फ प्रदूषण नहीं है। ट्रैफिक जाम के कारण होने वाला तनाव, शोर प्रदूषण, और शहरों से गायब होती हरियाली—सभी मिलकर एक ऐसा माहौल बना रहे हैं जहाँ जीना मुश्किल हो रहा है। ‘लेकिन इसका हल भी हमारे सामने है,’ मोरेनो कहते हैं, ‘बस हमें उसे अपनाने की हिम्मत चाहिए।’
**क्या बर्लिन बदल सकता है?**
यह सवाल सिर्फ बर्लिन का नहीं है—यह हर उस शहर का है जहाँ कारें राज कर रही हैं। जहाँ लोग अपने विकल्प भूल गए हैं। जहाँ सरकारें डर रही हैं कि बदलाव आएगा तो लोग नाराज हो जाएंगे।
‘लेकिन ओस्लो ने साबित कर दिया है कि ऐसा नहीं है,’ लाह कहते हैं। ‘जब लोगों को विकल्प दिए गए, तो उन्होंने उन्हें चुन लिया। जब शहरों को रहने लायक बनाया गया, तो लोग वहाँ बसना चाहते थे।’
तो सवाल यही है—क्या बर्लिन ऐसा कर पाएगा? क्या दुनिया के दूसरे शहर भी इस राह पर चलेंगे? या फिर हम सब उसी जहरीली हवा में सांस लेते रहेंगे, उसी शोर में जीते रहेंगे, उसी भीड़ में फंसते रहेंगे?
‘फैसला तो लोगों के हाथ में है,’ कोलमैन कहते हैं, उनकी आवाज में एक गहरी चिंता और उम्मीद दोनों हैं। ‘लेकिन वक्त कम है।’
