‘कल्पना कीजिए…’ एक छोटा सा किसान, महादेव डेकाटे, जो सालों से अपनी जमीन पर अनार के पेड़ लगा रहा है। हर सुबह उठकर देखता है कि उसकी मेहनत की फसल रातोंरात तोतों के झुंड ने चट कर दी है। पेड़ों पर फल नहीं, बस छेद और टूटे हुए पत्ते। उसका दिल रो रहा है, क्योंकि उसने सरकार से मदद मांगी… मगर जवाब मिला—‘तोते तो जंगली जानवर नहीं होते, इसलिए मुआवजा नहीं मिल सकता।’
हैरान करने वाली बात ये है कि महाराष्ट्र सरकार ने खुद स्वीकार किया था कि हाथी और बाइसन जैसे जानवरों से फसल को नुकसान होने पर मुआवजा दिया जाता है… मगर तोतों का नाम तक नहीं लिया गया। ‘क्यों?’ ये सवाल तो हवा में लटक गया। मगर बॉम्बे हाई कोर्ट ने इस मामले में ऐसा फैसला सुनाया है, जिसे सुनकर सरकार और किसानों दोनों की ही नींद उड़ गई है।
नागपुर की बेंच में बैठीं न्यायमूर्ति उर्मिला जोशी-फाल्के और निवेदिता मेहता ने साफ कहा—‘तोते भी वन्यजीव अधिनियम के तहत ‘जंगली जानवर’ हैं।’ और इसी फैसले के साथ उन्होंने महाराष्ट्र सरकार को आदेश दिया है कि वो महादेव डेकाटे को उनके नुकसान का मुआवजा दें। वो भी ₹200 प्रति पेड़ के हिसाब से, जो कुल मिलाकर करीब ₹20 लाख तक पहुंचता है।
‘लेकिन सरकार ने तो कहा था कि तोते जंगली जानवर नहीं हैं?’—ये सवाल उठना लाजिमी है। दरअसल, महाराष्ट्र सरकार ने अपने पुराने आदेशों में सिर्फ हाथी, बाइसन और कुछ बड़े जानवरों का ही जिक्र किया था। मगर कोर्ट ने कहा—‘अगर आप सिर्फ कुछ जानवरों को ही कवर करोगे, तो बाकी जानवरों से नुकसान पहुंचने पर किसान क्या करेगा? वो खुद अपने बचाव में कदम उठाएंगे… और फिर वन्यजीवों की रक्षा का पूरा मकसद ही बेकार हो जाएगा।’
अदालत ने साफ किया कि वन्यजीव अधिनियम, 1972 के तहत तोते भी ‘जंगली जानवर’ की श्रेणी में आते हैं। इसलिए सरकार को हर उस किसान को मुआवजा देना होगा, जिसकी फसल इन पक्षियों से नष्ट हुई है। ‘नहीं तो?’—कोर्ट ने एक गंभीर चेतावनी भी दी—‘किसान खुद अपने बचाव के लिए कदम उठाएंगे… और फिर जानवरों को मारने तक का रास्ता चुन सकते हैं।’
महादेव डेकाटे की कहानी तो बस एक उदाहरण है। असल में महाराष्ट्र के कई किसान तोतों, बंदरों और दूसरे छोटे जानवरों से परेशान हैं। मगर सरकार के पास उनके लिए कोई ठोस नीति नहीं थी। अब इस फैसले के बाद, सरकार को न सिर्फ किसानों को मुआवजा देना होगा… बल्कि पूरे राज्य में वन्यजीवों और किसानों के बीच संतुलन बनाने के लिए नए नियम भी बनाने होंगे।
‘लेकिन क्या वाकई तोते इतने खतरनाक होते हैं?’—ये सवाल भी मन में उठता है। दरअसल, तोते सिर्फ फल ही नहीं, बल्कि फसलों के बीज और पत्तों को भी नुकसान पहुंचाते हैं। खासकर अनार, आम और अमरूद जैसे फल देने वाले पेड़ों को ये पक्षी काफी नुकसान पहुंचाते हैं। महाराष्ट्र के कई इलाकों में किसानों ने बताया है कि तोतों के झुंड रातोंरात उनकी पूरी फसल चौपट कर देते हैं।
सरकार ने पहले तो कहा था कि मुआवजा सिर्फ उन्हीं जानवरों के लिए दिया जाएगा, जो सरकारी आदेशों में शामिल हैं। मगर कोर्ट ने इस तर्क को सिरे से खारिज कर दिया। ‘कानून सबके लिए बराबर होना चाहिए,’—कोर्ट ने कहा। ‘अगर आप हाथी के नुकसान का मुआवजा देते हैं, तो तोते के नुकसान का भी मुआवजा देना होगा।’
इस फैसले का असर सिर्फ महाराष्ट्र तक सीमित नहीं रहेगा। पूरे देश में किसानों और वन्यजीवों के बीच टकराव बढ़ रहा है। सरकारें अक्सर वन्यजीवों की सुरक्षा की बात करती हैं… मगर किसानों की मुश्किलों को नजरअंदाज कर देती हैं। अब इस फैसले के बाद, केंद्र सरकार को भी अपने नियमों पर गौर करना होगा। क्या वो भी वन्यजीव अधिनियम में संशोधन करेंगे? क्या किसानों को अब पूरे देश में मुआवजा मिलेगा?
‘लेकिन मुआवजा मिलने में कितना वक्त लगेगा?’—ये सवाल भी किसानों के मन में उठ रहा है। सरकार ने अभी तक कोई ठोस योजना पेश नहीं की है। मगर कोर्ट के आदेश के बाद, सरकार को जल्द ही एक नीति बनानी होगी। वरना, किसानों को खुद ही अपने बचाव के लिए कदम उठाने पड़ सकते हैं… और फिर वन्यजीवों की सुरक्षा का पूरा मकसद ही बेकार हो जाएगा।
‘तो क्या अब किसानों को राहत मिलेगी?’—ये सवाल हवा में तैर रहा है। मगर एक बात तो तय है—इस फैसले ने सरकार और किसानों के बीच एक नया संघर्ष खड़ा कर दिया है। अब देखना है कि सरकार इस मामले को कैसे सुलझाती है… और क्या किसानों को वाकई उनका हक मिल पाता है।
‘वन्यजीवों की सुरक्षा जरूरी है… मगर किसानों की मेहनत भी बराबर जरूरी है।’—ये बात अब सरकार के कानों तक पहुंचनी ही चाहिए।
पाठकों की राय
1. क्या आपको लगता है कि सरकार को वन्यजीवों और किसानों के बीच संतुलन बनाने के लिए नए नियम बनाने चाहिए?
2. अगर आप किसान होते, तो तोतों से फसल को हुए नुकसान के लिए सरकार से मुआवजा लेने के लिए क्या करते?
