**कल्पना कीजिए…** वो रात जब पश्चिम बंगाल में चुनावी बिगुल बज चुका था, और सियासी गलियों में सिर्फ ‘लाल सैलाब’ की चर्चा थी। लेकिन इसी बीच, एक ऐसा फैसला आया जिसने पूरे राज्य की राजनीति की धड़कनें थमा दीं। कलकत्ता हाईकोर्ट ने बुधवार को एक ऐसा आदेश पारित किया, जिसने न सिर्फ चुनावी प्रक्रिया को प्रभावित किया, बल्कि सत्ता के गलियारों में भी भूचाल ला दिया। दरअसल, कोर्ट ने कहा कि बंगाल विधानसभा चुनाव (23 अप्रैल से शुरू होने वाले) के मद्देनजर ‘प्रिवेंटिव अरैस्ट’ (निवारक गिरफ्तारी) कानून के तहत किया जा सकता है—लेकिन सिर्फ कानून की सीमा में रहकर।
**हैरान करने वाली बात ये है…** कि कोर्ट ने तो पुलिस ऑब्जर्वर के उस आदेश को रद्द कर दिया, जिसमें करीब 800 तृणमूल कांग्रेस के नेताओं और कार्यकर्ताओं को ‘संभावित अशांति फैलाने वाले’ के तौर पर चिह्नित किया गया था। कोर्ट ने इसे ‘अनुचित’ करार देते हुए कहा कि किसी को सिर्फ ‘ट्रबल-मेकर’ कहकर गिरफ्तार नहीं किया जा सकता। लेकिन साथ ही, कोर्ट ने ये भी स्पष्ट कर दिया कि अगर कोई व्यक्ति कानून तोड़ता है, तो पुलिस उसके खिलाफ कार्रवाई कर सकती है—चाहे उसका नाम किसी लिस्ट में हो या न हो।
**सच्चाई इससे भी भयानक है…** क्योंकि ये फैसला सिर्फ एक कानूनी लड़ाई नहीं, बल्कि सत्ता के उस खेल का हिस्सा है, जहां चुनाव से पहले ‘डर’ और ‘दबाव’ के हथियारों का इस्तेमाल किया जाता रहा है। जानिए, कैसे पश्चिम बंगाल की राजनीति में ‘प्रिवेंटिव अरैस्ट’ का इतिहास गवाह रहा है राजनीतिक दलों के बीच सत्ता संघर्ष का… और कैसे इस बार कोर्ट ने इस खेल को थोड़ा नियंत्रित करने की कोशिश की है।
**क्या हुआ था दरअसल?**
कलकत्ता हाईकोर्ट की डिवीजन बेंच (मुख्य न्यायाधीश सुजय पॉल और न्यायमूर्ति पार्थ सारथी सेन) ने एक याचिका पर सुनवाई करते हुए ये फैसला सुनाया। याचिका तृणमूल कांग्रेस के वरिष्ठ अधिवक्ता और चार बार लोकसभा सदस्य रहे कल्याण बनर्जी ने दायर की थी। उनका आरोप था कि चुनाव आयोग के निर्देश पर पुलिस प्रशासन तृणमूल के नेताओं को निशाना बना रहा है। दूसरी ओर, राज्य सरकार के एडवोकेट जनरल किशोर दत्ता ने कोर्ट को बताया कि राज्य में कानून-व्यवस्था इतनी खराब नहीं है कि निवारक गिरफ्तारियां की जाएं। जबकि चुनाव आयोग की तरफ से पेश वकील ने कहा कि आयोग का काम है शांतिपूर्ण चुनाव सुनिश्चित करना, और इसके लिए कानूनी प्रावधानों का सहारा लिया जा सकता है।
**लेकिन सवाल उठता है…** क्या वाकई चुनावों से पहले ‘निवारक गिरफ्तारी’ एक सामान्य प्रक्रिया है? आंकड़े बताते हैं कि पिछले चुनावों में भी ऐसा हुआ है। 2019 के लोकसभा चुनावों से पहले उत्तर प्रदेश, पश्चिम बंगाल और बिहार में कई राजनीतिक कार्यकर्ताओं को गिरफ्तार किया गया था—जिनमें से ज्यादातर ‘संभावित अशांति’ के आरोप में थे। 2016 के पश्चिम बंगाल विधानसभा चुनावों में भी तृणमूल कांग्रेस और बीजेपी के बीच टकराव के दौरान कई गिरफ्तारियां हुई थीं।
**कानून क्या कहता है?**
भारत में ‘प्रिवेंटिव अरैस्ट’ का आधार है ‘राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम’ (NSA) और ‘गुजरात नियंत्रण अधिनियम’ जैसे कानून। ये कानून पुलिस को किसी व्यक्ति को बिना मुकदमा चलाए 3 महीने तक हिरासत में रखने की इजाजत देता है—बशर्ते उसे ‘सार्वजनिक व्यवस्था भंग करने’ का खतरा हो। लेकिन सवाल ये है कि क्या सरकारें इस कानून का इस्तेमाल राजनीतिक विरोधियों को दबाने के लिए करती हैं?
**पश्चिम बंगाल का इतिहास…**
पश्चिम बंगाल में राजनीतिक हिंसा का इतिहास काफी पुराना है। 1970 के दशक में नक्सल आंदोलन के दौरान पुलिस ने बड़े पैमाने पर निवारक गिरफ्तारियां की थीं। 2011 में ममता बनर्जी के सत्ता में आने के बाद, राज्य में राजनीतिक हिंसा में कमी आई थी—लेकिन चुनावों के दौरान अब भी ‘गुंडागर्दी’ और ‘दबाव’ के आरोप लगते रहे हैं। 2021 के विधानसभा चुनावों से पहले भी बीजेपी और तृणमूल कांग्रेस के बीच कई झड़पें हुई थीं, जिनमें कई नेताओं को गिरफ्तार किया गया था।
**क्या कोर्ट का फैसला वास्तव में न्याय है?**
वकीलों का कहना है कि कोर्ट का फैसला ‘न्यायिक सक्रियता’ का एक अच्छा उदाहरण है। सुप्रीम कोर्ट के वरिष्ठ अधिवक्ता राजीव धवन कहते हैं, ‘निवारक गिरफ्तारी एक खतरनाक हथियार है, जिसे राजनीतिक दलों द्वारा चुनावों में इस्तेमाल किया जाता रहा है। कोर्ट ने इस मामले में सही फैसला लिया है।’
लेकिन दूसरी तरफ, पुलिस अधिकारियों का तर्क है कि चुनावों के दौरान कानून-व्यवस्था बनाए रखना सरकार की जिम्मेदारी है। एक पुलिस अधिकारी (जो नाम न छापने की शर्त पर बात कर रहे थे) ने कहा, ‘अगर हम संभावित खतरों को नजरअंदाज कर देंगे, तो चुनाव शांतिपूर्ण कैसे होंगे?’
**अब आगे क्या?**
कोर्ट ने अपने आदेश में साफ किया है कि निवारक गिरफ्तारी सिर्फ कानून के दायरे में ही की जा सकती है। लेकिन सवाल ये है कि क्या राज्य सरकार और पुलिस इस फैसले का पालन करेंगी? क्या चुनाव आयोग अपने निर्देशों में बदलाव करेगा? और सबसे बड़ा सवाल—क्या पश्चिम बंगाल में इस बार चुनाव शांतिपूर्ण रहेंगे, या फिर राजनीतिक दलों के बीच टकराव का दौर शुरू हो जाएगा?
**एक और पहलू…** वो है आम जनता का। क्या वो इस राजनीतिक खेल के बीच अपने मताधिकार का इस्तेमाल कर पाएंगे? क्या वो बिना डर के अपने पसंद के उम्मीदवार को वोट दे पाएंगे? या फिर क्या राजनीतिक दलों का ‘दबाव’ उन्हें भी प्रभावित करेगा?
**निष्कर्ष…** कलकत्ता हाईकोर्ट का फैसला एक बड़ी राहत है उन लोगों के लिए, जो राजनीतिक दमन के खिलाफ आवाज उठाते रहे हैं। लेकिन क्या यह सिर्फ एक कागजी आदेश है, या फिर जमीन पर इसका असर दिखाई देगा? समय ही बताएगा।
**पाठकों की राय**
1. क्या आपको लगता है कि पश्चिम बंगाल में इस बार चुनाव शांतिपूर्ण रहेंगे, या फिर राजनीतिक हिंसा का दौर शुरू हो जाएगा?
2. क्या निवारक गिरफ्तारी कानून का इस्तेमाल राजनीतिक विरोधियों को दबाने के लिए किया जाता रहा है, और क्या इसे रोका जा सकता है?
