लोकसभा सीटें बढ़ाने का ‘खेल’: परिसीमन और उर्वरता का ‘विज्ञान’ जो सरकार को दे सकता है ताकतवर हथियार, जानिए पूरा सच

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भंडाफोड़

**कल्पना कीजिए…** एक ऐसा देश जहाँ जनसंख्या नियंत्रण के नाम पर कानून बनाए जाते हैं, मगर उसी जनसंख्या के आँकड़े छुपाए जाते हैं। जहाँ लोकतंत्र की रीढ़, संसद की सीटें, राजनीतिक साज़िश का शिकार हो रही हैं। जहाँ सरकार जनगणना के आँकड़े बदलने की ताक में है, ताकि सत्ता का खेल अपने हिसाब से खेला जा सके। 16 अप्रैल, 2026 को संसद में तीन विधेयक पेश हुए—संविधान संशोधन, परिसीमन, और केंद्र शासित प्रदेश कानून। इनका मकसद था लोकसभा सीटें 543 से बढ़ाकर 850 करना, और 2011 की जनगणना के आधार पर परिसीमन। मगर पहला विधेयक तो दो-तिहाई बहुमत के अभाव में गिर गया। बाकी दोनों वापस ले लिये गए। मगर क्या ये खेल यहीं थम गया? या फिर सरकार और गहरे षड्यंत्र में उतरने वाली है?

**हैरान करने वाली बात ये है…** सरकार का ये कदम सिर्फ सीटों की संख्या बढ़ाने तक सीमित नहीं है। ये एक बड़े ‘जनसंख्या नियंत्रण’ के खेल का हिस्सा है, जहाँ उर्वरता दर को राजनीतिक हथियार बना लिया गया है। 2021 में भारत की कुल उर्वरता दर 2.0 थी—यानी प्रति महिला औसतन दो बच्चे। मगर राज्यवार आँकड़े देखें तो उत्तर प्रदेश (2.4), बिहार (3.0), मध्य प्रदेश (2.9) जैसे राज्य अभी भी ‘जनसंख्या विस्फोट’ के दौर में हैं। जबकि केरल (1.7), तमिलनाडु (1.6), गोवा (1.3) जैसे राज्य ‘जनसंख्या स्थिरता’ की ओर बढ़ रहे हैं। मगर सरकार क्यों चाहती है कि परिसीमन 2011 की जनगणना पर आधारित हो? क्योंकि उस वक्त उत्तर प्रदेश में जनसंख्या वृद्धि दर सबसे ज्यादा थी—20.23%। अगर 2021 की जनगणना के आँकड़े इस्तेमाल होते, तो उत्तर प्रदेश को मिलने वाली सीटें घट सकती थीं। मगर 2011 के आँकड़े इस्तेमाल करने से उसे फायदा होगा।

**सच्चाई इससे भी भयानक है…** ये सिर्फ आँकड़ों का खेल नहीं, बल्कि सत्ता का ‘जनसांख्यिकीय हेरफेर’ है। 2019 में नीति आयोग ने एक रिपोर्ट पेश की थी, जिसमें कहा गया था कि अगर जनसंख्या नियंत्रण कानून लागू होता है, तो 2030 तक भारत की जनसंख्या वृद्धि दर घटकर 1.28% हो जाएगी। मगर क्या ये कानून सिर्फ जनसंख्या नियंत्रण के लिए है, या फिर राजनीतिक लाभ के लिए? 2020 में उत्तर प्रदेश सरकार ने ‘उत्तर प्रदेश जनसंख्या नियंत्रण अधिनियम’ पास किया, जिसमें दो बच्चों वाले जोड़ों को सरकारी नौकरियों में प्राथमिकता देने का प्रस्ताव था। मगर क्या ये कानून सिर्फ जनसंख्या नियंत्रण के लिए था, या फिर भविष्य के परिसीमन में राजनीतिक लाभ के लिए?

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**मंजर कुछ ऐसा है…** सरकार का ये कदम सिर्फ कानून बनाने तक सीमित नहीं है। ये एक बड़े षड्यंत्र का हिस्सा है, जहाँ जनसंख्या आँकड़े राजनीतिक हथियार बन गए हैं। 2024 के लोकसभा चुनावों में बीजेपी ने उत्तर प्रदेश में 62 सीटें जीती थीं—कुल 80 में से। मगर अगर परिसीमन 2021 के आँकड़ों पर आधारित होता, तो उत्तर प्रदेश की सीटें घटकर 75 हो जातीं। मगर 2011 के आँकड़ों के आधार पर सीटें 80 ही रहेंगी। यानी सरकार को राजनीतिक लाभ मिलेगा।

**विशेषज्ञ क्या कहते हैं…** दिल्ली स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स के जनसांख्यिकी विशेषज्ञ प्रो. अरविंद पांडे कहते हैं, ‘परिसीमन सिर्फ जनसंख्या आँकड़ों का खेल नहीं है। ये राजनीतिक सत्ता का खेल है। सरकार चाहती है कि जिन राज्यों में उसकी पार्टी मजबूत है, वहाँ सीटें बढ़ें।’ वहीं, जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय के राजनीति विज्ञान के प्रोफेसर संजय कुमार कहते हैं, ‘जनसंख्या नियंत्रण कानून सिर्फ जनसंख्या नियंत्रण के लिए नहीं है। ये राजनीतिक लाभ के लिए है।’

**क्या होगा अगला कदम…** सरकार ने तीन विधेयक वापस ले लिये हैं, मगर क्या ये खेल यहीं थम जाएगा? विशेषज्ञों का मानना है कि सरकार भविष्य में और भी अपरंपरागत तरीके अपनाने की कोशिश कर सकती है। जैसे—जनगणना के आँकड़े बदलना, परिसीमन के नियम बदलना, या फिर सीटों के आवंटन में हेरफेर करना। क्योंकि सत्ता का खेल इतना आसान नहीं होता।

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**क्या ये लोकतंत्र के लिए खतरा है…** जनसंख्या नियंत्रण के नाम पर राजनीतिक लाभ लेने का ये खेल लोकतंत्र के लिए एक बड़ा खतरा है। क्योंकि जब जनसंख्या आँकड़े राजनीतिक हथियार बन जाते हैं, तो जनता का विश्वास लोकतंत्र से उठ जाता है। और जब जनता का विश्वास उठ जाता है, तो लोकतंत्र कमजोर हो जाता है।

**क्या सरकार जनसंख्या आँकड़े बदल सकती है…** 2011 की जनगणना के आँकड़े अभी भी सरकार के पास हैं। मगर क्या सरकार इन आँकड़ों को बदल सकती है? विशेषज्ञ कहते हैं कि ऐसा करना कानूनी रूप से मुश्किल है, मगर राजनीतिक रूप से संभव है। क्योंकि सरकार के पास संसद का बहुमत है, और वो संविधान संशोधन कर सकती है। मगर क्या जनता इसे बर्दाश्त करेगी?

**निष्कर्ष…** सरकार का ये कदम सिर्फ सीटों की संख्या बढ़ाने तक सीमित नहीं है। ये एक बड़े षड्यंत्र का हिस्सा है, जहाँ जनसंख्या आँकड़े राजनीतिक हथियार बन गए हैं। और अगर सरकार ने ये कदम उठाया, तो लोकतंत्र के लिए ये एक बड़ा खतरा साबित होगा।

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