‘कल्पना कीजिए…’ एक ऐसी सरकारी व्यवस्था जहां फैसले लेने वाले बैठे हों, मगर उनकी राय में ‘दिशा’ की कमी हो। जहां विकास के सपने हों, मगर उन्हें पूरा करने के लिए ‘रणनीति’ का अभाव हो। जहां जनता की आवाज़ सुनने के लिए कान हों, मगर उन्हें सुनने के बाद ‘कार्रवाई’ का ठोस तरीका न हो। यही वो ‘मंजर’ है जो ओडिशा में पिछले कुछ सालों से दिखाई दे रहा था। सरकारी योजनाएं बन रही थीं, मगर उनका असर ‘धुंधला’ था। विकास के लक्ष्य तय किए गए थे, मगर उन्हें हासिल करने का ‘रास्ता’ साफ नहीं था। और फिर आया वो दिन जब ओडिशा सरकार ने एक ‘क्रांतिकारी’ फैसला लिया—‘स्टेट इंस्टीट्यूट फॉर ट्रांसफॉर्मेटिव इनिशिएटिव्स (SITI ओडिशा)’ का गठन।
हैरान करने वाली बात ये है कि इस फैसले के पीछे का ‘खौफ’ और ‘उम्मीद’ दोनों हैं। ‘खौफ’ इसलिये क्योंकि इससे पहले ‘ओडिशा प्लानिंग बोर्ड’ को 2024 में भंग कर दिया गया था—एक ऐसा निकाय जो दशकों से राज्य के विकास की ‘नाव’ को संभाल रहा था। मगर अब जब वो ‘नाव’ बिना ‘कप्तान’ के चल रही थी, तो सरकार ने फैसला किया कि अब एक नया ‘कप्तान’ चाहिए—एक ऐसा निकाय जो न सिर्फ सलाह दे, बल्कि ‘रणनीति’ भी बनाए। ‘उम्मीद’ इसलिये क्योंकि SITI ओडिशा को ‘सम्प्रदा ओडिशा 2036’ और ‘विकसित भारत 2047’ जैसे बड़े विज़न के साथ जोड़ा गया है। मगर सवाल ये है—क्या यह निकाय वाकई ‘परिवर्तन’ ला पाएगा, या फिर यह सिर्फ एक ‘कागजी शेर’ साबित होगा?
‘सच्चाई इससे भी भयानक है…’ क्योंकि जब आप गहराई से देखेंगे, तो पाएंगे कि ओडिशा सरकार का यह फैसला ‘नीतिगत संकट’ का संकेत है। राज्य में पिछले कुछ सालों में ‘विकास’ की रफ्तार धीमी हुई है। कृषि, उद्योग, शिक्षा—हर क्षेत्र में ‘अंतर’ दिखाई दे रहा है। ‘सम्प्रदा ओडिशा 2036’ का उद्देश्य राज्य को ‘आत्मनिर्भर’ बनाना है, मगर क्या बिना एक मजबूत ‘नीति-निर्माण’ निकाय के यह संभव है? सरकार का कहना है कि SITI ओडिशा ‘एपेक्स पॉलिसी रिसर्च एंड स्ट्रेटेजिक एडवाइजरी बॉडी’ होगी—यानी एक ऐसा निकाय जो न सिर्फ सरकार को सलाह देगा, बल्कि ‘दीर्घकालिक विकास’ के लिए ‘रणनीति’ भी तैयार करेगा। मगर क्या यह निकाय वाकई ‘क्रांतिकारी’ साबित होगा, या फिर यह सिर्फ एक ‘प्रतीकात्मक’ कदम है?
‘दास्तां’ तो यहीं से शुरू होती है… जब आप ओडिशा के पिछले दशकों के विकास को देखेंगे, तो पाएंगे कि राज्य ने ‘कृषि क्रांति’, ‘औद्योगिक विकास’, और ‘शिक्षा सुधार’ जैसे बड़े कदम उठाए हैं। मगर ‘नीतिगत कमजोरी’ के कारण इनमें से कई योजनाएं ‘अधूरी’ रह गईं। ‘सम्प्रदा ओडिशा 2036’ का लक्ष्य राज्य को ‘विकसित’ बनाना है, मगर क्या बिना एक मजबूत ‘नीति-निर्माण’ निकाय के यह संभव है? सरकार का कहना है कि SITI ओडिशा ‘विज़न 2036’ और ‘विकसित भारत 2047’ को ध्यान में रखकर काम करेगा। मगर सवाल ये है—क्या यह निकाय वाकई ‘रणनीति’ बना पाएगा, या फिर यह सिर्फ एक ‘कागजी शेर’ साबित होगा?
‘खौफ’ इसलिये भी है क्योंकि राज्य में ‘नीतिगत भ्रम’ की स्थिति बनी हुई है। पिछले कुछ सालों में कई सरकारी निकायों को भंग किया गया है, मगर उनके स्थान पर नए निकायों का गठन नहीं हुआ। ‘ओडिशा प्लानिंग बोर्ड’ के भंग होने के बाद राज्य में ‘नीति-निर्माण’ की कमी महसूस की जा रही थी। अब जब SITI ओडिशा का गठन हो रहा है, तो सवाल ये है—क्या यह निकाय वाकई ‘क्रांतिकारी’ साबित होगा, या फिर यह सिर्फ एक ‘प्रतीकात्मक’ कदम है?
‘मंजर’ तो यहीं है… जहां सरकार ‘विकास’ के सपने देख रही है, मगर जनता ‘असफलता’ के ‘खौफ’ में जी रही है। राज्य में ‘बेरोजगारी’, ‘गरीबी’, और ‘असमानता’ जैसी समस्याएं अभी भी जस की तस हैं। ‘सम्प्रदा ओडिशा 2036’ का लक्ष्य राज्य को ‘आत्मनिर्भर’ बनाना है, मगर क्या बिना एक मजबूत ‘नीति-निर्माण’ निकाय के यह संभव है? सरकार का कहना है कि SITI ओडिशा ‘रणनीतिक सलाह’ देगा, मगर क्या यह निकाय वाकई ‘कार्रवाई’ में बदल पाएगा?
‘हकीकत’ तो ये है कि ओडिशा सरकार का यह फैसला ‘नीतिगत संकट’ का संकेत है। राज्य में ‘विकास’ की रफ्तार धीमी हुई है, और ‘नीति-निर्माण’ की कमी महसूस की जा रही है। ‘SITI ओडिशा’ का गठन एक ‘प्रयास’ है, मगर क्या यह प्रयास ‘सफल’ होगा? सवाल ये है—क्या यह निकाय वाकई ‘क्रांतिकारी’ साबित होगा, या फिर यह सिर्फ एक ‘कागजी शेर’ साबित होगा?
‘अंतिम सवाल’ तो यही है… क्या ओडिशा सरकार का यह फैसला ‘विकास’ की राह में ‘मील का पत्थर’ साबित होगा, या फिर यह सिर्फ एक ‘प्रतीकात्मक’ कदम है? क्या SITI ओडिशा वाकई ‘रणनीति’ बना पाएगा, या फिर यह सिर्फ एक ‘कागजी शेर’ साबित होगा?
‘इतिहास’ की बात करें तो ओडिशा सरकार ने पिछले कुछ सालों में कई ‘क्रांतिकारी’ फैसले लिए हैं। मगर ‘नीतिगत कमजोरी’ के कारण इनमें से कई योजनाएं ‘अधूरी’ रह गईं। ‘SITI ओडिशा’ का गठन एक ‘प्रयास’ है, मगर क्या यह प्रयास ‘सफल’ होगा? सवाल ये है—क्या यह निकाय वाकई ‘क्रांतिकारी’ साबित होगा, या फिर यह सिर्फ एक ‘कागजी शेर’ साबित होगा?
‘निष्कर्ष’ तो यही निकलता है कि ओडिशा सरकार का यह फैसला ‘नीतिगत संकट’ का संकेत है। राज्य में ‘विकास’ की रफ्तार धीमी हुई है, और ‘नीति-निर्माण’ की कमी महसूस की जा रही है। ‘SITI ओडिशा’ का गठन एक ‘प्रयास’ है, मगर क्या यह प्रयास ‘सफल’ होगा? सवाल ये है—क्या यह निकाय वाकई ‘क्रांतिकारी’ साबित होगा, या फिर यह सिर्फ एक ‘कागजी शेर’ साबित होगा?