कल्पना कीजिए… एक ऐसा वक्त जब अमेरिका का राष्ट्रपति अपने ही शब्दों से दुनिया को युद्ध के मुहाने पर खड़ा कर दे। जब एक आदमी के ‘पूरी सभ्यता खत्म हो जाएगी’ जैसे वाक्यों से अमेरिका के भीतर ही तूफान उठ जाए। जब अमेरिका के भीतर के लोग—डेमोक्रेट हों या रिपब्लिकन—एक बार फिर से उस संविधान के पन्ने पलटने लगे, जो कभी राष्ट्रपति के मानसिक रूप से अस्वस्थ होने पर इस्तीफा दिलाने के लिए बनाया गया था। हाँ, हम बात कर रहे हैं अमेरिका के 25वें संविधान संशोधन की… उस कानून की, जिसे कभी इस्तेमाल ही नहीं किया गया। मगर आज वही कानून चर्चा में है, क्योंकि डोनाल्ड ट्रंप के शब्दों ने अमेरिका को हिला दिया है।
हैरान करने वाली बात ये है कि ट्रंप ने ईरान को धमकी देते हुए कहा था, ‘अगर ईरान पीछे नहीं हटा तो पूरी सभ्यता खत्म हो जाएगी।’ उनके इस बयान को युद्ध अपराध तक करार दिया जा रहा है। मगर इससे भी बड़ी चिंता उनकी मानसिक स्थिति को लेकर उठ रही है। एक रायटर/आईप्सोस के सर्वे में तो सिर्फ 45% अमेरिकी मानते हैं कि ट्रंप मानसिक रूप से चुस्त हैं। बाकी 55% क्या सोचते हैं? क्या अमेरिका का राष्ट्रपति सचमुच ‘जनरल लुनाटिक’ बन चुका है?
सच्चाई इससे भी भयानक है। ट्रंप के खिलाफ सिर्फ डेमोक्रेट ही नहीं, बल्कि रिपब्लिकन पार्टी के भीतर से भी आवाजें उठ रही हैं। पूर्व रिपब्लिकन कांग्रेसी मार्जोरी टेलर ग्रीन ने तो सीधे-सीधे लिखा, ‘हम पूरी सभ्यता को नहीं मार सकते। ये पागलपन है।’ वहीं राइट-विंग पॉडकास्टर कैंडेस ओवन्स ने तो सेना और कांग्रेस से हस्तक्षेप की मांग कर डाली। मगर सवाल ये है कि क्या अमेरिका के संविधान का 25वां संशोधन कभी इस्तेमाल किया जा सकता है? और अगर हाँ, तो क्या ट्रंप को हटाया जा सकता है?
आइए, जानते हैं इस पूरे मामले की पूरी दास्तान…
**25वां संशोधन: क्या है और क्यों बना?**
1967 में अमेरिका के संविधान में जोड़ा गया 25वां संशोधन राष्ट्रपति या उपराष्ट्रपति के पद से हटने, मृत्यु या मानसिक अस्वस्थता की स्थिति में सत्ता के हस्तांतरण का रास्ता साफ करता है। इसकी जरूरत इसलिए पड़ी क्योंकि 1963 में राष्ट्रपति जॉन एफ कैनेडी की हत्या के बाद साफ हो गया था कि अगर राष्ट्रपति मानसिक रूप से अस्वस्थ हो जाए तो क्या किया जाए? मगर इस संशोधन की सबसे बड़ी खासियत सेक्शन 4 है, जो राष्ट्रपति को पद से हटाने का अधिकार उपराष्ट्रपति और कैबिनेट को देता है अगर उन्हें लगे कि राष्ट्रपति अपने कर्तव्यों का निर्वहन नहीं कर सकता।
मगर यहां सबसे बड़ा सवाल ये है कि क्या ट्रंप के खिलाफ सेक्शन 4 का इस्तेमाल किया जा सकता है? इसके लिए उपराष्ट्रपति और कैबिनेट के दो-तिहाई सदस्यों को ट्रंप की मानसिक स्थिति पर मुहर लगानी होगी। मगर ट्रंप के पास एक चारा है—अगर उन्हें लगता है कि वे फिट हैं, तो वे खुद लिखकर बता सकते हैं कि वे ठीक हैं। इसके बाद कांग्रेस को दो-तिहाई बहुमत से फैसला लेना होगा।
**क्यों नहीं हो रहा है ट्रंप का महाभियोग?**
ट्रंप पहले ही दो बार महाभियोग का सामना कर चुके हैं, मगर दोनों बार रिपब्लिकन बहुमत वाले सीनेट ने उन्हें बरी कर दिया। इस बार भी महाभियोग की राह इतनी आसान नहीं है क्योंकि रिपब्लिकन अभी भी ट्रंप के पीछे खड़े हैं। मगर 25वें संशोधन का रास्ता थोड़ा अलग है। इसमें राजनीतिक दलों के झगड़ों से ऊपर उठकर फैसला लिया जा सकता है। मगर क्या अमेरिका के नेता ऐसा करेंगे?
**विशेषज्ञ क्या कहते हैं?**
मार्क ग्रेबर, यूनिवर्सिटी ऑफ मैरीलैंड के कानून के प्रोफेसर कहते हैं, ‘25वें संशोधन की बात राजनीतिक है। इसका मकसद रिपब्लिकन पार्टी को ट्रंप से दूर करना है।’ मगर पूर्व राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार जॉन बोल्टन का कहना है, ‘ट्रंप की समस्या मानसिक नहीं, बल्कि उनकी दुनिया देखने की दृष्टि है। वे सिर्फ अपने फायदे के बारे में सोचते हैं।’
वहीं रिटायर्ड लेफ्टिनेंट जनरल बेन हॉजेस कहते हैं, ‘रिपब्लिकन कांग्रेसमैन इतने साहसी नहीं हैं कि वे ट्रंप के खिलाफ खड़े हों।’
**क्या ट्रंप को हटाया जा सकता है?**
तकनीकी रूप से हाँ, मगर राजनीतिक रूप से बहुत मुश्किल। ट्रंप के कैबिनेट सदस्य अभी उनके खिलाफ खड़े होने को तैयार नहीं हैं। मगर अगर ट्रंप के शब्दों से अमेरिका और दुनिया में युद्ध का खतरा बढ़ता रहा, तो क्या नेता चुप रहेंगे?
**अमेरिका के इतिहास में कभी इस्तेमाल नहीं हुआ 25वां संशोधन**
अब तक सिर्फ सेक्शन 3 का इस्तेमाल हुआ है, जब राष्ट्रपति जनरल एनसिस्टी के दौरान पद छोड़ देते हैं। मगर सेक्शन 4 कभी इस्तेमाल नहीं हुआ। अगर ट्रंप के खिलाफ इसे इस्तेमाल किया जाता है, तो यह अमेरिकी इतिहास का पहला ऐसा मामला होगा।
**निष्कर्ष: क्या अमेरिका बदल रहा है?**
ट्रंप के शब्दों ने अमेरिका को एक बार फिर से संविधान के उस कानून की ओर मोड़ दिया है, जिसे कभी इस्तेमाल ही नहीं किया गया। मगर सवाल ये है कि क्या अमेरिका के नेता अपने संविधान के उस कानून का इस्तेमाल करेंगे, जो राष्ट्रपति को पद से हटाने का अधिकार देता है? या फिर ट्रंप के शब्दों के पीछे का खौफ सिर्फ राजनीतिक खेल है?
अमेरिका के इतिहास में ऐसा पहली बार हो रहा है जब राष्ट्रपति के खिलाफ सिर्फ उनके शब्दों के कारण संविधान के एक ऐसे कानून पर बहस छिड़ गई है, जिसे कभी इस्तेमाल ही नहीं किया गया। मगर क्या अमेरिका के नेता इस कानून का इस्तेमाल करेंगे? या फिर ट्रंप के शब्दों के पीछे का खौफ सिर्फ राजनीतिक खेल है?
