17 दिसंबर, 2025 को संसद के शीतकालीन सत्र के दौरान राज्य सभा के सदस्य। | फोटो साभार: पीटीआई
लोकसभा द्वारा पारित किए जाने के एक दिन बाद, राज्यसभा ने बुधवार (17 दिसंबर, 2025) को सबका बीमा सबकी रक्षा (बीमा कानून में संशोधन) विधेयक पारित कर दिया, जो बीमा क्षेत्र में 100% प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) की अनुमति देता है। उच्च सदन ने 71 अप्रचलित कानूनों को निरस्त करने वाले निरसन और संशोधन विधेयक को भी मंजूरी दे दी। लोकसभा ने मंगलवार (दिसंबर 16, 2025) को दोनों विधेयक पारित कर दिए थे।
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केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने विधेयक पर बहस का जवाब देते हुए कहा कि विधेयक में बीमा विनियमन की संरचना बहुत स्पष्ट रूप से रखी गई है, और विदेशी बीमा कंपनियों द्वारा भारतीयों से एकत्र प्रीमियम को देश में रखा जाएगा।
सुश्री सीतारमण ने कहा कि निजी क्षेत्र की बीमा कंपनियां केंद्र सरकार की सभी कल्याणकारी योजनाओं में भाग ले रही हैं और विधेयक यह सुनिश्चित करेगा कि विदेशी कंपनियां भी सामाजिक क्षेत्र से संबंधित गतिविधियों और सरकारी योजनाओं में भाग लेंगी। उन्होंने कहा, “हम उन्हें उस ज़िम्मेदारी से दूर जाने की कोई गुंजाइश नहीं दे रहे हैं।”
मंत्री ने कहा कि एफडीआई सीमा को 100% तक बढ़ाने से यह सुनिश्चित होगा कि अधिक विदेशी कंपनियां भारत में निवेश करें, क्योंकि कई मामलों में, उन्हें विभिन्न कारणों से संयुक्त उद्यम भागीदार नहीं मिलते हैं। उन्होंने कहा, अधिक कंपनियों के साथ प्रतिस्पर्धा बढ़ेगी और प्रीमियम कम होना चाहिए।
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इससे पहले बहस के दौरान विपक्ष ने मांग की कि बीमा क्षेत्र पर इसके दूरगामी प्रभाव को देखते हुए विधेयक को संसद की प्रवर समिति को भेजा जाना चाहिए।
बहस की शुरुआत करते हुए, वरिष्ठ कांग्रेस सांसद शक्तिसिंह गोहिल ने कहा कि नए विधेयक से डेटा गोपनीयता को खतरा है क्योंकि विदेशी कंपनियां अपने ग्राहकों से पैन और आधार कार्ड की मांग करेंगी, जिससे डिजिटल धोखाधड़ी हो सकती है। श्री गोहिल ने कहा, केंद्र को नागरिक उड्डयन क्षेत्र के निजीकरण के अनुभव से सीखना चाहिए और आग्रह किया कि विधेयक को एक चयन समिति को भेजा जाना चाहिए।
विधेयक के नाम पर दो भाषाओं, हिंदी और अंग्रेजी दोनों के उपयोग पर सवाल उठाते हुए, अखिल भारतीय तृणमूल कांग्रेस (टीएमसी) के साकेत गोखले ने भी कहा कि विधेयक ने विदेशी कंपनियों द्वारा लाभ निष्कर्षण का द्वार खोल दिया है।
द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (डीएमके) के कनिमोझी एनवीएन सोमू ने कहा कि विधेयक लागू होने के बाद 600 अरब डॉलर की बाजार हिस्सेदारी विदेशी निवेशकों के पास चली जाएगी। सुश्री कनिमोझी ने कहा, “यह दिनदहाड़े डकैती है। सरकार को अपने स्वयं के पीएसयू (सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम) को बढ़ावा देने और मजबूत करने के अवसरों को बर्बाद नहीं करना चाहिए, लेकिन यह सरकार इस विधेयक के माध्यम से विदेशी निवेशकों का पक्ष ले रही है और हमारी अपनी बीमा कंपनियों पर बोझ डाल रही है।”
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राज्यसभा ने निरसन एवं संशोधन विधेयक भी पारित कर दिया। केंद्रीय कानून मंत्री अर्जुन राम मेघवाल ने कहा कि विधेयक 71 पुराने कानूनों को हटा देगा, कानून बनाने की प्रक्रिया के दौरान आने वाली त्रुटियों को सुधारेगा और कुछ कानूनों के भेदभावपूर्ण पहलुओं को हटा देगा। मंत्री ने कहा, “हम व्यापार करने में आसानी के साथ-साथ जीवन में आसानी को प्राथमिकता देते हैं।” उन्होंने कहा, “ये सुधार औपनिवेशिक मानसिकता से मुक्ति की दिशा में एक कदम हैं।”
विधेयक में भारतीय ट्रामवेज़ अधिनियम, 1886 सहित 71 अधिनियमों को निरस्त करने का प्रयास किया गया है; लेवी चीनी मूल्य समानीकरण निधि अधिनियम, 1976; भारत पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन लिमिटेड (कर्मचारियों की सेवा शर्तों का निर्धारण) अधिनियम, 1988; सामान्य खण्ड अधिनियम, 1897; सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908; और भारतीय उत्तराधिकार अधिनियम, 1925।
प्रकाशित – 17 दिसंबर, 2025 09:01 अपराह्न IST