जबकि चार श्रम संहिताओं को लागू करने के केंद्र के फैसले का पूरे बोर्ड में स्वागत किया गया है, उद्योग निकायों और श्रम विशेषज्ञों ने कहा है कि सरकार को अब कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियों पर अपना ध्यान केंद्रित करना चाहिए।
ऐसी चुनौतियों में इन नए कानूनों से छोटे उद्यमों और सेवा क्षेत्र पर पड़ने वाला बोझ, ऐसे व्यापक बदलावों के रातोंरात कार्यान्वयन से जुड़ी समस्याएं, और अधिकारियों को डिफॉल्टरों के साथ अत्यधिक सख्ती के बजाय सुलह करने की आवश्यकता शामिल है।
केंद्र ने शुक्रवार (21 नवंबर, 2025) को घोषणा की कि उसने लगभग पांच साल पहले पेश किए गए चार श्रम कोड – वेतन संहिता, 2019, औद्योगिक संबंध संहिता, 2020, सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 और व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थिति संहिता, 2020 – को 21 नवंबर, 2025 से प्रभावी बनाया जाएगा।
29 मौजूदा श्रम कानूनों को तर्कसंगत बनाने वाली इन चार संहिताओं का उद्देश्य भारत की कामकाजी आबादी को नियुक्ति पत्र, सामाजिक सुरक्षा, न्यूनतम मजदूरी, समय पर वेतन भुगतान, बीमा कवरेज और स्वास्थ्य लाभ आदि के मामले में अधिक निश्चितता प्रदान करना है।
अनुपालन कठिनाइयाँ
ट्राइलीगल में पार्टनर, श्रम और रोजगार प्रैक्टिस, अतुल गुप्ता ने कहा, “21 नवंबर एक ऐसी तारीख है, जो बिना किसी पूर्व सूचना या चेतावनी के, भारत में रोजगार कानूनों और श्रम संबंधों के संदर्भ में एक ऐतिहासिक तारीख बन गई है।” “दशकों पुराने कानूनों, जिनमें से कई ब्रिटिश काल के हैं, को आज श्रम संहिताओं से बदल दिया गया है, जो कई वर्षों से बन रहे थे।”
हालाँकि, श्री गुप्ता ने इस तथ्य पर भी प्रकाश डाला कि नए कानूनों की तत्काल प्रयोज्यता कंपनियों के लिए अनुपालन को कुछ हद तक कठिन बना देगी।
उन्होंने कहा, “दुर्भाग्य से, कार्यान्वयन के लिए कोई छूट अवधि नहीं होने के कारण, संगठनों को उन संहिताओं के मूल प्रावधानों का तत्काल संज्ञान लेने की आवश्यकता होगी जो लागू हो चुकी हैं, भले ही वे नियमों के औपचारिक होने की प्रतीक्षा कर रहे हों।”
इसी तरह, फाउंडेशन फॉर इकोनॉमिक डेवलपमेंट के संस्थापक और निदेशक राहुल अहलूवालिया ने भी कहा कि नए श्रम कोड निर्माताओं के लिए अनुपालन बोझ को कम करेंगे, साथ ही राज्यों को छंटनी सीमा और काम के घंटों पर त्रैमासिक सीमा जैसे पहलुओं पर अधिक लचीलापन प्रदान करेंगे।
‘कंपनियों को सावधानी से चलना चाहिए’
उन्होंने कहा, श्री अहलूवालिया ने यह भी कहा कि नई श्रम संहिताएं कुछ नई चिंताएं भी पैदा करती हैं।
उन्होंने बताया, “सेवा क्षेत्र अब कई कठोर कानूनों से प्रभावित होगा जो पहले केवल कारखानों को कवर करते थे।” “सरकार को कार्यान्वयन की कठिनाइयों को दूर करते हुए लचीला बने रहने की आवश्यकता होगी ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि हम उन क्षेत्रों को बाधित न करें जो अच्छी तरह से काम कर रहे हैं, और साथ ही नए निवेश को प्रोत्साहित करें।”
श्री गुप्ता ने वास्तव में संगठनों को आगाह किया कि वे अभी रोजगार संबंधी किसी भी भौतिक कार्रवाई को रोकें और उसका आकलन करें, और कानूनी मार्गदर्शन लें “यह सुनिश्चित करने के लिए कि वे अनजाने में इन नए कोडों का उल्लंघन न करें”।
‘एमएसएमई को राजकोषीय समर्थन की आवश्यकता होगी’
श्रम संहिताओं पर निर्णय के बाद जारी एक नोट में, गिग श्रमिकों, व्यापारियों, सूक्ष्म उद्यमियों और स्व-रोज़गार की ओर से वकालत करने वाले एक गैर-लाभकारी निकाय, एसोसिएशन ऑफ इंडियन एंटरप्रेन्योर्स (एआईई) ने कहा कि नए श्रम कोड सूक्ष्म और लघु उद्यमों के लिए रोजगार लागत में उल्लेखनीय वृद्धि करेंगे। इसमें कहा गया है कि इन उद्यमों को अनुपालन के लिए वित्तीय सहायता की आवश्यकता होगी।
एआईई ने अपने बयान में कहा, “कर्मचारी राज्य बीमा निगम (ईएसआईसी), भविष्य निधि और सुरक्षा अनुपालन के विस्तारित दायरे का मतलब है कि हजारों सूक्ष्म और लघु उद्यमों को कर्मचारी-संबंधी खर्च में तेज वृद्धि देखने को मिलेगी।”
इसमें कहा गया है कि कई एमएसएमई को अपने कार्यबल के आकार का पुनर्गठन करने, उच्च सामाजिक सुरक्षा भुगतान को अवशोषित करने, सुरक्षा उपकरणों और समय-समय पर चिकित्सा जांच में निवेश करने और नई डिजिटल आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए मानव संसाधन प्रणालियों को अपग्रेड करने के लिए मजबूर किया जा सकता है।
एआईई ने तर्क दिया, “ये सभी अच्छे उपाय हैं, लेकिन (उन्हें) वित्तीय सहायता की आवश्यकता है।” “ये लागतें ऐसे समय में आई हैं जब एमएसएमई पहले से ही उच्च मुद्रास्फीति, बढ़ती पूंजी लागत और बाजार अनिश्चितताओं से जूझ रहे हैं।”
‘कार्यान्वयन सौहार्दपूर्ण होना चाहिए’
खेतान एंड कंपनी के पार्टनर अंशुल प्रकाश ने कहा कि अब बहुत कुछ केंद्र और राज्यों के कार्यान्वयन पर निर्भर करेगा।
श्री प्रकाश ने कहा, “अब बहुत कुछ केंद्र और राज्य स्तर पर सुविधा प्रदाताओं की जमीनी स्तर की मशीनरी पर निर्भर करेगा, जिनसे किसी भी गैर-अनुपालन के लिए मुकदमा चलाने के बजाय एक सुलह मानसिकता के साथ इन कानूनों को लागू करने की उम्मीद की जाएगी।”
उन्होंने कहा, “इन संहिताओं के तहत नियमों के संबंध में व्यावहारिक अड़चनें आ सकती हैं, जिन्हें संबंधित राज्य सरकारों द्वारा प्रभावी बनाने की आवश्यकता होगी।”
प्रकाशित – 22 नवंबर, 2025 04:36 अपराह्न IST