अब तक कहानी: भारत-यूरोपीय संघ मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए) पर बातचीत – जिसे दोनों पक्षों के नेताओं ने ‘सभी सौदों की जननी’ करार दिया – आधिकारिक तौर पर 27 जनवरी को संपन्न हुई, जिससे लगभग दो दशकों से चली आ रही रुक-रुक कर चल रही बातचीत बंद हो गई। यह सौदा, जिसमें दोनों के लिए लाभ है, साथ ही अधिकांश अन्य लोगों के लिए लाभकारी रियायतें हासिल करते हुए कठिन संवेदनशील मुद्दों से बचा जाता है।
संपादकीय | परिपक्व और व्यावहारिक: भारत-यूरोपीय संघ एफटीए पर
यह ‘सभी सौदों की जननी’ क्यों है?
इसमें शामिल अर्थव्यवस्थाओं, बाजारों और द्विपक्षीय व्यापार के आकार के कारण एफटीए को इस प्रकार बुलाया गया है। यह सौदा दूसरे और चौथे सबसे बड़े एकल सीमा शुल्क ब्लॉक को एक साथ लाता है, भारत सरकार का अनुमान है कि संयुक्त बाजार का आकार ₹2,091.6 लाख करोड़ या लगभग 24 ट्रिलियन डॉलर होगा। भारत ने पिछले चार वर्षों में लगभग आठ एफटीए पर हस्ताक्षर किए हैं। जबकि अन्य आठ एफटीए ने मिलकर 2024-25 में भारत के कुल व्यापार का लगभग 16% हिस्सा लिया, उपलब्ध आंकड़ों के नवीनतम पूर्ण वर्ष में, यूरोपीय संघ का योगदान लगभग 12% था। 2024-25 में भारत और यूरोपीय संघ के बीच द्विपक्षीय व्यापारिक व्यापार ₹11.5 लाख करोड़ ($136.54 बिलियन) था, जिसमें भारतीय निर्यात लगभग ₹6.4 लाख करोड़ ($75.85 बिलियन) था। 2024 में भारत-यूरोपीय संघ का सेवाओं का व्यापार ₹7.2 लाख करोड़ ($83.10 बिलियन) तक पहुंच गया।
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भारत क्या हासिल कर रहा है?
विस्तृत एफटीए दस्तावेज़ अभी तक सार्वजनिक नहीं किया गया है, जानकारी केवल दोनों पक्षों की सरकारी विज्ञप्तियों के माध्यम से उपलब्ध है। समझौते के तहत, यूरोपीय संघ समझौता लागू होते ही लगभग 70.4% टैरिफ लाइनों पर शुल्क समाप्त कर देगा, जो भारत के निर्यात मूल्य का लगभग 90.7% कवर करेगा। भारत के 2.9% निर्यात को कवर करने वाले अन्य 20.3% उत्पादों में कुछ समुद्री उत्पादों, प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों, हथियारों और गोला-बारूद सहित अन्य के लिए कार्यान्वयन से 3-5 वर्षों में टैरिफ समाप्त हो जाएगा। इसके अलावा, भारत के 6% निर्यात को कवर करने वाली 6.1% टैरिफ लाइनों में कुछ पोल्ट्री उत्पादों, संरक्षित सब्जियों, बेकरी उत्पादों और अन्य के लिए टैरिफ कम हो जाएगा, लेकिन समाप्त नहीं होगा या कारों, स्टील, कुछ झींगा और झींगा उत्पादों के लिए कोटा-आधारित टैरिफ के माध्यम से कम किया जाएगा। इसलिए, कुल मिलाकर, यूरोपीय संघ की टैरिफ रियायतें भारत द्वारा इस क्षेत्र में निर्यात किए जाने वाले व्यापार मूल्य के 99% से अधिक को कवर करती हैं। दी जाने वाली रियायतें माल तक ही सीमित नहीं हैं। सरकार ने कहा है कि जबकि सेवा क्षेत्र में माल के रूप में व्यापक खुलापन नहीं देखा गया है, यूरोपीय संघ ने आईटी/आईटीईएस, पेशेवर सेवाओं, शिक्षा और अन्य व्यावसायिक सेवाओं सहित 144 सेवा उप-क्षेत्रों में “व्यापक और गहरी प्रतिबद्धताओं” की पेशकश की है।
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किन सेक्टरों को फायदा होने वाला है?
वाणिज्य मंत्री पीयूष गोयल ने बताया, “श्रम गहन क्षेत्रों पर (यूरोपीय संघ एफटीए की) क्षमता, जहां हमें बड़ी जीत मिली है, लगभग 35 अरब डॉलर है। 35 अरब डॉलर में से 33.5 अरब डॉलर पहले दिन 0% शुल्क बन जाएंगे।” द हिंदू बातचीत बंद होने के बाद एक साक्षात्कार में। ये क्षेत्र, जिनमें कपड़ा, परिधान, समुद्री, चमड़ा, जूते, रसायन, प्लास्टिक/रबड़, खेल के सामान, खिलौने और रत्न और आभूषण शामिल हैं, वर्तमान में 4-26% तक टैरिफ आकर्षित करते हैं। यह विशेष रूप से उल्लेखनीय है क्योंकि ये मुख्य रूप से वे क्षेत्र हैं जो भारत से आयात पर अमेरिका द्वारा लगाए गए 50% टैरिफ से प्रभावित हुए हैं। सरकार ने एक विज्ञप्ति में कहा, “चाय, कॉफी, मसाले, अंगूर, खीरे और खीरे, सूखे प्याज, ताजी सब्जियों और फलों के साथ-साथ प्रसंस्कृत खाद्य उत्पादों जैसे कृषि उत्पादों के लिए तरजीही बाजार पहुंच उन्हें यूरोपीय संघ में और अधिक प्रतिस्पर्धी बनाएगी।” इसमें कहा गया है कि एफटीए से भारतीय पारंपरिक चिकित्सा सेवाओं और चिकित्सकों को भी लाभ होने की उम्मीद है। समझौते के अनुसार, यूरोपीय संघ के देशों में जहां नियम मौजूद नहीं हैं, आयुष चिकित्सक भारत में प्राप्त योग्यताओं का उपयोग करके अपनी सेवाएं प्रदान करने में सक्षम होंगे।
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भारत ने EU को क्या पेशकश की है?
सौदे के तहत, व्यापार मूल्य के 30.6% को कवर करने वाली लगभग 49.6% टैरिफ लाइनें, सौदा प्रभावी होने के बाद अपने कर्तव्यों को तुरंत समाप्त कर देंगी। 63.1% के व्यापार मूल्य के साथ अन्य 39.5% टैरिफ लाइनें, सौदा लागू होने से पांच, सात या 10 वर्षों में समाप्त हो जाएंगी। कुल मिलाकर, भारत की कुल पेशकश में लगभग 92.1% टैरिफ लाइनें और 97.5% व्यापार मूल्य शामिल हैं।
जबकि भारतीयों के लिए बहुत सारी यूरोपीय वस्तुएं सस्ती होने वाली हैं, उपभोक्ताओं की रुचि की मुख्य वस्तुएं शराब और ऑटोमोबाइल हैं। यूरोपीय वाइन पर वर्तमान शुल्क लगभग 150% है जो सात वर्षों में चरणबद्ध तरीके से घटकर 2.5 से 10 यूरो के बीच की वाइन के लिए 30% और 10 यूरो से अधिक की वाइन के लिए 20% हो जाएगा। घरेलू उत्पादकों की सुरक्षा के लिए सस्ती शराब पर कोई रियायत नहीं दी गई है। ये सभी टैरिफ एक कोटा के तहत लागू होते हैं, हालांकि, कोटा सीमा से अधिक मात्रा पर गैर-एफटीए टैरिफ आकर्षित होते हैं। मोटर वाहनों पर, टैरिफ को मौजूदा 110% से धीरे-धीरे घटाकर 10% कर दिया जाएगा, लेकिन कोटा प्रणाली के तहत भी। ₹25 लाख से कम की कारें, जिनका भारतीय बाजार में बड़ा हिस्सा है, इस सौदे का हिस्सा नहीं हैं। उस सीमा से ऊपर की कारों को तीन कोटा ब्रैकेट में विभाजित किया गया है। इनमें से सबसे कम ब्रैकेट में यूरोपीय कारों के लिए सबसे छोटा कोटा है, क्योंकि भारतीय निर्माताओं की वहां मौजूदगी है। उच्चतम खंड में यूरोपीय कारों के लिए सबसे बड़ा कोटा है क्योंकि अल्ट्रा-लक्जरी खंड वह है जहां यूरोपीय कार निर्माताओं के पास भारतीय प्रतिस्पर्धा नहीं है।
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किन सेक्टरों को डील से बाहर रखा गया है?
अपने साक्षात्कार में, श्री गोयल ने बताया कि उनकी सभी एफटीए वार्ताओं में दोनों देश अपनी ‘लाल रेखाएं’ या ऐसे क्षेत्र निर्धारित करके शुरू करते हैं जिन पर वे कोई रियायत नहीं देंगे। इसलिए, यूरोपीय संघ के समझौते में, भारत गोमांस, पोल्ट्री, डेयरी उत्पाद, मछली और समुद्री भोजन, अनाज, विशेष रूप से चावल और गेहूं, फल और सब्जियां, नट्स, खाद्य तेल, चाय, कॉफी, मसाले और तंबाकू जैसे संवेदनशील कृषि क्षेत्रों को बाहर रखने में कामयाब रहा। यूरोपीय संघ ने गोमांस, चीनी, चावल, चिकन मांस, दूध पाउडर, शहद, केले, नरम गेहूं, लहसुन और इथेनॉल को सौदे से बाहर रखा है, और भेड़ और बकरी के मांस, स्वीटकॉर्न, अंगूर, खीरे, सूखे प्याज और गुड़ और स्टार्च से बने रम पर कोटा की पेशकश की है। श्री गोयल ने विश्वास व्यक्त किया है कि यह सौदा कैलेंडर वर्ष 2026 में लागू किया जाएगा, इस तथ्य के बावजूद कि पाठ को अभी भी कानूनी जांच, 24 यूरोपीय भाषाओं में अनुवाद, 27 यूरोपीय देशों में अनुमोदन और अंततः यूरोपीय संसद में पारित होने की आवश्यकता है।
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कुछ चिंताएँ क्या हैं?
एफटीए कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (सीबीएएम) को संबोधित करने में ज्यादा प्रगति नहीं कर सका, जो यूरोपीय संघ द्वारा देशों और कंपनियों के कार्बन पदचिह्न को संबोधित करने के लिए तैयार की गई एक टैरिफ संरचना है। यूरोपीय संघ की ओर से तर्क दिया गया कि सीबीएएम टैरिफ सभी देशों पर समान रूप से लागू होते हैं और इसलिए वह विशिष्ट देशों को कोई रियायत नहीं दे सकते। हालाँकि, भारत ने एक प्रतिबद्धता हासिल की है कि, यदि यूरोपीय संघ किसी अन्य देश को सीबीएएम रियायतें देता है, तो वे स्वचालित रूप से भारत पर भी लागू होंगी।
एक और चिंता यह है कि, यदि भारत को यूरोप के नए टैरिफ-मुक्त मार्ग का लाभ उठाने के इच्छुक देशों से निवेश आकर्षित करना है, तो उसे भारत को निवेश-अनुकूल बनाने के लिए और अधिक सुधारों को जल्दी से लागू करना होगा।
प्रकाशित – 01 फरवरी, 2026 02:46 पूर्वाह्न IST