जर्मनी का भारी खर्च हो रहा है: यूरोपीय संघ कैसे प्रतिक्रिया देगा?

जर्मनी के नए वित्त मंत्री, लार्स क्लिंगबिलएक बोल्ड संदेश के साथ सोमवार को ब्रसेल्स पहुंचे: बर्लिन बड़ा खर्च करने के लिए तैयार है।अगले दशक में रक्षा और बुनियादी ढांचे में € 1 ट्रिलियन ($ 1.1 ट्रिलियन) का निवेश करने की योजना के साथ, देश राजकोषीय संयम के लिए अपनी लंबे समय से चली आ रही प्रतिष्ठा को बंद कर रहा है।लेकिन जैसा कि यूरोपीय संघ की राजधानियों ने योजना के दायरे को पचाया, कई लोग आश्चर्य करते हैं कि क्या जर्मनी अभी भी बहुत ही नियमों से खेल रहा है, यह एक बार दूसरों का पालन करना चाहिए।क्लिंगबेइल ने सिर्फ एक सप्ताह में कार्यालय में, यूरोज़ोन के वित्त मंत्रियों के साथ अपनी पहली यूरोग्रुप बैठक में एक आत्मविश्वास से भरे टोन मारा। उन्होंने लाल टेप में कटौती, ऊर्जा की लागत को कम करने और श्रम की कमी को संबोधित करके बर्लिन की योजनाओं को बढ़ावा देने की योजना बनाई। “यह सब अधिक विकास को जन्म देगा, और यह यूरोप के लिए भी सकारात्मक है,” उन्होंने कहा।जर्मनी की धुरी जनवरी में शुरू हुई, जब बुंडेस्टैग ने देश के संवैधानिक ऋण ब्रेक को निलंबित कर दिया, एक दशक से अधिक समय तक जर्मन आर्थिक रूढ़िवादी की आधारशिला। एक व्यापक राजनीतिक बहुमत से समर्थित, इस कदम ने बर्लिन को सख्त उधार सीमाओं को दरकिनार करने के लिए मुक्त कर दिया। मार्च में, संसद ने अगला कदम उठाया, नए ऋण में € 1 ट्रिलियन जुटाने की योजना को मंजूरी दे दी।यूरोपीय संघ के राजकोषीय नियमों की सीमाओं का परीक्षणयोजना का पैमाना अब जर्मनी को यूरोपीय संघ के राजकोषीय ढांचे के साथ टकराव के पाठ्यक्रम पर रखता है। “यह एक खतरनाक मिसाल कायम करता है,” ब्रूगेल थिंक टैंक के एक साथी और एचईसी पेरिस बिजनेस स्कूल में प्रोफेसर आर्मिन स्टीनबैक ने चेतावनी दी।नीचे स्थिरता और वृद्धि संधिसदस्य राज्यों से उम्मीद की जाती है कि वे सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के 3% से कम घाटे और 60% से नीचे ऋण बनाए रखें। कोविड -19 महामारी के दौरान नियमों को नरम किया गया था और फिर से यूक्रेन पर रूस के आक्रमण के बाद, ब्रसेल्स के साथ अधिक राजकोषीय लचीलेपन की अनुमति देता है, विशेष रूप से रक्षा के लिए।मार्च में, आयोग ने नियमों को संशोधित किया और एक तथाकथित सक्रिय किया राष्ट्रीय पलायन खंड सदस्य राज्यों को अस्थायी लेवे देने के लिए, विशेष रूप से सुरक्षा खर्च के लिए। जर्मनी का तर्क है कि अपनी योजनाएं उस दायरे में आती हैं।क्लिंगबिल ने संवाददाताओं से कहा, “मुझे लगता है कि यूरोप में हमने जो नियम बदल दिए हैं, वे स्पष्ट रूप से कहते हैं कि अब और अधिक लचीलापन है,” यह कहते हुए कि सुधार और उच्च विकास क्षमता अंततः यूरोपीय स्थिरता का समर्थन करेंगे।दबाव में ब्रसेल्सलेकिन आलोचक आश्वस्त नहीं हैं। जबकि नए नियम रक्षा के लिए अधिक लचीलापन प्रदान करते हैं, जर्मनी के पैकेज में बुनियादी ढांचे, ऊर्जा और डिजिटलाइजेशन में व्यापक निवेश शामिल हैं, जिन क्षेत्रों को संशोधित नियमों द्वारा स्पष्ट रूप से कवर नहीं किया गया है। “यह अच्छी तरह से आगे बढ़ता है कि नियम क्या अनुमति देते हैं,” स्टीनबैक ने कहा।यदि आयोग बर्लिन की योजना पर हस्ताक्षर करता है, तो यह राजनीतिक बैकलैश की लहर को ट्रिगर कर सकता है। “जर्मनी के लिए विशेष उपचार यूरोपीय संघ के नो-भेदभाव सिद्धांत को कम कर देगा,” स्टीनबैक ने चेतावनी दी।उन्होंने कहा कि इटली या फ्रांस जैसे उच्च ऋण स्तर वाले अन्य देश, इसी तरह के अपवादों की मांग कर सकते हैं, संभावित रूप से ब्लाक में राजकोषीय अनुशासन को कमजोर कर सकते हैं, जिससे आर्थिक संकट पैदा हो गया।यूरोप के लिए एक कठिन दुविधालेकिन जर्मनी की खर्च करने की योजनाओं पर अंकुश लगाना भी एक आसान विकल्प नहीं है, क्योंकि वे यूरोपीय संघ के लिए एक महत्वपूर्ण समय पर आते हैं। भू -राजनीतिक तनाव बढ़ने और आर्थिक विकास स्थिर होने के साथ, ब्रसेल्स में कई लोग बर्लिन से शुरू होने वाली आर्थिक गति की उम्मीद कर रहे हैं।तीन साल तक मंदी में रहने के बावजूद, “जर्मनी सबसे महत्वपूर्ण यूरोपीय देश बना हुआ है, सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था और भारी क्षमता के साथ,” ब्रसेल्स-आधारित सेंटर फॉर यूरोपियन पॉलिसी स्टडीज (CEPS) के कारेल लानू ने DW को बताया।हालांकि, सवाल यह है कि क्या जर्मनी के खर्च का अन्य देशों में एक सार्थक लहर प्रभाव पड़ेगा, जैसा कि क्लिंगबिल ने अपनी यात्रा के दौरान घोषणा की थी। स्टीनबैक को संदेह है: “स्पिलओवर वहां हैं, लेकिन उनकी परिमाण स्पष्ट नहीं है।”पुनरारंभ नहीं, लेकिन एक रीसेटक्लिंगबील, अपने हिस्से के लिए, जोर देकर कहते हैं कि यह यूरोप के अतीत के साथ कोई टूटना नहीं है। “हमें यूरोपीय सहयोग में पुनरारंभ की आवश्यकता नहीं है, लेकिन हम इसे अगले स्तर पर ले जाना चाहते हैं,” उन्होंने कहा।स्टीनबैक इस बात से सहमत हैं कि सुधार की आवश्यकता है, लेकिन नीति निर्माताओं से आग्रह करता है कि वे सिस्टम को दरकिनार न करें। “वर्तमान नियम नई भू -राजनीतिक वास्तविकता को प्रतिबिंबित नहीं करते हैं, विशेष रूप से बढ़ती रक्षा जरूरतों और डोनाल्ड ट्रम्प की वापसी के साथ,” उन्होंने कहा।फ्रेमवर्क को छोड़ने के बजाय, वह एक लक्षित अपडेट के लिए कहता है: राष्ट्रीय निवेश के लिए थोड़ा अधिक कमरा, जो कि सामूहिक रक्षा के लिए यूरोपीय संघ-स्तरीय उधार के साथ जोड़ा जाता है।लेकिन आशावादी समयसीमा के तहत भी, वे बदलाव अगले साल के अंत से पहले किक नहीं करेंगे।इस बीच, आयोग को एक महत्वपूर्ण विकल्प का सामना करना पड़ता है। जर्मनी को अब राजकोषीय सीमाओं को आगे बढ़ाने की अनुमति दें, या जब यूरोप को यकीनन यूरोप की सबसे अधिक आवश्यकता होती है, तो यह जोखिम उठाने का जोखिम उठाता है।गर्मियों में एक निर्णय की उम्मीद है, लेकिन एक बात पहले से ही स्पष्ट है: जर्मनी का नया राजकोषीय मार्ग यूरोप की आर्थिक बहस को फिर से आकार दे रहा है, और उन नियमों की सीमाओं का परीक्षण करना जो इसे लिखने में मदद करता है।