COP30 जीवाश्म ईंधन मुक्त दुनिया के मार्ग के रूप में ‘अनुकूलन’ पर जोर देता है

शनिवार (नवंबर 23, 2025) को ब्राज़ील में संपन्न हुए COP30 में विचार-विमर्श ने रेखांकित किया कि हालांकि देश जीवाश्म ईंधन से दूर जाने पर सहमत हुए हैं, लेकिन जीवाश्म ईंधन के उपयोग को समाप्त करने के लिए रोड मैप को परिभाषित करने के बजाय जलवायु परिवर्तन को अपनाने पर अधिक जोर दिया जाना चाहिए।

जैसा कि सर्वसम्मति के पाठ में कहा गया है, जिसे मुतिराओ (एक साथ आना) समझौता कहा जाता है, देशों ने जलवायु वित्त पर दो साल का ‘कार्य कार्यक्रम’ स्थापित करने पर सहमति व्यक्त की है, जिसमें 2035 तक अनुकूलन वित्त को “कम से कम तीन गुना” करने के प्रयासों का आह्वान किया गया है; और मौजूदा संयुक्त राष्ट्र के व्यापार मंचों – उदाहरण के लिए, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार केंद्र, व्यापार और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन और विश्व व्यापार संगठन – की भागीदारी के साथ एक व्यवस्थित बातचीत करें कि जलवायु परिवर्तन से निपटने के उपायों को विकासशील देशों के व्यापार और विकास में कैसे बाधा नहीं डालनी चाहिए।

जलवायु वित्त से तात्पर्य उस धन से है जिसे विकसित देशों द्वारा विकासशील देशों को वितरित किया जाना चाहिए; हालाँकि, क्या यह केवल सार्वजनिक धन को संदर्भित करता है या इसमें वाणिज्यिक परियोजनाओं में निवेश भी शामिल है, इस पर विवाद है। जबकि सीओपी (पार्टियों का सम्मेलन) का उद्देश्य अब तक शमन (जीवाश्म ईंधन परियोजनाओं से बचना और नवीकरणीय ऊर्जा के वित्तपोषण) और अनुकूलन (जलवायु परिवर्तन के खिलाफ बेहतर ढाल के लिए बुनियादी ढांचे का निर्माण, लचीली कृषि में निवेश, आदि) के लिए समान रूप से जलवायु वित्त प्रदान करना रहा है। शमन परियोजनाएं आम तौर पर अधिक व्यवसाय-अनुकूल होती हैं और उन्होंने अधिक ध्यान आकर्षित किया है।

COP32 के मेजबान इथियोपिया के प्रतिनिधि, ब्राजील के बेलेम में शनिवार, 22 नवंबर, 2025 को COP30 संयुक्त राष्ट्र जलवायु शिखर सम्मेलन में एक तस्वीर के लिए पोज़ देते हुए। | फोटो साभार: एपी

“हालांकि अनुकूलन वित्त निर्णय वह नहीं था जो विकासशील देश चाहते थे, यह सुनिश्चित करने में मदद करता है कि जलवायु प्रभाव बढ़ने के साथ अनुकूलन के लिए धन बढ़ता रहेगा। भले ही समय सीमा एक दशक दूर है, विकसित देश संतुष्ट नहीं हो सकते हैं और अनुकूलन समर्थन को बढ़ाने के लिए तुरंत काम करना चाहिए। एनसीक्यूजी के ढांचे के भीतर इस लक्ष्य को रखने का मतलब है कि विकसित देश नेतृत्व करेंगे, साथ ही अन्य देशों को स्वेच्छा से योगदान करने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा,” जो थ्वाइट्स, अंतर्राष्ट्रीय जलवायु वित्त निदेशक, प्राकृतिक संसाधन रक्षा परिषद (एनआरडीसी), एक वैश्विक थिंक-टैंक ने एक बयान में कहा। एनसीक्यूजी या जलवायु वित्त पर नया सामूहिक परिमाणित लक्ष्य सीओपी29, बाकू में विकसित देशों द्वारा 2035 तक सालाना 300 अरब डॉलर जुटाने और इसे सभी स्रोतों से सालाना 1.3 ट्रिलियन डॉलर तक विस्तारित करने की दिशा में काम करने के लिए एक समझौते को संदर्भित करता है।

दो गुटों के बीच मुकाबला

वर्षों से सीओपी में विचार-विमर्श को अक्सर दो वैचारिक गुटों के बीच एक प्रतियोगिता के रूप में तैयार किया गया है – वे जो जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के लिए कठोर लक्ष्य और रोड मैप चाहते हैं और जो उनका विरोध करते हैं। प्रत्येक सीओपी इस विश्लेषण के साथ समाप्त होता है कि उस वर्ष के विचार-विमर्श के अंत में किस गुट का पलड़ा भारी था, हालांकि दोनों पक्षों के लिए अपने संबंधित पदों की जीत की घोषणा करने के लिए तत्वों को चुनना संभव है।

उदाहरण के लिए, भारत ने शनिवार को विचार-विमर्श के अंतिम चरण में, न्यायसंगत परिवर्तन तंत्र (जेटीएम) जैसे सीओपी30 के “प्रमुख परिणामों पर संतुष्टि” और एकतरफा व्यापार-प्रतिबंधात्मक जलवायु उपायों पर चर्चा करने के लिए “स्थान प्रदान करने” पर संतोष व्यक्त किया। बड़े पैमाने पर विकासशील देशों के एक समूह के एक बयान में कहा गया है, “इन मुद्दों को कालीन के नीचे छिपाया नहीं जा सकता। पार्टियों ने इस प्रवृत्ति को उलटने के लिए यहां शुरुआत की है।” जेटीएम एक ऐसी प्रक्रिया को संदर्भित करता है जिसके तहत श्रम प्रणालियों को जीवाश्म ईंधन से दूर भविष्य के अनुकूल बनाया जा सकता है जो न्याय और समानता को बढ़ावा देता है।

दूसरी ओर, हालांकि COP30 Mutirão समझौते में ‘जीवाश्म ईंधन’ या उनके उपयोग को समाप्त करने के लिए रोड मैप का कोई उल्लेख नहीं है – जिसका अर्थ है कि वे सर्वसम्मति समझौते का हिस्सा नहीं हैं, COP अध्यक्ष आंद्रेई लागो की दो रोड मैप बनाने की प्रतिबद्धता – एक वनों की कटाई को रोकने और उलटने पर और दूसरा जीवाश्म ईंधन से उचित, व्यवस्थित और न्यायसंगत तरीके से दूर जाने पर – यूरोपीय संघ और मांग करने वाले देशों के प्रति एक शांत उपाय के रूप में देखा जाता है। जीवाश्म ईंधन के उपयोग का अंत।

क्लाइमेट ट्रेंड्स की आरती खोसला ने एक बयान में कहा, “COP30 ने एक संतुलित परिणाम दिया है, जो वैश्विक दक्षिण देशों द्वारा सामना की जाने वाली वास्तविक चुनौतियों और विरोधाभासों को पहचानता है, विशेष रूप से ऊर्जा परिवर्तन के संबंध में, साथ ही वैश्विक उत्तर देशों की निरंतर भावना को भी दर्शाता है जो त्वरित कार्रवाई और जवाबदेही की उम्मीदों के साथ इस प्रक्रिया में आते हैं।” उन्होंने कहा, “कई मायनों में, यह क्षण इस बात पर प्रकाश डालता है कि एकल आधिपत्य शक्ति के अभाव में, देश सहकारी बहुपक्षवाद के लिए अधिक उत्तरदायी बन रहे हैं।”