कल्पना कीजिए… एक ऐसा राज्य जहाँ जमीन सिर्फ कागज़ों में नहीं, बल्कि सपनों में भी गायब हो रही हो। जहाँ कानून की किताबें तो कहती हैं कि ‘हाँ, तुम्हारी जमीन वापस मिलेगी’, मगर जमीन पर खड़े होकर देखिए तो लगता है जैसे कोई चोर रातों-रात आपके खेत की मेड़ों को गायब कर गया हो। यही हकीकत है कर्नाटक के उन दलित परिवारों की, जो अनुसूचित जाति और जनजाति (एससी/एसटी) श्रेणी में आते हैं। कानून है, मगर उसका पालन नहीं। आवेदन दाखिल करने की समय सीबंदी निकल गई, मगर उन्हें पता ही नहीं चला। ग्राम सेवा इनाम भूमि के पुनर्भुगतान के लिए किए गए आवेदन लंबित पड़े हैं, और अधिकारियों की तरफ से कोई जवाब नहीं। यह सिर्फ कागज़ों का खेल नहीं, बल्कि एक ऐसा ‘मंजर’ है जो हजारों परिवारों की रोजी-रोटी, सम्मान और भविष्य को लील रहा है।
हैरान करने वाली बात ये है कि कर्नाटक ग्राम कार्यालय उन्मूलन अधिनियम, 1975 के तहत दायर किए गए आवेदनों की संख्या तो हजारों में है, मगर उनमें से अधिकतर ‘लंबित’ श्रेणी में पड़े हैं। तुमकुरु, रायचूर और चिक्कमगलुरु जैसे जिलों में किए गए एक ताजा अध्ययन ने इस ‘खौफनाक सच’ को उजागर किया है। अल्टरनेटिव लॉ फोरम और संविधान संरक्षण वेदिके जैसे संगठनों ने मिलकर यह दास्तां सामने लाई है। मगर सवाल ये है… जब कानून मौजूद है, तो फिर जमीन वापसी का रास्ता इतना कठिन क्यों है?
‘हमारी जमीन वापस चाहिए!’—यह नारा सिर्फ रायचूर के किसी गाँव में नहीं, बल्कि पूरे कर्नाटक में गूंज रहा है। मगर जवाब में सिर्फ खामोशी मिल रही है। दलित किसानों की जमीनें दशकों पहले हड़प ली गईं, मगर आज तक उन्हें उसका मालिकाना हक नहीं मिला। ‘ग्राम सेवा इनाम भूमि’—यह शब्द सुनते ही गुस्सा आता है। दरअसल, ब्रिटिश काल में अंग्रेजों ने कुछ जमीनें ‘सेवा इनाम’ के नाम पर दी थीं, मगर स्वतंत्रता के बाद ये जमीनें सरकारी हो गईं। फिर 1975 में आया कर्नाटक ग्राम कार्यालय उन्मूलन अधिनियम, जिसने इन जमीनों को वापस उनके असली मालिकों को देने का वादा किया। मगर वादा तो वादा ही रहता है… जब तक उसे पूरा न किया जाए।
अध्ययन में शामिल टीम ने पाया कि ज्यादातर दलित परिवार इस कानून के बारे में ही अनजान थे। ‘हमारे पास जमीन है, मगर कागज़ नहीं’, ‘हमारे पिता ने बताया था कि जमीन हमारी है, मगर सरकारी कागज़ों में उसका नाम नहीं’, ‘हमारे पुरखों ने खेती की, मगर आज हम मजदूरी कर रहे हैं’—ऐसे हजारों बयान इस रिपोर्ट में दर्ज हैं। एक बुजुर्ग किसान रामू (बदला हुआ नाम) ने कहा, ‘मेरे दादा ने 1950 में इस जमीन पर खेती शुरू की थी। मगर 1980 में सरकार ने इसे अपने नाम कर लिया। अब हमारी पीढ़ी भूखी मर रही है।’
मगर सच्चाई इससे भी भयानक है। कई मामलों में तो जमीनें बेच दी गईं, मगर दस्तावेजों में उनका नाम नहीं बदला गया। नतीजा? आज भी सरकारी रिकॉर्ड में जमीन उनके नाम पर है, मगर असलियत में वे बेघर हो चुके हैं। ‘यह कोई मामूली मुद्दा नहीं है’, कहते हैं अल्टरनेटिव लॉ फोरम के वकील रवि कुमार। ‘यह हमारे संविधान के अनुच्छेद 39(b) का उल्लंघन है, जो राज्य को यह अधिकार देता है कि वह संसाधनों का न्यायसंगत वितरण करे। मगर जमीन वापसी के मामले में राज्य पूरी तरह विफल रहा है।’
और तो और, कई बार तो दलित परिवारों को जमीन वापसी के लिए आवेदन करने के बाद भी पुलिसिया उत्पीड़न का सामना करना पड़ता है। ‘हमारे गाँव में एक किसान ने जमीन वापसी का आवेदन दिया, तो पुलिस ने उसे धमकाया’, बताते हैं एक कार्यकर्ता। ‘उन्होंने कहा, ‘तुम्हारी हिम्मत कैसे हुई सरकार के खिलाफ आवाज उठाने की?’
मगर इस निराशा के बीच एक किरण भी दिखाई दे रही है। पिछले साल, कर्नाटक सरकार ने ‘एससी/एसटी भूमि पुनर्भुगतान योजना’ शुरू की थी, मगर उसका असर अभी तक न के बराबर है। ‘सरकार को चाहिए कि वह इन लंबित आवेदनों को प्राथमिकता दे’, मांग करते हैं संविधान संरक्षण वेदिके के अध्यक्ष। ‘हमें न्याय चाहिए, मगर न्याय मिलेगा कब?’
दरअसल, यह सिर्फ कर्नाटक का मुद्दा नहीं है। पूरे देश में दलितों और आदिवासियों की जमीनें हड़पने की कहानियाँ हैं। मगर कर्नाटक में तो कानून भी है, मगर उसका पालन नहीं हो रहा। क्या यह व्यवस्था की विफलता है? या फिर एक सुनियोजित षड्यंत्र?
कल्पना कीजिए… अगर आपकी जमीन पर कोई और खेती कर रहा है, मगर कागज़ों में आपका नाम है। आप आवेदन करते हैं, मगर कोई सुनवाई नहीं होती। आप प्रदर्शन करते हैं, मगर जवाब में लाठियाँ मिलती हैं। आप रोते हैं, मगर कोई सुनता नहीं। यही हाल है कर्नाटक के उन लाखों दलित परिवारों का, जो आज भी अपने अधिकार के लिए लड़ रहे हैं।
मगर इस लड़ाई में एक उम्मीद की किरण भी है। सोशल मीडिया, जन आंदोलन और कानूनी लड़ाई—इन सबके जरिए अब दलित समुदाय अपने अधिकारों के लिए आवाज उठा रहा है। ‘हमारी जमीन वापस दो!’—यह नारा अब सिर्फ गाँवों तक सीमित नहीं रहा, बल्कि पूरे देश में गूंज रहा है।
और शायद… बस शायद… इसी आवाज से बदलाव आए।
पाठकों की राय
1. क्या आपको लगता है कि सरकार को इन लंबित जमीन वापसी के मामलों को तुरंत हल करना चाहिए, चाहे इसके लिए विशेष न्यायालयों का गठन ही क्यों न करना पड़े?
2. अगर आप किसी ऐसे परिवार का हिस्सा होते जिसे जमीन वापसी के लिए दशकों से संघर्ष करना पड़ रहा है, तो क्या आप कानूनी लड़ाई लड़ने के बजाय जमीन छोड़ देने का फैसला कर लेते?
