अगर मैं तुमसे कहूँ कि तुम्हारा पूरा सपना—तुम्हारा घर, तुम्हारी नौकरी, तुम्हारी पहचान—ठहर गया है सिर्फ इसलिए क्योंकि तुम जिस देश में पैदा हुए हो उसका नाम ‘ट्रैवल बैन लिस्ट’ में आ गया? हाँ, वही लिस्ट जिसमें वो देश हैं जिन्हें अमेरिका ‘खतरनाक’ मानता है। बस इसी एक वजह से तुम्हारे ग्रीन कार्ड का सपना ठहर गया, और तुम सालों से अमेरिका में रहते हुए भी कानूनी तौर पर ‘अनिश्चित’ हो गए। ये कोई फिल्म की कहानी नहीं है, दोस्तो—ये असली ज़िंदगी है, और अभी-अभी अमेरिका की एक अदालत ने फैसला सुनाया है कि ऐसा करना ‘गैरकानूनी’ है।
कल्पना करो—तुम अमेरिका में रहते हो, तुमने वहाँ की ज़मीन पर पसीना बहाया, तुमने टैक्स दिया, तुमने अपने बच्चों को अमेरिकी स्कूल में भेजा… और फिर एक दिन पता चलता है कि तुम्हारा ग्रीन कार्ड इसलिए रुक गया है क्योंकि तुम पाकिस्तान में पैदा हुए हो। या ईरान में। या फिर सीरिया में। हैरान करने वाली बात ये है कि तुम अमेरिका में रहते हुए भी ‘विदेशी’ बने हुए हो, बस इसलिए क्योंकि तुम्हारे जन्म के देश का नाम किसी ‘ट्रैवल बैन’ लिस्ट में आ गया। सच तो ये है कि ये नीति इतनी मनमानी थी कि अमेरिकी न्यायाधीश ने इसे ‘गैरकानूनी’ ठहराया है।
अमेरिकी संघीय न्यायाधीश जॉर्ज एल. रसेल III ने 39 पन्नों का फैसला सुनाया है जिसमें उन्होंने साफ कहा है कि यूएससीआईएस (अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवा) के पास इतनी ताकत नहीं है कि वो किसी भी आवेदक के ग्रीन कार्ड को अनिश्चित काल तक रोक दे। उन्होंने लिखा है, ‘यूएससीआईएस के पास ये अधिकार नहीं है कि वो किसी आवेदक के मामले पर फैसला लेने से पूरी तरह इनकार कर दे।’ उनका फैसला इतना सख्त था कि उन्होंने सरकार को आदेश दिया है कि वो 83 लोगों के आवेदनों पर तुरंत काम शुरू करे।
लेकिन ये सिर्फ 83 लोग नहीं हैं—ये तो हज़ारों लोग हैं। प्रोजेक्ट प्रेस अनपॉज़ नाम के एक संगठन का अनुमान है कि $1 बिलियन से ज़्यादा फीस जमा होने के बावजूद, दो मिलियन से ज़्यादा आवेदन ऐसे हैं जो सालों से लंबित पड़े हैं। इनमें से ज़्यादातर लोग अमेरिका में रहते हुए भी कानूनी तौर पर ‘अनिश्चित’ हैं। लाविडा नाम की एक प्रवक्ता ने न्यूजवीक को बताया, ‘हम कानूनी आप्रवासी हैं—जिन्हें सरकार खुद चाहती है। हमने अमेरिकी अर्थव्यवस्था में योगदान दिया है, हम टैक्स देते हैं, हम कानून का पालन करते हैं… फिर भी हमारे जन्म के देश के कारण हमारे ग्रीन कार्ड रुक गए हैं।’
अब सवाल ये उठता है कि आखिर ऐसा हुआ क्यों? दरअसल, 2017 में ट्रंप सरकार ने ‘ट्रैवल बैन’ लागू किया था, जिसमें कुछ देशों के लोगों के अमेरिका में प्रवेश पर रोक लगा दी गई थी। बाद में यूएससीआईएस ने इस नीति को ग्रीन कार्ड के मामलों में भी लागू कर दिया। इसका मतलब ये हुआ कि अगर तुम उन 39 देशों में से किसी में पैदा हुए हो, तो तुम्हारा ग्रीन कार्ड—चाहे तुम अमेरिका में रहते हुए कितने भी साल क्यों न गुज़ार चुके हो—रुक जाएगा।
लेकिन न्यायाधीश रसेल ने इस नीति को ‘मनमानी और मनमौजी’ बताया है। उन्होंने कहा कि यूएससीआईएस के पास इतना विवेक नहीं है कि वो किसी आवेदक के मामले पर फैसला लेने से पूरी तरह इनकार कर दे। उन्होंने सरकार को आदेश दिया है कि वो इन लोगों के आवेदनों पर तुरंत काम शुरू करे।
हालांकि, यूएससीआईएस ने इस फैसले का बचाव करते हुए कहा है कि वो ‘उच्च जोखिम वाले देशों’ के लोगों की पूरी तरह से जांच करना चाहता है। उनका कहना है कि ये रोक इसलिए लगाई गई थी ताकि अमेरिकी लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके। लेकिन न्यायाधीश ने इस तर्क को खारिज कर दिया है। उन्होंने कहा कि कानून के तहत ऐसी अनिश्चितकालीन रोक की अनुमति नहीं है।
अब सवाल ये है कि क्या इस फैसले से उन दो मिलियन लोगों को राहत मिलेगी जिनके आवेदन सालों से लंबित पड़े हैं? क्या यूएससीआईएस इस फैसले को मानने के लिए मजबूर होगा? और सबसे बड़ा सवाल—क्या अमेरिका में रहने वाले उन लोगों को कभी ‘अनिश्चित’ से मुक्ति मिलेगी जिनके जन्म के देश का नाम किसी ‘ट्रैवल बैन’ लिस्ट में आ गया है?
ये फैसला तो सिर्फ एक शुरुआत है। असली लड़ाई अभी बाकी है।
पाठकों की राय
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