कल्पना कीजिए—एक ऐसा शहर जहाँ हर रोज 75 लाख लोग मुंबई suburban ट्रेनों में सफर करते हैं, जहाँ ट्रेनें हर 3 मिनट में चलती हैं, जहाँ भीड़ इतनी है कि सीट मिलना तो दूर, खड़े रहने की जगह भी मुश्किल है। अब सोचिए उस शहर में एक ऐसा प्रोजेक्ट जो 18 साल पहले मंजूर हुआ था—ठीक उसी जगह जहाँ सबसे ज्यादा भीड़ है—CST से कुर्ला के बीच पाँचवीं और छठी रेल लाइन बनाने का। एक ऐसा प्रोजेक्ट जो ट्रेनों की भीड़ कम करेगा, यात्रियों को राहत देगा, मगर… मगर वो प्रोजेक्ट आज तक पूरा नहीं हुआ। आधा पैसा खर्च हो चुका है, जमीनें अधिग्रहीत हैं, घर भी बाँटे गए हैं… मगर ट्रैक बिछे नहीं, ट्रेनें नहीं चल रहीं। हैरान करने वाली बात ये है कि 714 लोगों की जमीन ली गई थी, 656 को घर मिले, मगर 532 ने वो घर कभी लिया ही नहीं, 98 ने तो घर लेने से इनकार कर दिया। सच तो ये है कि ये सिर्फ एक प्रोजेक्ट नहीं, ये मुंबई की बदहाली की एक दास्ताँ है जहाँ जमीन, कानून, राजनीति और लालफीताशाही ने मिलकर एक ऐसा ‘इन्फ्रा लैंड ट्रैप’ बना दिया है कि सरकारी पैसा तो खर्च हो रहा है, मगर काम नहीं हो रहा।
हैरान करने वाली बात ये है कि 2008-09 में मंजूर हुआ ये प्रोजेक्ट आज तक सिर्फ 26% पूरा हुआ है। 890 करोड़ रुपए में से 500 करोड़ खर्च हो चुके हैं, मगर सिर्फ 26% काम। क्यों? क्योंकि जमीन मिली नहीं। 2024 तक कुर्ला-पarel स्ट्रेच के लिए सिर्फ 2,656 वर्गमीटर जमीन ही मिली थी, जबकि 10,139 वर्गमीटर चाहिए थी। बाकी जमीनें कानूनी लड़ाई, पुनर्वास में देरी, और शहर के भीतर जमीन साफ करने की मुश्किलों में फँसी हुई हैं। PAC रिपोर्ट कहती है कि जमीन मिलने में देरी, प्लानिंग में कमी, ठेकेदारों की गड़बड़ी, और सरकारी विभागों के बीच तालमेल की कमी—ये सब मिलकर इस प्रोजेक्ट को खाई में धकेल रहे हैं।
और सबसे बड़ा झटका तो ये है कि ठेकेदारों को काम मिल गया था… जमीन मिलने से पहले! रेलवे ने खुद माना कि ठेकेदारों को काम सौंप दिया गया था, उम्मीद थी कि जमीन जल्दी मिल जाएगी। मगर हुआ उल्टा—अतिक्रमण, कानूनी पचड़े, और प्रभावित लोगों का विरोध। स्वदेशी मिल की जमीन पर तो कोर्ट की इजाजत भी नहीं मिली क्योंकि वो लिक्विडेशन की प्रक्रिया में है। पुलिस के काफिले लेकर सर्वे टीमें जमीन तक पहुँचीं, रोड ओवरब्रिज बंद करने की इजाजत के लिए सालों तक सरकारी अफसरों के बीच लड़ाई चलती रही।
ये कोई अलग-थलग मामला नहीं है। मुंबई-अहमदाबाद हाई स्पीड रेल प्रोजेक्ट भी जमीन अधिग्रहण में फँसकर सालों तक लटकता रहा। हाईवे वाले तो जमीन अधिग्रहण को लेकर पहले ही सक्रिय हो जाते हैं, मेट्रो वाले तो जमीन लेने की जरूरत ही नहीं पड़ती क्योंकि वो ऊंचे या जमीन के नीचे बनाते हैं। मगर मुंबई जैसे शहर में जहाँ जमीन की कीमत आसमान छू रही है, वहाँ जमीन अधिग्रहण के बिना काम शुरू करना नामुमकिन है।
और फिर आता है पुनर्वास का सवाल। 656 लोगों को घर मिले, मगर 532 ने वो घर लिया ही नहीं। क्यों? क्योंकि नए घर पुराने घरों से दूर थे—नौकरी से, स्कूल से, समाज से। एक बार जब लोगों ने देखा कि उनके पड़ोसियों को दूर-दराज में घर मिले और वहाँ सब कुछ अलग था, तो वे भी हटने से इनकार करने लगे। कानूनन जमीन मिल गई, मगर फिजिकल पोजेशन नहीं मिला। और बिना जमीन के ट्रैक कैसे बिछेंगे?
PAC रिपोर्ट ने जो सिफारिशें की हैं, वो तो वही पुरानी हैं—समन्वय तंत्र मजबूत करो, पुनर्वास के लिए समय-सीमा तय करो, ठेके देने से पहले जमीन अधिग्रहण पूरा करो। मगर सवाल ये है कि क्या सरकारें इन सिफारिशों पर अमल करेंगी? क्या मुंबई जैसे शहर में जहाँ जमीन की कीमत करोड़ों में है, वहाँ पुनर्वास के लिए पर्याप्त जमीन उपलब्ध होगी? और सबसे बड़ा सवाल—क्या कभी वो दिन आएगा जब मुंबई की ट्रेनें बिना भीड़ के, बिना देरी के चलेगी?
ये सिर्फ एक प्रोजेक्ट नहीं, ये मुंबई की नियति का आईना है। जहाँ सरकारी पैसा तो बहता है, मगर विकास की रफ्तार रुक जाती है। जहाँ कानून तो हैं, मगर उनका पालन नहीं होता। जहाँ जमीन तो ली जाती है, मगर उसका इस्तेमाल नहीं हो पाता। ये कहानी सिर्फ मुंबई की नहीं, पूरे भारत की है—जहाँ इन्फ्रास्ट्रक्चर का सपना तो बड़ा है, मगर जमीन, कानून और राजनीति के चक्रव्यूह में फँसकर रह जाता है।
18 साल पहले मंजूर हुआ ये प्रोजेक्ट आज भी अधूरा है। आधा पैसा खर्च हो चुका है। ट्रैक नहीं बने। घर खाली पड़े हैं। मगर सवाल यही है—कब पूरा होगा ये प्रोजेक्ट? कब मिलेगी मुंबई को वो राहत? कब आएगा वो दिन जब ट्रेनें समय पर चलेंगी, भीड़ कम होगी, और यात्री बिना परेशानी के सफर कर सकेंगे?
ये सिर्फ एक रेल लाइन का मामला नहीं है। ये मुंबई के सपनों का मामला है। और जब तक जमीन, कानून और राजनीति के बीच का ये खेल खत्म नहीं होगा, तब तक मुंबई की ट्रेनें भी उसी तरह फँसी रहेंगी—भीड़ में, देरी में, और अधूरे सपनों में।
