पीएसई निजीकरण के लिए तेज़, मांग-आधारित दृष्टिकोण की आवश्यकता: सीआईआई

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पीएसई निजीकरण के लिए तेज़, मांग-आधारित दृष्टिकोण की आवश्यकता: सीआईआई


उद्योग लॉबी भारतीय उद्योग परिसंघ (सीआईआई) ने सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों के विनिवेश से मूल्य अनलॉक करने के लिए एक त्वरित चार-आयामी रणनीति का सुझाव दिया है, जिसमें निजीकरण के लिए इकाइयों के चयन में मांग-संचालित दृष्टिकोण और एक पूर्वानुमानित रोडमैप का पालन करने का आह्वान किया गया है।

केंद्रीय बजट 2026-27 के लिए अपने प्रस्तावों में, सीआईआई ने सरकार से निजीकरण के लिए एक कैलिब्रेटेड दृष्टिकोण के माध्यम से संसाधन जुटाने का आग्रह किया, उन क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित किया जहां निजी भागीदारी दक्षता, प्रौद्योगिकी जलसेक और वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ा सकती है, पूंजीगत व्यय को बनाए रखने और वैश्विक आर्थिक अनिश्चितताओं के बीच विकासात्मक प्राथमिकताओं को संबोधित करने के लिए।

सीआईआई ने केंद्र से तीन साल की निजीकरण पाइपलाइन की घोषणा करने का आह्वान किया, जिसमें यह बताया जाए कि इस अवधि के दौरान किन उद्यमों को निजीकरण के लिए उठाए जाने की संभावना है, यह मानते हुए कि सभी गैर-रणनीतिक पीएसई का पूर्ण निजीकरण एक जटिल और समय लेने वाली प्रक्रिया है।

यह तर्क दिया गया कि यह दृश्यता गहन निवेशक जुड़ाव और अधिक यथार्थवादी मूल्यांकन और मूल्य खोज को प्रोत्साहित करेगी, जो निजीकरण प्रक्रिया में तेजी लाने में योगदान देगी।

सीआईआई ने कहा, “सरकार सूचीबद्ध पीएसई (सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों) में चरणबद्ध तरीके से अपनी हिस्सेदारी को शुरू में 51% तक कम कर सकती है, जिससे वह बाजार में महत्वपूर्ण मूल्य जारी करते हुए सबसे बड़ी शेयरधारक बनी रहेगी। समय के साथ, इस हिस्सेदारी को 33% से 26% के बीच और कम किया जा सकता है।”

इसके विश्लेषण के अनुसार, 78 सूचीबद्ध सार्वजनिक उपक्रमों में सरकार की हिस्सेदारी को 51% तक कम करने से करीब ₹10 लाख करोड़ का लाभ मिल सकता है।

रोडमैप के पहले दो वर्षों में, विनिवेश रणनीति 55 सार्वजनिक उपक्रमों को लक्षित कर सकती है, जहां सरकार की हिस्सेदारी 75% या उससे कम है, जिससे लगभग ₹4.6 लाख करोड़ जुटाए जा सकते हैं।

इसके बाद के चरण में, उच्च सरकारी हिस्सेदारी (75% से अधिक) वाले 23 सार्वजनिक उपक्रमों का विनिवेश किया जा सकता है, जिससे संभावित रूप से ₹5.4 लाख करोड़ मिलेंगे।

सीआईआई के महानिदेशक चंद्रजीत बनर्जी ने कहा, “सूचीबद्ध पीएसई में सरकार की हिस्सेदारी को 51% और उससे भी कम करना एक व्यावहारिक कदम है जो मूल्य सृजन के साथ रणनीतिक नियंत्रण को संतुलित करता है। लगभग ₹10 लाख करोड़ की उत्पादक पूंजी को खोलने से भौतिक और सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास में तेजी लाने और राजकोषीय समेकन का समर्थन करने के लिए महत्वपूर्ण संसाधन उपलब्ध होंगे।”

सीआईआई ने कहा कि प्रतिस्पर्धी बाजारों को दक्षता बढ़ाने की अनुमति देते हुए शासन, विनियमन और बुनियादी ढांचे को सक्षम करने पर ध्यान केंद्रित करके, रणनीतिक निजीकरण स्वास्थ्य, शिक्षा और हरित बुनियादी ढांचे जैसे उच्च प्रभाव वाले क्षेत्रों के लिए सार्वजनिक संसाधनों को अनलॉक कर सकता है।

“भारत की विकास गाथा तेजी से निजी उद्यम और नवाचार द्वारा संचालित हो रही है। विकसित भारत के दृष्टिकोण के अनुरूप एक दूरदर्शी निजीकरण नीति, सरकार को औद्योगिक परिवर्तन और रोजगार सृजन में तेजी लाने के लिए निजी क्षेत्र को सशक्त बनाते हुए अपने मुख्य कार्यों पर ध्यान केंद्रित करने में सक्षम बनाएगी।”

सीआईआई ने सरकार की रणनीतिक विनिवेश नीति के कार्यान्वयन में तेजी लाने का सुझाव दिया, जिसमें गैर-रणनीतिक क्षेत्रों में सभी पीएसई से बाहर निकलने और रणनीतिक क्षेत्रों में न्यूनतम उपस्थिति की परिकल्पना की गई है।

निजीकरण के लिए पीएसई के चयन में मांग-आधारित दृष्टिकोण में बदलाव की सिफारिश करते हुए, उद्योग लॉबी ने कहा कि, वर्तमान में, सरकार बिक्री के लिए विशिष्ट उद्यमों की पहचान करती है और बाद में निवेशकों की रुचि को आमंत्रित करती है। हालाँकि, जब पर्याप्त मांग या मूल्यांकन प्राप्त नहीं होता है, तो प्रक्रिया अक्सर रुक जाती है।

सीआईआई ने इस अनुक्रम को उलटने का सुझाव देते हुए पहले व्यापक उद्यमों में निवेशकों की रुचि का आकलन किया और फिर उन उद्यमों को प्राथमिकता दी जो अधिक रुचि आकर्षित करते हैं और मूल्यांकन अपेक्षाओं को पूरा करते हैं। इसमें कहा गया है कि इस तरह का दृष्टिकोण, सुचारू निष्पादन और बेहतर मूल्य खोज सुनिश्चित करेगा। संभावित निवेशकों से संरचित फीडबैक प्रक्रियात्मक या नियामक बाधाओं को दूर करने में भी मदद कर सकता है।

सीआईआई ने निरीक्षण, जवाबदेही और निवेशकों के विश्वास को मजबूत करने के लिए एक संस्थागत ढांचे की भी सिफारिश की, जिससे निजीकरण को पूर्वानुमानित और पेशेवर रूप से प्रबंधित किया जा सके।

इसमें रणनीतिक मार्गदर्शन के लिए एक मंत्रिस्तरीय बोर्ड, स्वतंत्र बेंचमार्किंग के लिए उद्योग और कानूनी विशेषज्ञों का एक सलाहकार बोर्ड और निष्पादन, उचित परिश्रम, बाजार जुड़ाव और नियामक समन्वय को संभालने के लिए एक पेशेवर प्रबंधन टीम के साथ एक समर्पित निकाय की स्थापना का आह्वान किया गया।

यह संरचना निरंतर सुधार को सक्षम करने के लिए बाजार के विकास, हितधारक प्रतिक्रिया और निजीकरण के बाद के प्रदर्शन की भी निगरानी करेगी।

प्रकाशित – 11 जनवरी, 2026 10:16 अपराह्न IST

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