“बंद करो बकवास करनाएशिया में गैस मुर्दाबाद,” ब्राजील के बेलेम में COP30 स्थल के हॉलवे में कार्यकर्ताओं का एक समूह चिल्ला रहा है, जबकि वे तेल और गैस ड्रिलिंग की निंदा करते हुए रंगीन बैनर और तख्तियां उठा रहे हैं।
जलवायु वार्ता की मेजबानी करने वाले इस विशाल स्थल की दीवारें – जो कभी इस बंदरगाह-शहर का हवाई अड्डा था – अस्थायी और झरझरा हैं और ये मंत्र अधिक नीरस कमरों में बहते हैं जहां देशों के गठबंधन के प्रतिनिधियों की टीमें – उनमें से लगभग सभी एशियाई – एक साथ एकजुट होकर दीवार बनाने के लिए आम जमीन तैयार करते हैं और जीवाश्म ईंधन के उपयोग को रोकने पर दृढ़ कार्रवाई में देरी करते हैं। इन्हें सामूहिक रूप से ‘समान विचारधारा वाले विकासशील देश (एलएमडीसी)’ कहा जाता है।
सऊदी अरब एलएमडीसी का एक मुखर प्रतिनिधि है, जिसमें कई तेल और गैस उत्पादक देश शामिल हैं और उनकी अर्थव्यवस्थाओं के लिए जीवाश्म ईंधन की गंभीरता को देखते हुए, उन्होंने वर्षों से जीवाश्म ईंधन के लिए चरणबद्ध योजना का विरोध किया है। इन देशों की ‘समान मानसिकता’ अस्पष्ट है।
भारत, जो एक पेट्रो-राज्य नहीं है, की प्रति व्यक्ति आय तेल उत्पादक देशों से काफी कम है और पिछले दशक में नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता के बड़े पैमाने पर विस्तार को मुखर रूप से बढ़ावा देता है। हालाँकि, यह इस समूह के साथ मिलकर अमीर, औद्योगीकृत – बड़े पैमाने पर पश्चिमी यूरोपीय देशों – पर जलवायु वित्त के खरबों डॉलर देने के लिए दबाव डालता है।
पिछले साल बाकू में जलवायु वार्ता अमीर देशों द्वारा 2035 तक सालाना 300 अरब डॉलर देने के वादे के साथ संपन्न हुई थी, जिसे दुनिया को 2 डिग्री सेल्सियस से अधिक गर्मी से बचाने और पहले से चल रहे जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के प्रति लचीला बनाने के लिए अपर्याप्त माना गया था। इसके ख़िलाफ़ प्रतिक्रिया – सेल्सियस एक स्थिति जिसे भारत ने स्वतंत्र रूप से कई बार व्यक्त किया है – यह है कि ये रकम कभी भी कम लागत वाले ऋण या अनुदान के रूप में उपलब्ध नहीं होती हैं और बड़े पैमाने पर वाणिज्यिक लेनदेन के हिस्से के रूप में उपलब्ध होती हैं।
15 नवंबर को एलएमडीसी की ओर से भारत ने यहां कहा, “अनुदान और रियायती संसाधन पूंजी की लागत को कम कर सकते हैं, विकासशील देशों में निवेश की एक मजबूत पाइपलाइन की सुविधा प्रदान कर सकते हैं और पूंजी की लागत को कम करके इन निवेशों को अधिक टिकाऊ बना सकते हैं।”
दूसरी ओर, यूरोपीय प्रतिनिधिमंडल के हिस्से के रूप में पर्यवेक्षकों का कहना है कि कई पश्चिमी यूरोपीय देश इस तरह के सार्वजनिक वित्त के मामले में “अधिकतम” तक पहुंच गए हैं। “हालांकि यह अच्छी तरह से समझा जाता है कि (विकासशील) देशों की जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता के संबंध में अपनी सीमाएं और योजनाबद्ध रास्ते हैं, अर्थ यह है कि सार्वजनिक वित्त के रूप में जो अधिकतम धन उपलब्ध कराया जा सकता है वह पहले ही किया जा चुका है। इसलिए, उत्सर्जन को नियंत्रित करने और अनुकूलन में मदद करने के लिए निजी वित्त के साथ-साथ अधिक देशों से प्रतिबद्धताओं की आवश्यकता होगी,” डेनमार्क स्थित थिंक टैंक कॉन्सिटो के यूरोपीय संघ कार्यक्रम निदेशक जेन मैटियास क्लॉसन ने कहा, जो एक दशक से अधिक समय से सीओपी वार्ता का हिस्सा रहे हैं।
यहां तक कि 300 अरब डॉलर देने की योजना भी अधूरी थी। “इस सीओपी को वित्त मार्ग पर स्पष्टता प्रदान करनी चाहिए – जैसा कि भारत ने लगातार मांग की है – न केवल हम $ 300 बिलियन से $ 1.3 ट्रिलियन तक कैसे बढ़ते हैं, बल्कि हम विश्वसनीय, पूर्वानुमानित तरीके से पहले $ 300 बिलियन तक कैसे पहुंचते हैं। सबसे ऊपर, हमें संरचनात्मक सुधारों की आवश्यकता है: पूंजी की लागत को कम करना, विश्वास बहाल करना, और यह सुनिश्चित करना कि जलवायु वित्त वास्तव में निवेश का लाभ उठाता है,” ऊर्जा पर्यावरण और जल परिषद के सीईओ और दक्षिण एशिया का प्रतिनिधित्व करने वाले COP30 के विशेष दूत अरुणाभ घोष ने कहा। एक बयान में.
यह मौलिक गतिरोध सीओपी वार्ता के अध्यक्ष, वर्तमान में ब्राजील के आंद्रे लागो द्वारा एक ऐसी प्रक्रिया का चयन करने के प्रयासों का मार्गदर्शन करता है, जिसके तहत सभी देश – उनमें से लगभग सभी जो लगभग 19 वार्ता ब्लॉकों का हिस्सा हैं – एक महत्वाकांक्षी निर्णायक समझौते को तैयार करने के बजाय, सुना हुआ महसूस करते हैं जो जलवायु कार्रवाई को प्रभावित करेगा। यह, जब दो-सप्ताह के जंबूरी के लिए COP30 को “..कार्यान्वयन के COP” के रूप में पेश किया गया था।
बुधवार (नवंबर 19, 2025) की स्थिति के अनुसार, राष्ट्रपति पद ने देशों से चार सबसे महत्वपूर्ण जलवायु चिंताओं – वित्त, व्यापार, पारदर्शिता और इस तथ्य पर सर्वसम्मति विकसित करने के लिए कहा है कि देशों की उत्सर्जन-कटौती योजनाएं – जिन्हें राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान या एनडीसी के रूप में जाना जाता है, तापमान वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने के लिए अपर्याप्त हैं, जो कि पेरिस समझौते का लक्ष्य है।
ऐसा तब हुआ है जब ब्राजील के राष्ट्रपति लूला दा सिल्वा द्वारा दिन में बाद में एक बयान देने की उम्मीद है, जिसमें वह “जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता” से दूर जाने की बात कह रहे हैं और 80 देशों का एक समूह – जिसमें एशियाई और यूरोपीय देश भी शामिल हैं – जोर-शोर से जीवाश्म ईंधन के उपयोग को समाप्त करने के लिए एक रोड मैप की मांग कर रहे हैं।
अन्य विशेषज्ञों का कहना है कि सरकार में वित्तीय निर्णय लेने वालों की अनुपस्थिति से सीओपी प्रक्रिया और कमजोर हो गई है। “सीओपी में की गई जलवायु वित्त प्रतिबद्धताएं अक्सर वास्तविक धन में बदलने में विफल रहती हैं क्योंकि जो लोग राष्ट्रीय वित्त को नियंत्रित करते हैं – वित्त मंत्रालय और वित्त मंत्री – सीओपी में बातचीत नहीं करते हैं। इसके बजाय, बजट पर सीमित प्रभाव वाले विदेशी या पर्यावरण मंत्रालयों द्वारा बातचीत का नेतृत्व किया जाता है। जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी) जलवायु वित्त प्रदान नहीं कर सकता है; सबसे अच्छा, यह केवल सरकारों और बाजारों को दिशा संकेत दे सकता है,” चंद्र भूषण, सार्वजनिक नीति विशेषज्ञ, और पर्यावरण, स्थिरता के लिए अंतर्राष्ट्रीय मंच के संस्थापक-सीईओ एवं प्रौद्योगिकी (iFOREST), ने बताया द हिंदू.
प्रकाशित – 20 नवंबर, 2025 02:35 पूर्वाह्न IST