यूक्रेन जमी हुई रूसी संपत्तियों द्वारा समर्थित ऋण पर यूरोपीय संघ की शर्तों का विरोध करता है

यूक्रेन यूरोपीय देशों से आग्रह कर रहा है कि वह जमे हुए रूसी राज्य संपत्तियों के आधार पर प्रस्तावित 163 अरब डॉलर के ऋण के उपयोग को सीमित न करें, यह तर्क देते हुए कि उसे गैर-यूरोपीय हथियार खरीदने, रूसी हमलों से युद्ध क्षति की मरम्मत करने और पीड़ितों को मुआवजा देने में सक्षम होना चाहिए।

गुरुवार (23 अक्टूबर, 2025) को यूक्रेन के राष्ट्रपति की उपस्थिति वाली वार्ता में यूरोपीय संघ के नेताओं ने कीव को “क्षतिपूर्ति ऋण” पर चर्चा की, कुछ राज्यों ने सुझाव दिया कि रूस से खतरे बढ़ने के कारण अपने रक्षा उद्योगों को बढ़ावा देने के लिए मुख्य रूप से यूरोपीय निर्मित हथियारों पर धन खर्च किया जाए।

राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की के प्रशासन के एक वरिष्ठ अधिकारी ने बताया रॉयटर्स यूक्रेन को वर्ष के अंत तक धन की आवश्यकता है और उन्हें खर्च करने के तरीके पर स्वायत्तता की आवश्यकता है, कुछ पहली सार्वजनिक टिप्पणियों में कीव के रुख को विस्तार से बताया गया है।

“यूक्रेन की स्थिति यह है कि कोई भी सशर्तता न्याय के सिद्धांत को कमजोर करती है। इसलिए पीड़ित को, न कि दाताओं या साझेदारों को, यह निर्धारित करना चाहिए कि इसकी सबसे जरूरी रक्षा, वसूली और मुआवजे की जरूरतों को कैसे संबोधित किया जाए,” ज़ेलेंस्की के प्रशासन में एक शीर्ष कानूनी सलाहकार इरीना मुद्रा ने एक साक्षात्कार में कहा।

कुछ अमेरिकी हथियार यूक्रेन की रक्षा के केंद्र में हैं

उदाहरण के लिए, अमेरिका निर्मित पैट्रियट वायु रक्षा प्रणालियाँ यूक्रेन की रूसी बैलिस्टिक मिसाइलों को मार गिराने की क्षमता के लिए महत्वपूर्ण रही हैं, जिन्होंने सैन्य स्थलों, बिजली स्टेशनों को निशाना बनाया और नागरिक इमारतों को भी नष्ट कर दिया।

यूरोपीय संघ के विचार-विमर्श में एक महत्वपूर्ण क्षण में आने वाली टिप्पणियों में, सुश्री मुद्रा ने बताया रॉयटर्स कि यूक्रेन यूरोपीय रक्षा उद्योगों के साथ सहयोग का समर्थन करता है और पहले से ही यूरोप की सबसे बड़ी औद्योगिक कंपनियों के साथ सौदों को अंतिम रूप दे रहा है।

“लेकिन हम यह निर्णय लेने में स्वायत्तता पर जोर देंगे कि रक्षा के बीच संसाधनों का आवंटन कैसे किया जाए – यदि यूरोपीय देशों में पर्याप्त रक्षा क्षमताएं नहीं हैं, तो हमें गैर-यूरोपीय देशों से (उन्हें) खरीदने की संभावना होनी चाहिए।”

उन्होंने कहा कि ऋण का कुछ हिस्सा “तत्काल पुनर्निर्माण आवश्यकताओं” के लिए जाना चाहिए, जैसे कि यूक्रेन की महत्वपूर्ण ऊर्जा अवसंरचना, जो रूसी हमलों के कारण प्रभावित हुई है, साथ ही “विवेकपूर्ण सीमा तक” पीड़ितों के मुआवजे के लिए भी जाना चाहिए।

रॉयटर्स द्वारा देखे गए यूरोपीय आयोग के दस्तावेज़ के अनुसार, कुछ यूरोपीय राज्य चाहते हैं कि धन मुख्य रूप से यूरोपीय निर्मित हथियारों पर खर्च किया जाए, जबकि अन्य का कहना है कि इसमें लचीलापन होना चाहिए।

एक समझौते के रूप में, आयोग ने सुझाव दिया कि ऋण का अधिकांश हिस्सा यूक्रेनी और यूरोपीय हथियारों पर खर्च किया जाना चाहिए लेकिन एक छोटा हिस्सा सामान्य बजट समर्थन के लिए होगा, जिसका उपयोग कीव यूरोप के बाहर से हथियार खरीदने के लिए भी कर सकता है।

शिखर सम्मेलन औपचारिक कानूनी प्रस्तावों का मार्ग प्रशस्त कर सकता है

यूरोपीय नेताओं ने इस महीने की शुरुआत में यूक्रेन को 140 अरब यूरो (163 अरब डॉलर) का ऋण प्रदान करने के लिए पश्चिम में जमा की गई रूसी संपत्तियों का उपयोग करने के विचार के लिए व्यापक समर्थन व्यक्त किया।

यूरोपीय संघ के राजनयिकों का कहना है कि कई कानूनी और तकनीकी चुनौतियों का समाधान करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से बेल्जियम को आश्वस्त करने के लिए, जिसके पास रूसी संपत्तियां हैं जिनका उपयोग उसके यूरोक्लियर सिक्योरिटीज डिपॉजिटरी में किया जाएगा।

लेकिन यूरोपीय संघ के वरिष्ठ अधिकारियों का कहना है कि उन्हें उम्मीद है कि गुरुवार के शिखर सम्मेलन में नेता इस विचार पर आगे काम करने के लिए हरी झंडी देंगे, ताकि आयोग एक औपचारिक कानूनी प्रस्ताव तैयार कर सके।

क्रेमलिन ने इस योजना को रूसी संपत्ति की अवैध जब्ती बताया है और चेतावनी दी है कि जवाबी कार्रवाई होगी।

अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत, संप्रभु संपत्तियों को जब्त नहीं किया जा सकता है। यह प्रस्ताव यूरोपीय संघ की सरकारों को यूक्रेन को धन उधार देने की अनुमति देगा, जो अंततः शांति समझौते में रूस से युद्ध क्षतिपूर्ति प्राप्त करने के बाद उन्हें चुकाएगा।

यूरोप के लिए यूक्रेन का समर्थन करना कठिन हो गया है क्योंकि उसे राजकोषीय प्रतिकूल परिस्थितियों का सामना करना पड़ रहा है और जनवरी में श्री ट्रम्प के व्हाइट हाउस में सत्ता संभालने के बाद से उसे अधिक बोझ उठाना पड़ रहा है, जिससे यह स्पष्ट हो गया है कि नई अमेरिकी वित्त पोषित सहायता भविष्य में नहीं है।

वित्त मंत्रालय के अनुसार, यूक्रेन को अपने 2026 के बजट में 18 अरब डॉलर के अंतर को पाटने के लिए अभी तक धन नहीं मिला है।

सुश्री मुद्रा ने कहा, “हम वास्तव में अपने सहयोगियों को आश्वस्त करना चाहेंगे कि इस वित्तपोषण अंतर से बचने और सैन्य और मैक्रो-वित्तीय समर्थन की निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए यूरोपीय संघ क्षतिपूर्ति ऋण 2025 के अंत तक चालू होना चाहिए।”

उन्होंने कहा कि ऐसा करने में विफल रहने का मतलब होगा कि यूक्रेन वित्त पोषण के पूर्वानुमानित स्रोतों के बिना अगले वर्ष में प्रवेश करने का जोखिम उठा रहा है।