भारतीय पासपोर्ट पर नागरिकता का प्रमाण विवाद, सरकार ने क्या कहा?

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पासपोर्ट



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नई दिल्ली:

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36 या 60 पृष्ठों की एक जेब के आकार की पुस्तिका। हेवी-ड्यूटी फैब्रिक-आधारित सामग्री से बने नेवी ब्लू, सफेद या मैरून कवर के केंद्र में सोने में मुद्रित राष्ट्रीय प्रतीक। पहला पृष्ठ धारक की पहचान करता है – उनका नाम और उनकी राष्ट्रीयता।

ये है पासपोर्ट और अब तक कई लोग मानते थे कि यह धारक को भारतीय नागरिक के रूप में मान्यता देता है। लेकिन अब सरकार ने कहा है कि कानूनी तौर पर ऐसा नहीं है, और इससे कानूनी और आम व्यवहार में इसके उद्देश्य को लेकर खलबली मच गई है।

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एक के बाद पंक्ति टूट गई विदेश मंत्रालय के अधिकारी ने कहा कि पासपोर्ट ‘पूरी तरह से एक यात्रा दस्तावेज’ है और इसे नागरिकता का प्रमाण नहीं माना जा सकता। अधिकारी ने जोर देकर कहा कि इसका अनुदान, उदाहरण के लिए, भारतीय नागरिकों के लिए कल्याणकारी योजनाओं तक पहुंच नहीं देता है।

एक्स ने गंभीर और व्यंग्यात्मक ट्वीट किए।

‘नागरिकता का प्रमाण नहीं? बेतुका’

कई लोगों ने बताया कि पासपोर्ट पूरी तरह से भारत सरकार द्वारा संपूर्ण पृष्ठभूमि जांच के बाद जारी किया जाता है – जिसमें किसी व्यक्ति की आवासीय स्थिति का भौतिक पुलिस सत्यापन शामिल होता है – और वस्तुतः धारक की पहचान एक भारतीय के रूप में होती है।

पुरस्कार विजेता गीतकार जावेद अख्तर ने मंत्रालय की स्थिति को “बेतुका” कहा और सरकार के पासपोर्ट जारी करने के तर्क पर सवाल उठाया, अगर वह आश्वस्त नहीं है कि धारक वास्तव में भारतीय नागरिक नहीं है।

शिवसेना (यूबीटी) नेता आदित्य ठाकरे के पास भी सरकार से ऐसे ही सवाल थे। उन्होंने यह भी पूछा कि क्या सरकार की स्थिति – कि पासपोर्ट गैर-भारतीयों को भी जारी किए जा सकते हैं – दस्तावेज़ में विदेशी देशों के भरोसे को कम कर सकती है।

और अन्य लोगों ने अन्य सरकारी आईडी की सूची को भी खारिज कर दिया, जिन्हें अब नागरिकता प्रमाण के रूप में भी छूट दी गई है आधार और यह चुनाव आयोग का वोटर कार्डदोनों को राज्य मतदाता सूची में पुन: सत्यापन के लिए मतदाताओं द्वारा उपयोग के लिए अस्वीकार कर दिया गया था।

पूर्व कांग्रेस नेता कपिल सिब्बल उन लोगों में शामिल थे जिन्होंने तब पूछा था कि कौन सा दस्तावेज़ नागरिकता का प्रमाण है।

क्या पासपोर्ट भी नागरिकता का प्रमाण नहीं है?

नहीं, क्योंकि ऐसा “कभी नहीं” हुआ, सरकारी सूत्रों ने गुरुवार को एनडीटीवी को बताया।

पासपोर्ट जारी करने को नियंत्रित करने वाले 1967 के कानून का जिक्र करते हुए सूत्रों ने बताया कि ये दस्तावेज तकनीकी रूप से गैर-नागरिकों को भी दिए जा सकते हैं। बॉम्बे हाई कोर्ट ने 2013 के फैसले में भी यही बात कही थी और कहा था कि क्योंकि कानून गैर-नागरिकों को पासपोर्ट की अनुमति देता है, केवल कब्जे को नागरिकता का ‘निर्णायक’ या ‘निश्चित’ सबूत नहीं माना जा सकता है।

एनडीटीवी को यह भी बताया गया कि नागरिकता एक पुराने कानून – नागरिकता अधिनियम 1955 द्वारा शासित विषय बना हुआ है।

सूत्रों ने कहा, यह एक नागरिक के रूप में किसी व्यक्ति की स्थिति स्थापित करने के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला कानून है।

पूर्व राजनयिक निरुपमा मेनन राव ने विवाद को समझाते हुए एक लंबी और विस्तृत पोस्ट की पेशकश की, और इस बात पर प्रकाश डाला कि कैसे “कानून और सार्वजनिक समझ हमेशा एक जैसी नहीं होती”। राव ने पासपोर्ट अधिनियम और नागरिकता अधिनियम के बीच अंतर पर प्रकाश डाला और बताया, “एक कानून दस्तावेज़ को नियंत्रित करता है; दूसरा कानूनी स्थिति को नियंत्रित करता है।”

वह अंतर महत्वपूर्ण है.

नागरिकता को नियंत्रित करने और प्रदान करने वाला कानून उन मानदंडों पर काम करता है जो पासपोर्ट जारी करने के लिए उल्लिखित मानदंडों से परे हैं, जो केवल यात्रा करते समय अधिकारों की रक्षा करने और विदेशी आप्रवासन धारक को दिखाने के लिए एक राज्य से जुड़ा हुआ है जो वे होने का दावा करते हैं।

तथ्य यह है कि पासपोर्ट सरकार की संपत्ति बना रहता है और उसे जब्त किया जा सकता है, जबकि नागरिकता छीनी नहीं जा सकती, कम से कम इतनी आसानी से नहीं अगर स्वेच्छा से आत्मसमर्पण न किया गया हो, तो यह महत्वपूर्ण है।

‘सबसे आधिकारिक दस्तावेज़’

लेकिन, जैसा कि राव और अन्य लोगों ने नोट किया है, व्यवहार में पासपोर्ट “सबसे आधिकारिक दस्तावेज़” बना हुआ है क्योंकि इसे दुनिया भर में किसी की नागरिकता के निश्चित प्रमाण के रूप में स्वीकार किया जाता है। राव ने आगे कहा, इस पंक्ति ने जो किया है, वह ‘नागरिक पंजीकरण की असमान रूप से विकसित प्रणालियों’ को उजागर करता है, जिसमें कई पहचान दस्तावेज शामिल हैं जिनके लिए एक-दूसरे की आवश्यकता होती है।

एक एक्स उपयोगकर्ता ने कहा: “सत्यापन का एक चक्र है। पैन और पासपोर्ट के लिए आधार की आवश्यकता है… पासपोर्ट नवीनीकरण के लिए आधार की आवश्यकता है… बैंक आधार और पैन मांगते हैं… पहचान और नागरिकता का पूरा खेल मजाक से कम नहीं है…”

तो क्या आपके भारतीय होने की पहचान करने वाला कोई निश्चित कागज़ का टुकड़ा है?

हाँ। जन्म प्रमाण पत्र. या, नागरिकता प्राप्त व्यक्तियों के मामले में, उस अनुदान की पुष्टि करने वाला प्रमाणपत्र।

लेकिन एक नागरिक और शासन पारिस्थितिकी तंत्र में, जिसने कई सरकारी आईडी बनाई हैं, और उनके उपयोग पर जोर दिया है, प्रत्येक को एक विशेष उपयोग के लिए माना जाता है, एक व्यक्ति के लिए उन सभी को हर समय सहन करना अव्यावहारिक हो जाता है।

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