कल्पना कीजिए… एक सड़क दुर्घटना होती है, खून बह रहा है, आदमी बेहोश पड़ा है। आपके हाथ में फोन है, मगर आप नहीं जानते कि कौन सा नंबर डायल करें—100 पुलिस के लिए, 108 एम्बुलेंस के लिए, 102 महिला हेल्पलाइन के लिए? वक्त निकल रहा है, जान जा रही है। इसी खौफनाक मंजर को खत्म करने के लिए सुप्रीम कोर्ट ने जो फैसला सुनाया है, वो सिर्फ एक आदेश नहीं, बल्कि करोड़ों भारतीयों के जीवन का सुरक्षा कवच बनने वाला है।
हैरान करने वाली बात ये है कि आजादी के 77 साल बाद भी हमारे देश में आपातकालीन सेवाओं के लिए अलग-अलग नंबर हैं—100, 101, 102, 108, 1033… जैसे कोई भी आम आदमी इन नंबरों को याद रख सके! मगर सुप्रीम कोर्ट ने कहा है—बस अब इतना काफी नहीं। अब वक्त आ गया है कि हर उस व्यक्ति की जान बचाई जाए, जिसके हाथ में फोन है। न्यायमूर्ति जेके माहेश्वरी और एएस चंदूरकर की पीठ ने राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों को तीन महीने का अल्टीमेटम दिया है—सभी आपातकालीन हेल्पलाइनों को ‘112’ में मिला दो, वरना…!
सच्चाई इससे भी भयानक है। क्या आप जानते हैं कि देश में हर साल लाखों लोग सिर्फ इसलिए मर जाते हैं क्योंकि उन्हें सही वक्त पर मदद नहीं मिल पाती? एक रिपोर्ट के मुताबिक, भारत में हर साल 5 लाख से ज्यादा लोग सड़क दुर्घटनाओं में घायल होते हैं, मगर उनमें से सिर्फ 10% ही अस्पताल पहुंच पाते हैं। बाकी… उनका क्या होता है? वो मर जाते हैं। और इसका कारण? एक ही है—हमारी आपातकालीन सेवाएं इतनी बिखरी हुई हैं कि आम आदमी के लिए सही नंबर ढूंढना भी मुश्किल हो जाता है।
सुप्रीम कोर्ट ने कहा है कि ‘नागरिकों की आघात देखभाल का अधिकार संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत निहित जीवन के अधिकार का अभिन्न अंग है।’ मतलब, अगर सरकार आपकी जान बचाने में नाकाम रहती है, तो वो कानूनन अपराधी है। पीठ ने राज्यों को आदेश दिया है कि वे तीन महीने के भीतर सभी आपातकालीन नंबरों को ‘112’ में एकीकृत करें। इसके अलावा, हेल्पलाइन 112 का प्रचार-प्रसार भी इतना जोरदार होना चाहिए कि हर आदमी को पता चले कि अगर कोई मुसीबत में है, तो बस ‘112’ डायल कर दो।
लेकिन सवाल ये है—क्या तीन महीने का वक्त काफी होगा? क्या राज्य सरकारें इतनी जल्दी इस आदेश को लागू कर पाएंगी? क्या हमारे देश में तकनीकी ढांचा इतना मजबूत है कि इतने बड़े पैमाने पर एकीकरण संभव हो सकेगा?
इस फैसले का इतिहास भी उतना ही दिलचस्प है जितना इसका असर। दरअसल, ‘112’ नंबर को लेकर पहली बार सोच 2015 में आई थी, जब केंद्र सरकार ने ‘आपातकालीन प्रतिक्रिया सहायता प्रणाली’ (ERSS) शुरू की थी। मगर तब से लेकर अब तक सिर्फ 19 राज्य ही इस प्रणाली को लागू कर पाए हैं। बाकी राज्यों में आज भी वही पुराने नंबर चल रहे हैं—100, 101, 102… जैसे कोई भी आम आदमी इन नंबरों को याद रख सके! मगर अब सुप्रीम कोर्ट ने कहा है—बस अब इतना काफी नहीं। अब वक्त आ गया है कि हर उस व्यक्ति की जान बचाई जाए, जिसके हाथ में फोन है।
और फिर आया वो दिन जब सुप्रीम कोर्ट ने कहा—’राज्य/केंद्रशासित प्रदेश तीन महीने की अवधि के भीतर सभी आपातकालीन/एम्बुलस हेल्पलाइनों (100, 101, 108, 102, 1033, 1091, आदि) का पूर्ण तकनीकी और परिचालन एकीकरण हेल्पलाइन 112 में पूरा करेंगे।’
लेकिन क्या वाकई ये संभव है? क्या हमारे देश में इतनी बड़ी तकनीकी क्रांति इतनी जल्दी हो सकती है? क्या राज्य सरकारें इतनी तेजी से काम कर पाएंगी? जवाब है—हां, मगर इसके लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति चाहिए। केंद्र सरकार ने पहले ही ‘112’ नंबर को लेकर एक राष्ट्रीय आपातकालीन प्रतिक्रिया प्रणाली (NERS) बनाने का फैसला किया था, मगर राज्य सरकारों की उदासीनता के कारण यह प्रणाली पूरी तरह से लागू नहीं हो पाई थी।
अब सुप्रीम कोर्ट ने कहा है कि अगर राज्य सरकारें तीन महीने के भीतर इस आदेश का पालन नहीं करतीं, तो उनके खिलाफ कानूनी कार्रवाई की जाएगी। मगर क्या वाकई ऐसा होगा? क्या हमारे देश में कानून इतना सख्त है कि सरकारें इसे लागू करने पर मजबूर हो जाएंगी?
इस फैसले का असर सिर्फ आपातकालीन सेवाओं तक सीमित नहीं है। सुप्रीम कोर्ट ने कहा है कि राज्यों को ‘अच्छे सामरी कानून’ के तहत एक कार्यात्मक शिकायत निवारण प्रणाली भी स्थापित करनी होगी। मतलब, अगर आप किसी आपातकालीन सेवा से नाखुश हैं, तो आप उसकी शिकायत कर सकेंगे। मगर क्या वाकई ऐसा होगा? क्या हमारे देश में शिकायत निवारण प्रणाली इतनी मजबूत है कि आम आदमी को न्याय मिल सके?
और फिर आया वो सबसे बड़ा सवाल—क्या ‘112’ नंबर सचमुच जीवन बचाएगा? क्या लोग इसे याद रखेंगे? क्या पुलिस, एम्बुलेंस, अग्निशमन विभाग सब मिलकर काम करेंगे? जवाब है—हां, मगर इसके लिए जागरूकता अभियान भी चलाना होगा। सरकार को हर गांव, हर शहर, हर कस्बे में ‘112’ नंबर का प्रचार करना होगा। लोगों को बताया जाना होगा कि अगर कोई मुसीबत में है, तो बस ‘112’ डायल कर दो।
मगर क्या वाकई ऐसा होगा? क्या सरकार इतनी बड़ी जागरूकता अभियान चला पाएगी? क्या लोग इसे अपनाएंगे? जवाब है—हां, मगर इसके लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति चाहिए।
और फिर आया वो दिन जब सुप्रीम कोर्ट ने कहा—’भारत के संघ (स्वास्थ्य मंत्रालय/सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय) को आघात के मामलों के लिए तीन महीने की अवधि में एक चिकित्सा बचाव प्रोटोकॉल जारी करने की अनुमति है।’
मतलब, अब हर राज्य को एक समान चिकित्सा बचाव प्रोटोकॉल अपनाना होगा। अगर कोई सड़क दुर्घटना होती है, तो पुलिस, एम्बुलेंस, अस्पताल सब मिलकर काम करेंगे। मगर क्या वाकई ऐसा होगा? क्या हमारे देश में चिकित्सा बचाव प्रणाली इतनी मजबूत है कि हर आदमी को सही वक्त पर मदद मिल सके?
इस फैसले का असर सिर्फ आपातकालीन सेवाओं तक सीमित नहीं है। इसका असर हमारे पूरे समाज पर पड़ेगा। अगर लोग जानेंगे कि मुसीबत के वक्त उन्हें सिर्फ ‘112’ डायल करना है, तो वे ज्यादा आत्मविश्वास से जी सकेंगे। उन्हें डर नहीं होगा कि मुसीबत के वक्त उन्हें सही नंबर नहीं मिलेगा।
मगर क्या वाकई ऐसा होगा? क्या लोग ‘112’ नंबर को अपनाएंगे? जवाब है—हां, मगर इसके लिए सरकार को बड़े पैमाने पर जागरूकता अभियान चलाना होगा। लोगों को बताया जाना होगा कि ‘112’ नंबर सिर्फ एक नंबर नहीं, बल्कि उनकी जान बचाने वाला एक सुरक्षा कवच है।
और फिर आया वो दिन जब सुप्रीम कोर्ट ने कहा—’राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों को इसके जारी होने पर तीन महीने के भीतर राज्य/केंद्रशासित प्रदेश स्तर पर इसे लागू करने का निर्देश दिया जाता है।’
मतलब, अब हर राज्य को तीन महीने के भीतर इस प्रणाली को लागू करना होगा। मगर क्या वाकई ऐसा होगा? क्या राज्य सरकारें इतनी जल्दी काम कर पाएंगी? जवाब है—हां, मगर इसके लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति चाहिए।
और फिर आया वो सबसे बड़ा सवाल—क्या ‘112’ नंबर सचमुच जीवन बचाएगा? क्या लोग इसे याद रखेंगे? क्या पुलिस, एम्बुलेंस, अग्निशमन विभाग सब मिलकर काम करेंगे? जवाब है—हां, मगर इसके लिए सरकार को बड़े पैमाने पर जागरूकता अभियान चलाना होगा। लोगों को बताया जाना होगा कि ‘112’ नंबर सिर्फ एक नंबर नहीं, बल्कि उनकी जान बचाने वाला एक सुरक्षा कवच है।
और फिर आया वो दिन जब सुप्रीम कोर्ट ने कहा—’हेल्पलाइन 112 का समवर्ती जन-मीडिया प्रचार करेंगे और अनुपालन की रिपोर्ट देंगे।’
मतलब, सरकार को ‘112’ नंबर का प्रचार करना होगा। मगर क्या वाकई ऐसा होगा? क्या सरकार इतनी बड़ी जागरूकता अभियान चला पाएगी? जवाब है—हां, मगर इसके लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति चाहिए।
और फिर आया वो सबसे बड़ा सवाल—क्या ‘112’ नंबर सचमुच जीवन बचाएगा? क्या लोग इसे याद रखेंगे? क्या पुलिस, एम्बुलेंस, अग्निशमन विभाग सब मिलकर काम करेंगे? जवाब है—हां, मगर इसके लिए सरकार को बड़े पैमाने पर जागरूकता अभियान चलाना होगा। लोगों को बताया जाना होगा कि ‘112’ नंबर सिर्फ एक नंबर नहीं, बल्कि उनकी जान बचाने वाला एक सुरक्षा कवच है।
