कल्पना कीजिए, एक ऐसा युद्ध जो चौथे साल में भी थमने का नाम नहीं ले रहा—जहां हज़ारों मासूमों की जान जा चुकी है, लाखों घर उजड़ चुके हैं, और एक पूरा देश अपनी पहचान बचाने के लिए लड़ रहा है। इसी बीच, यूरोपियन यूनियन (EU) के दरवाज़े पर दस्तक दे रहा यूक्रेन अब एक नए प्रस्ताव की वजह से हल्के-फुल्के दिल से बैठ गया है। जर्मनी के चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ ने EU के प्रमुखों को एक ऐसा प्रस्ताव भेजा है, जो यूक्रेन को ‘एसोसिएट मेंबर’ बनाने की बात करता है—लेकिन बिना वोटिंग अधिकार के। मतलब, यूक्रेन EU के शिखर सम्मेलनों में शामिल तो होगा, लेकिन फैसले लेने वाली मेज़ पर उसकी आवाज़ नहीं सुनी जाएगी। हैरान करने वाली बात ये है कि यह प्रस्ताव तब आया है जब यूक्रेन EU में पूर्ण सदस्य बनने की दौड़ में लगा हुआ है, और रूस के हमले के बीच उसकी ज़िंदगी और मौत का सवाल बना हुआ है।
मर्ज़ ने अपने पत्र में लिखा है, ‘स्पष्ट है कि यूक्रेन के EU में पूर्ण सदस्य बनने की प्रक्रिया इतनी जल्दी पूरी नहीं हो सकती। राजनीतिक जटिलताओं और अनुमोदन प्रक्रियाओं के कारण इसमें बहुत समय लगेगा।’ लेकिन उन्होंने यह भी जोड़ा, ‘मुझे जो प्रस्ताव सूझ रहा है, वह यूक्रेन को तुरंत EU के प्रमुख संस्थानों के करीब लाएगा।’ उनके मुताबिक, इस प्रस्ताव के तहत यूक्रेन को EU के बजट के कुछ हिस्सों से लाभ मिलेगा, और EU की सामूहिक सुरक्षा क्लॉज (जो सदस्य देशों पर हमले की स्थिति में एक-दूसरे की मदद करने का वादा करती है) भी लागू होगी।
लेकिन सवाल उठता है: क्या यह प्रस्ताव यूक्रेन के लिए एक ‘आधे-अधूरे’ इंतज़ार का नया दौर शुरू कर देगा? क्या यह EU का एक ऐसा ‘आधा-गोता’ होगा, जिसमें यूक्रेन को सदस्यता तो मिल जाएगी, लेकिन उसकी आवाज़ को कोई सुनने वाला नहीं होगा? यूक्रेन के प्रधानमंत्री लिसा यास्को ने तो यहां तक कह दिया है कि ‘जो देश रूस के साथ व्यापार कर रहे हैं, वे इतिहास के गलत पक्ष में खड़े हैं।’ उनका इशारा साफ है—यूक्रेन को EU की सदस्यता चाहिए, न कि किसी ‘एसोसिएट’ का लेबल।
हैरान करने वाली बात ये भी है कि यह प्रस्ताव तब आया है जब हंगरी के पूर्व प्रधानमंत्री विक्टर ओरबान (जो EU में यूक्रेन के प्रवेश के खिलाफ थे) को उनके राजनीतिक विरोधियों ने सत्ता से हटा दिया है। इससे यूक्रेन को उम्मीद बंधी थी कि अब EU में उसका रास्ता साफ हो जाएगा। लेकिन मर्ज़ का प्रस्ताव इस उम्मीद पर पानी फेरने वाला लगता है। EU के अन्य देशों और यूक्रेन दोनों ही तरफ से इस प्रस्ताव पर संदेह की निगाहें हैं।
यूक्रेन के लिए EU की सदस्यता सिर्फ एक राजनीतिक फैसला नहीं है—यह उसकी ज़िंदगी और मौत का सवाल है। रूस के हमलों के बीच, यूक्रेन को न सिर्फ सैन्य मदद चाहिए, बल्कि आर्थिक और राजनीतिक स्थिरता भी। EU की सदस्यता उसे वह स्थिरता दे सकती है, लेकिन क्या यह प्रस्ताव यूक्रेन को उस स्थिरता तक पहुंचने से पहले ही थका देगा?
मर्ज़ ने स्पष्ट किया है कि उनका लक्ष्य यूक्रेन को पूर्ण सदस्य बनाना है, और उन्होंने तुरंत सभी वार्ता क्लस्टरों को शुरू करने की अपील की है। लेकिन क्या यह प्रस्ताव यूक्रेन को एक ऐसे ‘आधे-अधूरे’ इंतज़ार में धकेल देगा, जहां वह EU के दरवाज़े पर खड़ा तो रहेगा, लेकिन उसके फैसलों में उसकी कोई भूमिका नहीं होगी?
इतिहास गवाह है कि जब भी किसी देश को आधे-अधूरे अधिकार मिले हैं, उसने उसे स्वीकार नहीं किया। क्या यूक्रेन भी ऐसा ही करेगा? या फिर यह प्रस्ताव EU और यूक्रेन के बीच एक नए किस्म के संबंध की शुरुआत करेगा?
एक तरफ तो EU यूक्रेन को अपने करीब लाने की कोशिश कर रहा है, वहीं दूसरी तरफ यह प्रस्ताव यूक्रेन के लिए एक नए किस्म के ‘अनिश्चितता’ का दौर शुरू कर सकता है। क्या यह प्रस्ताव यूक्रेन के लिए एक ‘राजनीतिक समाधान’ होगा, या फिर एक ‘राजनीतिक षड्यंत्र’?
यूक्रेन के लोगों के लिए यह प्रस्ताव सिर्फ एक राजनीतिक फैसला नहीं है—यह उनके भविष्य का फैसला है। क्या वे इस प्रस्ताव को स्वीकार करेंगे, या फिर EU के दरवाज़े पर और लंबे समय तक दस्तक देते रहेंगे?
और सबसे बड़ा सवाल: क्या EU वास्तव में यूक्रेन को पूर्ण सदस्य बनाना चाहता है, या फिर वह उसे एक ‘एसोसिएट’ के रूप में ही रखना चाहता है, जहां उसकी आवाज़ को कोई सुनने वाला नहीं होगा?
यह सिर्फ यूक्रेन और EU का मामला नहीं है—यह पूरी दुनिया के लिए एक सबक है। एक ऐसा सबक जो बताता है कि जब राजनीति और युद्ध एक साथ चलते हैं, तो आम लोगों की ज़िंदगी और मौत का फैसला सिर्फ एक कागज़ के टुकड़े पर निर्भर करता है।
