कल्पना कीजिए, एक सड़क किनारे बैठा वो भूखा, बीमार आवारा कुत्ता… जिसकी आँखों में बस एक ही सवाल है—*‘कब तक मैं ज़िंदा रहूँगा?’* मगर अब बेंगलुरु में नगर निगम के अफसरों के पास उसका फैसला करने का अधिकार होगा। ‘इच्छामृत्यु’—जो सुनने में तो मानवीय लगता है, मगर असलियत में एक ऐसा हथियार बन सकता है, जिसे इस्तेमाल करने का तरीका ही तय नहीं है।
हैरान करने वाली बात ये है कि सुप्रीम कोर्ट ने तो ‘पागल, लाइलाज बीमार या खतरनाक कुत्तों’ को मारने की इजाज़त दे रखी है, मगर बेंगलुरु के निगमों के पास अभी तक इस बात का कोई पैमाना नहीं है कि ‘खतरनाक’ होने का मतलब क्या है। एक तरफ तो कानून कहता है कि पशु क्रूरता निवारण अधिनियम, 1960 और पशु जन्म नियंत्रण नियम, 2023 के तहत ही ऐसा किया जा सकता है, मगर दूसरी तरफ अफसरों के हाथ में ‘अनुमान’ का ऐसा हथियार है, जिसका दुरुपयोग हो सकता है।
‘ग्रीन बिल्डिंग एसोसिएशन’ (GBA) के सूत्रों का कहना है कि ‘अगर कोई कुत्ता आक्रामक दिखता है, तो उसकी जान लेने का फैसला कौन करेगा? क्या उसकी आक्रामकता का स्तर तय है? क्या उसके व्यवहार का मूल्यांकन करने के लिए कोई मेडिकल टीम होगी?’ सवाल उठ रहे हैं, मगर जवाब देने वाला कोई नहीं।
सुप्रीम कोर्ट के आदेश के बाद अब सभी निगमों को अलग-अलग समितियाँ बनानी होंगी, जो यह फैसला करेंगी कि किस कुत्ते को मारना है। पहले तो सिर्फ बीमार या घायल कुत्तों को ही मारने की इजाज़त थी, मगर अब ‘खतरनाक’ कुत्तों को भी निशाना बनाया जा सकता है। मगर ‘खतरनाक’ होने की परिभाषा क्या है? क्या एक कुत्ता जो भूखा है और काटने की कोशिश करता है, वो ‘खतरनाक’ है? क्या एक कुत्ता जो बीमार है और दर्द में कराह रहा है, वो ‘लाइलाज’ है?
अरुण प्रसाद, एक पशु अधिकार कार्यकर्ता, कहते हैं, ‘इस ग्रे एरिया का फायदा उठाकर अफसर मनमाने तरीके से कुत्तों को मार सकते हैं। पहले से ही आवारा कुत्तों के मामलों में गड़बड़ी के कई मामले सामने आ चुके हैं। यह नया नियम उसी गड़बड़ी को और बढ़ावा देगा।’
वहीं, एक GBA अफसर का कहना है कि ‘नई समितियाँ पारदर्शिता सुनिश्चित करेंगी।’ मगर पारदर्शिता का मतलब क्या है? क्या अफसरों के मनमाने फैसलों पर कोई रोक लगेगी?
नवीन कामथ, जो 2009 के मामले में सह-याचिकाकर्ता थीं, कहती हैं, ‘सुप्रीम कोर्ट का पिछला आदेश बहुत साफ था। उसने सभी संवैधानिक सुरक्षा उपायों को बरकरार रखा था। मगर नया आदेश उसी आदेश का उल्लंघन करता है। यह आदेश पहले के आदेश के खिलाफ है।’
उनका कहना है कि कुछ कुत्तों में न्यूरोलॉजिकल बीमारियाँ होती हैं, जिनके कारण वे असामान्य व्यवहार दिखाते हैं। ऐसे कुत्तों को रेबीज़ समझ लिया जा सकता है और उन्हें मार दिया जा सकता है।
यह सिर्फ बेंगलुरु की बात नहीं है। पूरे देश में आवारा कुत्तों की समस्या विकराल है। मगर क्या कानून के नाम पर जानवरों की ज़िंदगी-मौत का फैसला किया जाना चाहिए? क्या अफसरों के हाथ में इतनी ताकत दी जानी चाहिए?
सवाल उठता है कि क्या यह कानून पशुओं की सुरक्षा के लिए है या अफसरों के हाथ में एक ऐसा हथियार है, जिसे वे मनमाने तरीके से इस्तेमाल कर सकते हैं?
क्या यह कानून वास्तव में पशुओं की भलाई के लिए है या फिर यह एक ऐसा कानून है, जो अफसरों को और ज्यादा ताकत देगा?
और सबसे बड़ा सवाल—क्या इस कानून के बाद आवारा कुत्तों की संख्या कम होगी या फिर अफसरों के मनमाने फैसलों का शिकार होने वाले निर्दोष जानवरों की संख्या बढ़ेगी?
कल्पना कीजिए, एक रात… जब एक भूखा कुत्ता सड़क किनारे बैठा है। उसके आस-पास अफसरों की एक टीम खड़ी है, जिसके पास उसकी जान लेने का फैसला करने का अधिकार है। मगर क्या अफसरों के पास यह अधिकार होना चाहिए?
क्या यह कानून वास्तव में पशुओं की सुरक्षा के लिए है या फिर यह अफसरों के हाथ में एक ऐसा हथियार है, जिसे वे मनमाने तरीके से इस्तेमाल कर सकते हैं?
और सबसे बड़ा सवाल—क्या इस कानून के बाद आवारा कुत्तों की संख्या कम होगी या फिर अफसरों के मनमाने फैसलों का शिकार होने वाले निर्दोष जानवरों की संख्या बढ़ेगी?
