वाणिज्यिक शिपिंग के लिए होर्मुज जलडमरूमध्य फिर से कब ‘सुरक्षित’ होगा? | व्याख्याता

नौ सप्ताह पहले ईरान पर अमेरिका-इजरायल युद्ध की शुरुआत के बाद से, होर्मुज जलडमरूमध्य, जिसके माध्यम से दुनिया के 20 प्रतिशत तेल और तरलीकृत प्राकृतिक गैस (एलएनजी) को शांतिकाल के दौरान भेजा जाता है, वैश्विक अर्थव्यवस्था का चोकपॉइंट बन गया है।

खाड़ी में तेल और गैस उत्पादकों को खुले समुद्रों से जोड़ने वाली एक संकीर्ण धमनी – जलडमरूमध्य के प्रभावी रूप से बंद होने के झटके दुनिया भर में महसूस किए जा रहे हैं, जिससे वैश्विक मंदी की आशंका पैदा हो रही है।

लगभग 2,000 जहाज खाड़ी में फंसे हुए हैं और अनुमति मिलने का इंतजार कर रहे हैं। लेकिन भले ही जलडमरूमध्य को सभी यातायात के लिए फिर से खोल दिया जाए, फिर भी शिपिंग में बाधाएँ होंगी। संयुक्त राज्य अमेरिका ने कहा है कि उसे ईरान द्वारा बिछाई गई खदानों को साफ़ करने में छह महीने लगेंगे। दरअसल, यह एक मुख्य कारण था कि समुद्री बीमाकर्ताओं ने मार्च में जलडमरूमध्य से यात्रा करने वाले टैंकरों के लिए “युद्ध जोखिम” बीमा रद्द कर दिया था।

अगर जलडमरूमध्य फिर से खुलता है, तो भी वहां से गुजरने वाले जहाजों के लिए जोखिम का एक उच्च स्तर बना रहेगा, जो युद्ध से पहले पतवार मूल्य के लगभग 0.25 प्रतिशत से लेकर अब 5 प्रतिशत तक बढ़ सकता है, शिपिंग बीमाकर्ताओं ने इस सप्ताह अल जज़ीरा को बताया।

तो, बीमाकर्ताओं को होर्मुज जलडमरूमध्य को सुरक्षित मानने के लिए क्या करना होगा?

होर्मुज जलडमरूमध्य में क्या हो रहा है?

तेहरान पर 28 फरवरी के हमले के बाद ईरानी सेना ने जलडमरूमध्य को बंद कर दिया, जो ईरान और ओमान के क्षेत्रीय जल के बीच साझा किया जाता है, जिसमें सर्वोच्च नेता अयातुल्ला अली खामेनेई की मौत हो गई थी। उनके बेटे, मोजतबा खामेनेई ने तब से तेहरान में शीर्ष पद संभाला है।

11 अप्रैल को इस्लामाबाद, पाकिस्तान में अमेरिका और ईरान के बीच वार्ता में तेहरान ने जलडमरूमध्य तक पहुंच को अपने सबसे शक्तिशाली साधन के रूप में इस्तेमाल किया, लेकिन इससे कोई परिणाम नहीं निकला।

दो दिन बाद, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने तेहरान पर आर्थिक दबाव डालने के लिए ईरानी बंदरगाहों और होर्मुज जलडमरूमध्य की नौसैनिक नाकाबंदी की घोषणा की, जो तब तक इस मार्ग के माध्यम से अपने स्वयं के निर्यात को जहाज करने में सक्षम था। वाशिंगटन ने खाड़ी और हिंद-प्रशांत क्षेत्र दोनों में ईरान से जुड़े जहाजों को पकड़ लिया है या वापस भेज दिया है, जो तेहरान के पास है “चोरी” के रूप में निंदा की गई.

जबकि तेहरान पहले उन देशों से जहाजों को अनुमति दे रहा था जिन्हें वह “मैत्रीपूर्ण” या जो मानता था टोल चुकाया – ज्यादातर भारत, पाकिस्तान, तुर्किये और चीन से – जलडमरूमध्य को पार करने के लिए, अब इसे सभी विदेशी ध्वज वाले जहाजों के लिए बंद कर दिया गया है जब तक कि अमेरिका अपनी नौसैनिक नाकाबंदी नहीं हटा लेता।

इस बीच, ईरान ने एक नक्शा प्रकाशित किया है जिसमें जलडमरूमध्य के उन हिस्सों को दिखाया गया है जिनके बारे में उसने कहा था कि उनका खनन किया गया है, और इस महीने की शुरुआत में अनुमोदित जहाजों के लिए एक वैकल्पिक मार्ग भी दिखाया गया है। यह मार्ग जहाजों को ईरान के तट के काफी करीब लाता है, जबकि पहले वे ओमान के करीब से गुजरते थे। ईरान ने कहा कि इससे टैंकरों को खदानों के खतरे से बचने में मदद मिलेगी।

गुरुवार को, ट्रम्प ने एक सोशल मीडिया पोस्ट में अमेरिकी सेना को आदेश दिया कि “किसी भी नाव, छोटी नावें, भले ही वे हों (उनके नौसैनिक जहाज समुद्र के तल पर हैं, उनमें से 159 हैं!) को गोली मार दें और मार डालें, जो होर्मुज जलडमरूमध्य के पानी में खदानें डाल रहे हैं”, इस बात पर जोर देते हुए कि “कोई झिझक नहीं होनी चाहिए”।

“इसके अतिरिक्त, हमारे खदान ‘स्वीपर’ अभी जलडमरूमध्य को साफ कर रहे हैं। मैं उस गतिविधि को जारी रखने का आदेश दे रहा हूं, लेकिन तीन गुना अधिक स्तर पर!” उन्होंने अपने ट्रुथ सोशल प्लेटफॉर्म पर एक पोस्ट में लिखा।

अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी के अनुसार, होर्मुज जलडमरूमध्य में यातायात रुकने से वैश्विक बाजार में “इतिहास में सबसे बड़ा तेल आपूर्ति व्यवधान” पैदा हुआ है – जो 1970 के दशक के तेल झटकों से भी बड़ा है।

होर्मुज जलडमरूमध्य में खदानों को साफ़ करने में कितना समय लगेगा?

11 अप्रैल को अमेरिकी सेना कहा इसने जलडमरूमध्य में खदानों को साफ़ करने का काम शुरू कर दिया था। दो अमेरिकी नौसेना निर्देशित-मिसाइल विध्वंसक – यूएसएस फ्रैंक ई पीटरसन और यूएसएस माइकल मर्फी – ने ऑपरेशन का संचालन किया। बाद में खदानों का पता लगाने के लिए उन्हें कथित तौर पर पानी के नीचे ड्रोन से भी जोड़ा गया।

21 अप्रैल को, पेंटागन के अधिकारियों ने यूएस हाउस सशस्त्र सेवा समिति को सूचित किया कि ईरानी सेना द्वारा तैनात की गई खदानों से होर्मुज जलडमरूमध्य को पूरी तरह से साफ करने में छह महीने लग सकते हैं।

उन्होंने कहा कि युद्ध समाप्त होने तक ऐसे किसी भी ऑपरेशन को अंजाम दिए जाने की संभावना नहीं है। अमेरिकी रक्षा सचिव पीट हेगसेथ ने शुक्रवार को संवाददाताओं से कहा, “हम अपनी पहचान की गई किसी भी खदान को सही समय में साफ करने की अपनी क्षमता को लेकर आश्वस्त हैं।”

हालाँकि, विश्लेषकों ने चेतावनी दी है कि पूरी निश्चितता के साथ होर्मुज़ जलडमरूमध्य को खदानों से साफ़ करना लगभग असंभव कार्य हो सकता है। इसके अलावा, अगर खदानों के बचे रहने का कोई खतरा है, तो यह बीमाकर्ताओं को रोक देगा और यातायात रोक देगा, समुद्री बीमाकर्ताओं ने अल जज़ीरा को बताया।

इस अनिश्चितता का फल मिलता है तेहरान का असममित युद्ध. फ्लोरिडा, अमेरिका में स्थित एनएसआई इंश्योरेंस ग्रुप के सीईओ ऑस्कर सेइकली ने कहा, “अगर स्थिति घंटे के हिसाब से बदलती है, तो जोखिम की कीमत जिम्मेदारी से तय करना लगभग असंभव हो जाता है।” “बाजार अस्थिरता का बीमा करा सकता है, लेकिन अनिश्चितता का बीमा कराने के लिए उसे संघर्ष करना पड़ता है।”

उन्होंने कहा, “युद्ध-जोखिम बीमाकर्ता जोखिम-मुक्त वातावरण की तलाश में नहीं हैं; वे ऐसे जोखिम की तलाश में हैं जिसे वे मात्रा निर्धारित कर सकें, मूल्य निर्धारित कर सकें और पर्याप्त क्षमता में फैला सकें।” जलडमरूमध्य में खदानों की संख्या के बारे में किसी निश्चितता के बिना, यह असंभव है।

जहाज मालिकों का प्रतिनिधित्व करने वाले सबसे बड़े अंतरराष्ट्रीय संघ, बीआईएमसीओ के समुद्री सुरक्षा प्रमुख जैकब लार्सन ने चेतावनी दी कि शांति कायम होने के बाद भी, जब संघर्ष-पूर्व यातायात पैटर्न पर लौटने की बात आती है, तो “खदान का खतरा विशेष चिंता का विषय है”।

लार्सन ने एक बयान में कहा, “ईरानी संकेतों को देखते हुए कि होर्मुज जलडमरूमध्य के कुछ हिस्सों में खदानें बिछाई गई हैं, जलडमरूमध्य को पूरी तरह से फिर से खोलने के लिए खदान निकासी प्रयास की सबसे अधिक आवश्यकता होगी।”

उन्होंने कहा, “शिपिंग ईरान और ओमान के करीबी मार्गों का उपयोग करने तक ही सीमित होगी। अपनी सीमित प्रकृति के कारण, ये मार्ग होर्मुज जलडमरूमध्य के माध्यम से शिपिंग की सामान्य मात्रा को सुरक्षित रूप से समायोजित नहीं कर सकते हैं।”

बीमा कंपनियों को किस स्तर की सुरक्षा स्वीकार्य है?

समुद्री युद्ध और बीमा विशेषज्ञों ने अल जज़ीरा को बताया कि समुद्री मार्ग पर शांति बनाए रखने के लिए सभी पक्षों की स्थायी प्रतिबद्धता कम से कम होर्मुज जलडमरूमध्य को फिर से सुरक्षित मानने के लिए आवश्यक होगी।

ब्रिटेन के लंदन स्थित समुद्री युद्ध जोखिमों के विशेषज्ञ हामीदार, वेसल प्रोटेक्ट में समुद्री रणनीति और संचालन के निदेशक मुनरो एंडरसन ने कहा, “स्थापित और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त शिपिंग चैनलों के माध्यम से नेविगेशन की स्वतंत्रता को लागू करने के लिए सभी पक्षों द्वारा स्पष्ट प्रतिबद्धता होनी चाहिए।”

एंडरसन ने अल जज़ीरा को बताया कि यदि किसी जहाज के पारगमन को ईरानी अधिकारियों द्वारा मंजूरी दे दी गई है तो बीमा बाजार कवर की सुविधा देने की स्थिति में है।

उन्होंने कहा, फिर भी, फिर से खोले जाने पर होर्मुज जलडमरूमध्य को पार करने में कुछ हद तक जोखिम बना रहेगा। एंडरसन ने कहा, “यह किस स्तर तक स्वीकार्य है यह प्रत्येक बीमाकर्ता के लिए अपनी इच्छा के अनुसार मामला है।”

उन्होंने कहा कि समुद्री मार्ग से गुजरने की कोशिश करने वाले जहाजों के लिए जोखिम अक्सर बहुआयामी होता है।

एंडरसन ने 18 अप्रैल को भारतीय झंडे वाले जहाज, सनमार हेराल्ड पर हुए हमले के संदर्भ में कहा, “मुख्य जोखिम ईरानी बलों के भीतर कमांड और नियंत्रण की महत्वपूर्ण कमी के कारण होता है, जिसके परिणामस्वरूप जहाजों को पारगमन के लिए मंजूरी दे दी गई है, फिर भी उन पर हमला किया जा रहा है।”

भारतीय ध्वज वाले तेल टैंकर पर समुद्री मार्ग में ईरानी सैन्य नौकाओं द्वारा गोलीबारी की गई थी। घटना के ऑडियो में, जहाज के कप्तान को यह कहते हुए सुना जा सकता है: “सिपा नेवी! यह मोटर टैंकर सनमार हेराल्ड है। आपने मुझे जाने की मंजूरी दे दी। मेरा नाम आपकी सूची में दूसरे स्थान पर है। आपने मुझे जाने की मंजूरी दे दी। अब आप गोलीबारी कर रहे हैं! मुझे वापस जाने दो!”

एनएसआई के सेइकली ने कहा, इस कारण से, लड़ाई में रुकावट हामीदारों के लिए जलडमरूमध्य में जहाजों का फिर से बीमा शुरू करने के लिए पर्याप्त नहीं होगी।

उन्होंने अल जज़ीरा को बताया, “उन्हें इस बात का सबूत चाहिए कि ख़तरे का माहौल बुनियादी तौर पर स्थिर हो गया है।” “इसका मतलब है एक टिकाऊ युद्धविराम या राजनीतिक समाधान, स्पष्ट नौसैनिक सुरक्षा गारंटी, नेविगेशन की निरंतर स्वतंत्रता, हाल ही में कोई जहाज जब्ती या हमला नहीं, विश्वसनीय खदान समाशोधन और निगरानी, ​​और क्षेत्र में प्रमुख सैन्य अभिनेताओं के बीच जुड़ाव के पूर्वानुमानित नियम।”

इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि बाजार में विश्वास बहाल करने के लिए, बीमाकर्ताओं को “केवल अलग-अलग पारगमन की नहीं, बल्कि एक निरंतर अवधि में सामान्य जहाज आंदोलन को फिर से शुरू करने की आवश्यकता है”।

सेइकली ने कहा, “जिस क्षण हामीदारों का मानना ​​​​है कि एक भी घटना व्यापक क्षेत्रीय वृद्धि को ट्रिगर कर सकती है, जलमार्ग को फिर से बंद कर सकती है, या एक साथ कई जहाजों को उजागर कर सकती है, जोखिम को बड़े पैमाने पर समर्थन करना बहुत कठिन हो जाता है।”

होर्मुज़ पारगमन के लिए युद्ध-जोखिम बीमा की लागत कितनी होगी?

युद्ध से यातायात बाधित होने से पहले, होर्मुज पारगमन के लिए युद्ध-जोखिम प्रीमियम की कीमत ज्यादातर पतवार मूल्य के 0.25 प्रतिशत से कम थी। विशेषज्ञों का कहना है कि अगर जलडमरूमध्य को फिर से खोल दिया जाता है, तो भी ये संख्या 20 गुना तक अधिक हो सकती है।

सेइकली ने कहा, “हाल ही में, बाजार ने जहाज, कार्गो, ध्वज और स्वामित्व के आधार पर कुछ बाहरी उद्धरणों के साथ 1 प्रतिशत से 5 प्रतिशत के करीब की सीमा की ओर इशारा किया है।”

यूनाइटेड किंगडम में समुद्री बीमा उद्योग के एक अन्य अंदरूनी सूत्र ने नाम न बताने की शर्त पर पुष्टि की कि प्रीमियम में भारी वृद्धि हुई है और यह पतवार मूल्य के 5 प्रतिशत तक बढ़ रहा है। इसका मतलब यह है कि $100 मिलियन पतवार मूल्य के लिए, जहाज को पारगमन के लिए $5 मिलियन का भुगतान करना होगा, जबकि युद्ध-पूर्व लगभग $250,000 का भुगतान करना होगा।

उन्होंने कहा, “हामीदार बातचीत में प्रगति के किसी भी संकेत या बाद में बढ़े जोखिम के संकेतों की सावधानीपूर्वक निगरानी कर रहे हैं।”

सेइकली ने कहा, “अगर हमले, जब्ती, खनन संबंधी चिंताएं या सैन्य गलत आकलन जारी रहता है, तो प्रीमियम तेजी से बढ़ सकता है।” “यदि एक टिकाऊ युद्धविराम और लगातार अनुरक्षित आवाजाही होती है, तो मूल्य निर्धारण स्थिर हो सकता है, लेकिन यह तुरंत पूर्व-संघर्ष के स्तर पर वापस नहीं आएगा।”