नई दिल्ली: मार्च 2023 में, रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह के पास होली के लिए कुछ असामान्य मेहमान थे वाणिज्य सचिव जीना रायमोंडो और उनकी टीम ने उनके अशोक रोड बंगले पर उत्सव में भाग लिया। परिणाम घोषणाओं की एक श्रृंखला थी, जो जून 2023 में प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की अमेरिका यात्रा तक विस्तारित हुई। ट्रम्प प्रशासन ने अपने चार वर्षों के कार्यकाल में जो किया था उसे पूर्ववत करने में दो साल लग गए।
और, जब नई दिल्ली में वाणिज्य विभाग के अधिकारी वाशिंगटन के साथ सहज संबंधों की सराहना कर रहे थे, तो उन्हें यह सुनिश्चित करने के लिए तैयार रहना होगा कि अगले जनवरी में डोनाल्ड ट्रम्प के ओवल कार्यालय में आने के बाद संबंध तनावपूर्ण न हों। आखिरकार, पिछले महीने ही, उन्होंने भारत को टैरिफ का “सबसे बड़ा चार्जर” कहा। सितंबर में, उन्होंने भारत को “बहुत बड़ा (व्यापार) दुर्व्यवहार करने वाला” कहा, इसे और ब्राजील को चीन से सिर्फ एक पायदान नीचे रखा।
बयानबाजी उनके पहले कार्यकाल से अलग नहीं है जब उन्होंने भारत को “टैरिफ किंग” कहा था और राष्ट्रीय सुरक्षा प्रावधानों को लागू करते हुए स्टील और एल्यूमीनियम पर आयात शुल्क 10-25% तक बढ़ा दिया था। इस शुल्क ने अमेरिका के साथ भारत के 2.3% व्यापार को प्रभावित किया, और ट्रम्प प्रशासन द्वारा प्राथमिकताएं वापस लेने के बाद सरकार ने बादाम, सेब, दाल और स्टील पर जवाबी टैरिफ लगाया। इस बार भी, उन्होंने “जैसे को तैसा” टैरिफ के लिए अपनी प्राथमिकता का संकेत दिया है। ट्रंप ने मोदी की अमेरिकी यात्रा से पहले कहा था, “तो, हम पारस्परिक व्यापार करने जा रहे हैं। अगर कोई हमसे 10 सेंट चार्ज करता है, अगर वे हमसे 2 डॉलर चार्ज करते हैं, अगर वे हमसे 100% चार्ज करते हैं, तो हम भी उतना ही चार्ज करते हैं।”
ट्रम्प औसत टैरिफ या लेवी स्वीकार्य सीमा के भीतर हैं या नहीं, इस पर ध्यान देने में विश्वास नहीं करते हैं। उनके हमले राजनीतिक हैं. जीटीआरआई के अजय श्रीवास्तव ने कहा, “ट्रंप भारत पर टैरिफ में कटौती करने के लिए दबाव डाल सकते हैं और भारतीय वस्तुओं पर विशेष रूप से ऑटोमोबाइल, कपड़ा, फार्मास्यूटिकल्स और वाइन जैसे क्षेत्रों में उच्च टैरिफ लगा सकते हैं, जो अमेरिकी बाजार में भारतीय निर्यात को कम प्रतिस्पर्धी बना सकता है।” भारत अद्वितीय नहीं है, दुनिया भर के देश संवेदनशील उत्पादों पर उच्च शुल्क लगाते हैं। ट्रम्प की वापसी के साथ, वे नए व्यापार तनाव के लिए तैयार हो रहे हैं।
यह देखते हुए कि नवनिर्वाचित राष्ट्रपति चीन को “सबसे सख्त” और भारत को “कठिन” के रूप में देखते हैं, उनके कार्यों का मुख्य ध्यान बीजिंग पर होने की संभावना है। किसी भी स्थिति में, 2023 में, अमेरिका को चीन का माल निर्यात $427 बिलियन होने का अनुमान लगाया गया था – जो भारत के $84 बिलियन से पांच गुना अधिक है। डब्ल्यूटीओ में भारत के पूर्व राजदूत जयंत दासगुप्ता ने कहा, “वह चीन पर कड़ा प्रहार करेंगे। अगर ट्रंप भारत जैसे देशों के लिए चीन की तुलना में कम टैरिफ बढ़ाते हैं, तो उसे फायदा होगा।”
यह संभावित रूप से कुछ भारतीय व्यवसायों के लिए दरवाजे खोल सकता है, बशर्ते उनके पास उन वस्तुओं का उत्पादन करने की क्षमता हो। उदाहरण के लिए, बिडेन प्रशासन द्वारा ईवी और सेमीकंडक्टर्स के टैरिफ में बढ़ोतरी से भारत को वस्तुतः कोई लाभ नहीं होगा।
अपीलीय निकाय में सभी नियुक्तियों को अवरुद्ध करके डब्ल्यूटीओ में विवाद निपटान तंत्र को गहरी ठंड में डालने के बाद, बहुपक्षीय एजेंसी को कम से कम चार वर्षों तक कोई कार्रवाई देखने की संभावना नहीं है। हालाँकि, सावधानी से तैयार की गई साझेदारी भारत को महत्वपूर्ण खनिजों और प्रौद्योगिकी की अमेरिका की तलाश में मदद कर सकती है। चीन का मुकाबला करने के लिए भारत-प्रशांत आर्थिक सहयोग जैसे मंचों का भाग्य, चीन का मुकाबला करने के लिए एक मंच, ट्रम्प के तहत अस्पष्ट बना हुआ है।
लेकिन व्यापार विशेषज्ञों का मानना है कि ट्रम्प बहुपक्षीय या बहुपक्षीय समझौतों के बजाय द्विपक्षीय सौदों को प्राथमिकता देते हैं। इसका मतलब यह है कि वह ऐसे सौदों पर बातचीत करने के लिए तैयार हो सकते हैं जो अमेरिकी व्यवसायों के लिए, कम से कम उनके निर्वाचन क्षेत्र के लिए लाभ प्रदर्शित करते हों।