जापान की सामरिक पहचान निर्णायक चरण में प्रवेश करती दिख रही है। साने ताकाइची के साथदो-तिहाई संसदीय बहुमत हासिल करने और देश की पहली महिला प्रधान मंत्री बनने के बाद, टोक्यो आर्थिक, राजनीतिक और सैन्य रूप से अधिक मुखर मोड़ के लिए तैयार है। उनका उदय अमेरिका-चीन की बढ़ती प्रतिद्वंद्विता, वैश्विक व्यापार में अनिश्चितता और जापान के भीतर रक्षा और संवैधानिक सीमाओं के बारे में नए सिरे से बहस के समय हुआ है।
क्या सुश्री ताकाची केवल शिंजो आबे द्वारा शुरू किए गए परिवर्तन का विस्तार कर रही हैं, या उनका जनादेश कुछ और परिणामी है? जापान स्वयं को वाशिंगटन और बीजिंग के बीच किस प्रकार स्थापित करेगा? और भारत के लिए इसका क्या मतलब है, जो जापान को इंडो-पैसिफिक में एक केंद्रीय भागीदार के रूप में देखता है?
के साथ एक साक्षात्कार में द हिंदूसार्वजनिक नीति विश्लेषक और प्रधान मंत्री मनमोहन सिंह के पूर्व सलाहकार, संजय बारू, सुश्री ताकाची की चर्चा करते हैंजनादेश, शिंजो आबे की विरासत, जापान की विकसित होती रक्षा मुद्रा और भारत-जापान संबंधों का भविष्य। संपादित अंश.
जापान वर्षों तक अल्पकालिक प्रधानमंत्रियों और सतर्क नेतृत्व से गुज़रा है। साने ताकाइची कौन हैं और इस समय उनका उत्थान क्यों मायने रखता है?
यह ऐतिहासिक है कि वह जापान की पहली महिला प्रधान मंत्री हैं और उन्होंने पूर्ण बहुमत हासिल किया है। लेकिन प्रतीकवाद से परे, उनका उदय महत्वपूर्ण है क्योंकि पिछली तिमाही सदी में जापान का राजनीतिक प्रक्षेपवक्र परिवर्तनकारी नेतृत्व और बहाव की अवधि के बीच बदलता रहा है।
2000 के दशक की शुरुआत में योशिरो मोरी, जुनिचिरो कोइज़ुमी और शिंजो आबे जैसे नेताओं ने जापान की दिशा तय की। खराब स्वास्थ्य के कारण आबे के इस्तीफे और बाद में उनकी हत्या के बाद, जापान ने कम निर्णायक प्रधानमंत्रियों का दौर देखा। ताकाची स्पष्ट रूप से अबे वंश से संबंधित है। वह जापान की आर्थिक प्रतिस्पर्धात्मकता को बहाल करने और इसकी रणनीतिक प्रासंगिकता को बढ़ाने पर अपने दोहरे जोर के साथ निरंतरता का प्रतिनिधित्व करती है।
उनके जनादेश से पता चलता है कि जापानी मतदाता एक बार फिर ऐसे नेता का समर्थन करने को तैयार हैं जो वैश्विक अशांति के दौर में स्पष्टता प्रदान करता है।
उन्होंने पद संभालने के तुरंत बाद आकस्मिक चुनाव बुलाया और दो-तिहाई बहुमत हासिल किया। वह संसदीय ताकत कितनी महत्वपूर्ण है?
जापान की राजनीतिक व्यवस्था में दो-तिहाई बहुमत बेहद महत्वपूर्ण है। यह उसे संरचनात्मक सुधारों और संभावित रूप से संवैधानिक परिवर्तनों को आगे बढ़ाने के लिए संख्या प्रदान करता है जिन्हें अन्यथा प्रतिरोध का सामना करना पड़ेगा।
कई लोग इसे आबे द्वारा निर्धारित रणनीतिक दिशा के समर्थन के रूप में देखते हैं। उन्होंने इंडो-पैसिफिक में जापान की भूमिका को फिर से परिभाषित करने और भारत-जापान साझेदारी को इसके मूल में स्थापित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। चतुर्भुज सुरक्षा संवाद, जिसमें संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान, ऑस्ट्रेलिया और भारत शामिल हैं, मूल रूप से उनकी पहल थी। उस रूपरेखा के केंद्र में यह विचार था कि जापान को क्षेत्रीय व्यवस्था को सक्रिय रूप से आकार देने वाला बनना चाहिए, न कि निष्क्रिय दर्शक बनना चाहिए।
ताकाइची का बहुमत पिछली सरकारों को सीमित करने वाली कई बाधाओं को दूर करता है। अब असली सवाल यह है कि वह कितनी दूर तक जाने के लिए तैयार है।
जापान में आकस्मिक चुनाव कभी-कभी असफल हो जाते हैं। ताकाची ने राजनीतिक मनोदशा के बारे में क्या समझा जो उनके पूर्ववर्तियों ने नहीं समझा?
उनके पूर्ववर्ती बड़े पैमाने पर संक्रमणकालीन व्यक्ति थे। ऐसा प्रतीत होता है कि ताकाइची को समझ में आ गया है कि वैश्विक वातावरण मौलिक रूप से बदल गया है। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के विघटनकारी दृष्टिकोण ने जापान सहित कई अमेरिकी सहयोगियों को अस्थिर कर दिया। अब व्यापक मान्यता है कि अमेरिकी सुरक्षा छत्र पर आरामदायक निर्भरता का युग समाप्त हो सकता है।
जापान की रक्षा क्षमताओं को मजबूत करने, चीन के प्रति कड़ा रुख अपनाने और रणनीतिक विश्वास जताने पर उनका जोर मतदाताओं को पसंद आया। अनिश्चितता और सत्ता की राजनीति से चिह्नित अवधि में, निर्णायकता एक संपत्ति बन जाती है।
उन्होंने एक ऐसे नेता की छवि पेश की है जो समझता है कि जापान बदलते इंडो-पैसिफिक में आत्मसंतुष्टि बर्दाश्त नहीं कर सकता।
उन्होंने युवा मतदाताओं के बीच भी मजबूत समर्थन आकर्षित किया है। वह उस पीढ़ी से क्यों जुड़ी हैं जो अक्सर रूढ़िवादी राजनीति पर संदेह करती है?
जुनिचिरो कोइज़ुमी के बाद से जापान ने कोई स्पष्ट रूप से करिश्माई नेता नहीं देखा है। जहां आबे ने सम्मान और दीर्घायु का आदेश दिया, वहीं कोइज़ुमी ने जनता में उत्साह पैदा किया। ऐसा प्रतीत होता है कि ताकाची ने कुछ राजनीतिक ऊर्जा को फिर से प्रस्तुत किया है।
जापान की पहली महिला प्रधान मंत्री होने की नवीनता के साथ उनकी मुखर शैली ने युवा मतदाताओं का ध्यान आकर्षित किया है। साथ ही, जापान गहरे पीढ़ीगत विभाजन का सामना कर रहा है। यह तेजी से बूढ़ा होता समाज है, फिर भी युवा नागरिकों में अधिक उदार सामाजिक दृष्टिकोण और विभिन्न आर्थिक अपेक्षाएं हैं।
वह उस विभाजन को पाट सकती है या नहीं, यह न केवल बयानबाजी पर बल्कि नीतिगत परिणामों पर भी निर्भर करेगा, खासकर रोजगार, कराधान और सामाजिक सुधार जैसे क्षेत्रों में।
आर्थिक रूप से, उन्होंने खर्च में वृद्धि के साथ-साथ कर कटौती का भी वादा किया है। यह विकास और ऋण के बारे में जापान की लंबे समय से चल रही बहस में कैसे फिट बैठता है?
जापान संरचनात्मक चुनौतियों, धीमी वृद्धि, उच्च सार्वजनिक ऋण, मुद्रास्फीति दबाव और जनसांख्यिकीय गिरावट का सामना कर रहा है। जब आबे कार्यालय में लौटे, तो उन्होंने राजकोषीय प्रोत्साहन, संरचनात्मक सुधार और मौद्रिक सहजता के तथाकथित “तीन तीर” पेश किए। इससे एक अवधि के लिए गति मिली।
आज माहौल ज्यादा कठिन है. सार्वजनिक ऋण ऊंचा बना हुआ है, मुद्रास्फीति ने क्रय शक्ति को कम कर दिया है, और जापान को चीन और वियतनाम जैसी उभरती निर्यात-उन्मुख अर्थव्यवस्थाओं से कड़ी प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ रहा है। कर कटौती से अल्पकालिक राहत मिल सकती है, लेकिन राजकोषीय स्थिरीकरण आवश्यक है।
उनके आर्थिक नेतृत्व का परीक्षण घरेलू बाधाओं और बाहरी दबावों दोनों द्वारा किया जाएगा। वैश्विक व्यापार वातावरण जापान जैसी निर्यात-निर्भर अर्थव्यवस्था के लिए विशेष रूप से अनुकूल नहीं है।
चीन और ताइवान पर उनकी भाषा पिछले नेताओं की तुलना में अधिक सीधी रही है। क्या यह किसी ठोस बदलाव का संकेत है?
यह हो सकता है। कई वर्षों तक, बीजिंग अपेक्षाकृत सतर्क जापानी नेतृत्व से निपटता रहा। ताकाइची अधिक मुखर है, और इससे स्वर बदल जाता है।
पूरे एशिया में एक दीर्घकालिक चिंता जापान की संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रति कथित अधीनता रही है। जापान अभी भी अमेरिकी सुरक्षा छत्रछाया में है और उसकी धरती पर अमेरिकी सैनिक तैनात हैं। यदि ताकाची जापान की स्वायत्त रक्षा क्षमताओं को मजबूत करता है और रणनीतिक निर्णय लेने में अधिक स्वतंत्रता प्रदर्शित करता है, तो यह क्षेत्रीय धारणाओं को बदल सकता है।
चीन उन नेताओं का सम्मान करता है जो राष्ट्रीय स्वायत्तता का दावा करते हैं। ऐसा जापान जो वाशिंगटन पर अत्यधिक निर्भर दिखने के बजाय अपने पैरों पर खड़ा है, उसे बीजिंग और वाशिंगटन दोनों द्वारा अधिक गंभीरता से लिया जा सकता है।
क्या हम जापान के युद्धोत्तर शांतिवादी ढाँचे से प्रस्थान देख रहे हैं?
स्वायत्त रक्षा क्षमताओं पर बहस करने की निश्चित रूप से अधिक इच्छा है। रक्षा व्यय में वृद्धि हुई है, रणनीतिक योजना अधिक स्पष्ट हो गई है, और सुरक्षा श्वेत पत्र स्पष्ट खतरे की धारणाओं को रेखांकित करते हैं।
अंतिम प्रश्न यह है कि क्या जापान अपने सशस्त्र बलों को पूरी तरह से सामान्य बनाने और अमेरिकी परमाणु छत्र पर अपनी निर्भरता पर पुनर्विचार करने की दिशा में आगे बढ़ रहा है। हम कठोर शक्ति की राजनीति के युग में हैं। जापान में जनता की राय पिछले दशकों की तुलना में राष्ट्रीय रक्षा को मजबूत करने के प्रति अधिक ग्रहणशील प्रतीत होती है।
हालाँकि, न तो संयुक्त राज्य अमेरिका और न ही चीन आवश्यक रूप से पूर्ण स्वतंत्र और सैन्य रूप से स्वायत्त जापान का स्वागत करेंगे। इसलिए बाहरी दबाव परिवर्तन की सीमाओं को आकार देंगे।
ताकाची के नेतृत्व का भारत-जापान संबंधों के लिए क्या मतलब है?
भारत जापान को रणनीतिक और आर्थिक रूप से एक महत्वपूर्ण भागीदार के रूप में देखता है। मोरी और कोइज़ुमी से लेकर अबे तक लगातार नेताओं ने साझेदारी को गहरा किया। हालाँकि, रिश्ते में उतार-चढ़ाव का अनुभव हुआ है, खासकर निवेश प्रवाह के मामले में, जो कभी-कभी उम्मीदों से कम हो गया है।
एक स्पष्ट पारस्परिक आवश्यकता है। क्षेत्रीय अनिश्चितता के बीच जापान विश्वसनीय साझेदार चाहता है, जबकि भारत हिंद-प्रशांत में पूंजी, प्रौद्योगिकी और रणनीतिक समन्वय चाहता है। प्रारंभिक उच्च-स्तरीय यात्राओं सहित नए सिरे से प्रयास, नई गति ला सकता है।
बहुत कुछ इस बात पर निर्भर करेगा कि क्या ताकाची अपने कार्यकाल की शुरुआत में भारत को प्राथमिकता देती हैं और क्या दोनों पक्ष व्यापार और निवेश में व्यावहारिक परेशानियों को संबोधित कर सकते हैं।
अमेरिका-भारत संबंधों में विकास क्वाड और जापान की गणना को कैसे प्रभावित कर सकता है?
राष्ट्रपति ट्रम्प की अप्रत्याशितता ने कई देशों के लिए कूटनीति को जटिल बना दिया है। व्यापार घर्षण और सार्वजनिक बयानबाजी अनिश्चितता पैदा करती है। क्वाड जैसे उच्च स्तरीय बहुपक्षीय शिखर सम्मेलन की मेजबानी में घरेलू स्थिरता और द्विपक्षीय समीकरणों के बारे में राजनीतिक गणना शामिल है।
जापान देखेगा कि भारत वाशिंगटन के साथ अपने संबंधों को कैसे आगे बढ़ाता है। क्वाड की ताकत न केवल चीन के बारे में साझा चिंताओं पर बल्कि संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ प्रत्येक सदस्य के संबंधों के स्थायित्व पर भी निर्भर करती है।
आगे देखते हुए, क्या यह अवधि ताकाइची के लिए याद की जाएगी या चल रहे व्यापक संरचनात्मक बदलावों के लिए?
नेतृत्व मायने रखता है, खासकर जब दो-तिहाई बहुमत से समर्थित हो। वह संसदीय ताकत उन्हें कई पूर्ववर्तियों की तुलना में अधिक महत्वाकांक्षी एजेंडे को आगे बढ़ाने की गुंजाइश देती है।
लेकिन संरचनात्मक ताकतें, बढ़ती अमेरिका-चीन प्रतिद्वंद्विता, आर्थिक प्रतिस्पर्धा, जनसांख्यिकीय दबाव परिणामों के साथ-साथ व्यक्तित्व को भी आकार देंगे। यदि वह आर्थिक लचीलेपन को बनाए रखते हुए जापान को अधिक रणनीतिक स्वायत्तता की ओर ले जाने के लिए अपने जनादेश का उपयोग करती है, तो इसे एक महत्वपूर्ण मोड़ के रूप में याद किया जा सकता है।
यह परिवर्तन पूर्ण रूप से साकार होता है या नहीं यह देखना अभी बाकी है। अवसर निश्चित रूप से मौजूद है. बाधाएँ भी उतनी ही वास्तविक हैं।