अब तक कहानी:
अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने “वेनेजुएला के अंदर और बाहर जाने वाले सभी स्वीकृत तेल टैंकरों की पूर्ण और पूर्ण नाकाबंदी की घोषणा की है।”
वे तीन व्यापारिक जहाज कौन से थे जिन्हें कार्रवाई का सामना करना पड़ा?
8 दिसंबर के सप्ताह के दौरान, अमेरिका ने तेल टैंकर को जब्त कर लिया”कप्तानवेनेज़ुएला के तट पर, लगभग दो मिलियन बैरल कच्चा तेल ले जाया गया। अमेरिकी सरकार ने संकेत दिया है कि उसने क्यूबा को रियायती दरों पर तेल भेजा है, जो वेनेज़ुएला के राष्ट्रपति निकोलस मादुरो की सरकार की मदद कर रहा है।
पिछले सप्ताहांत, अमेरिकी तटरक्षक बल ने रोका और चढ़ाया सदियोंवेनेजुएला का तेल ले जाने वाला एक पनामा ध्वज वाला टैंकर। वेनेजुएला की नौसेना ने जहाज को वेनेजुएला के विशेष आर्थिक क्षेत्र की सीमा तक पहुंचाया था, जिसके बाद अमेरिकी तटरक्षक बल ने इसे रोक दिया।
उसी दिन, तटरक्षक बल ने अवरोधन का प्रयास किया बेला 1वेनेज़ुएला में कच्चा तेल लेने के लिए जा रहा एक टैंकर। अमेरिका ने पहले ईरानी तेल के व्यापार के लिए जहाज को मंजूरी दे दी थी।
अमेरिकी प्रतिबंध क्या हैं?
एक वैश्विक निकाय के रूप में, संयुक्त राष्ट्र ऐसे अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंध लगा सकता है जो बाध्यकारी और कानूनी रूप से लागू करने योग्य हैं। ये सैन्य, आर्थिक या दोनों का संयोजन हो सकता है।
दूसरी ओर, अमेरिकी प्रतिबंधों को विदेश नीति के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए एक प्रकार का एकतरफा, सस्ता आर्थिक युद्ध कहा जा सकता है। प्रतिबंधों को भौतिक रूप से लागू करना महंगा है और अक्सर प्रभावी नहीं होता है। इराक के लिए भोजन के बदले तेल कार्यक्रम के तहत प्रथम खाड़ी युद्ध के बाद बंदरगाहों और जहाजों की भौतिक नाकाबंदी में अरबों डॉलर खर्च हुए और इसने सद्दाम हुसैन को ढांचे के बाहर तेल का व्यापार करने से नहीं रोका।
हालाँकि, दूसरे खाड़ी युद्ध के बाद से, अमेरिका ने प्रतिबंधों को लागू करने के लिए वैश्विक वित्तीय प्रणाली में अपने प्रभाव का उपयोग करने की मांग की है। अमेरिका का डॉलर पर सीधा प्रभाव है, जो व्यावहारिक रूप से सभी वैश्विक वित्तीय लेनदेन और निश्चित रूप से सभी तेल की मुद्रा है। पेट्रोडॉलर एक उपकरण है जिसका उपयोग अमेरिका अपने आदेश को लागू करने के लिए करता है।
अमेरिका का अपनी कंपनियों पर सीधा नियंत्रण है और वह उन्हें उन देशों के साथ व्यापार करने से रोकता है जिन पर उसने प्रतिबंध लगा रखा है। अमेरिका के बाहर मुख्यालय वाले बैंक और कंपनियां भी वैश्विक वित्तीय प्रणाली, जिसका केंद्र अमेरिका है, का उपयोग जारी रखने और बड़े अमेरिकी बाजार में व्यापार करने के लिए इन प्रतिबंधों का अनुपालन करते हैं।
उदाहरण के लिए, एचएसबीसी जैसे गैर-अमेरिकी बैंक, बराक ओबामा प्रशासन द्वारा परमाणु समझौते के बाद ऐसा करने के लिए कहने के बाद भी ईरान में फिर से प्रवेश करने से सावधान थे। जिन कंपनियों ने ईरान से संबंध तोड़ लिए थे, वे भयभीत थीं क्योंकि अमेरिकी कंपनियों को अभी भी ईरान के साथ व्यापार करने से मना किया गया था।
2014 में, बीएनपी पारिबा प्रतिबंधों के उल्लंघन के लिए 9 अरब डॉलर का जुर्माना देने पर सहमत हुआ। उत्तर कोरिया के परमाणु निर्माण और अन्य गतिविधियों पर अंकुश लगाने के लिए, अमेरिका ने मकाऊ, बैंको डेल्टा एशिया में एक छोटे बैंक को अमेरिकी प्रणाली से बाहर रखने की धमकी दी, जिसके माध्यम से उत्तर कोरिया व्यापार कर रहा था। यह बैंक को कदम पीछे खींचने के लिए पर्याप्त था, जिसका इच्छित प्रभाव पड़ा।
कई वैश्विक वित्तीय लेनदेन जिनमें अमेरिका शामिल नहीं है, उन्हें अभी भी प्राथमिक संस्थाओं के अमेरिकी मध्यस्थों के माध्यम से करने की आवश्यकता है। इससे अमेरिकी सरकार को उन लेनदेन पर लाभ मिलता है और वह उन्हें रोक सकती है।
अमेरिका के पास अन्य शिपिंग प्रतिबंध क्या हैं?
हालाँकि जहाज का स्वामित्व, जहाज निर्माण, मरम्मत और संचालन विभिन्न देशों में फैला हुआ है, बीमा पश्चिमी देशों के हाथों में है, विशेष रूप से यूके शिपिंग एक उच्च जोखिम वाला व्यवसाय है और आयातकों, निर्यातकों और बंदरगाहों के लिए जहाजों का बीमा कवरेज एक परम आवश्यकता है।
एक बार जब जहाज को कुछ प्रसिद्ध वर्गीकरण समितियों द्वारा सुरक्षित और समुद्र में चलने योग्य प्रमाणित किया जाता है, तो गहरी जेब वाली प्रतिष्ठित बीमा कंपनियां कवर प्रदान करती हैं, जो आम तौर पर इंटरनेशनल एसोसिएशन ऑफ क्लासिफिकेशन सोसाइटीज (आईएसीएस) के सदस्य होते हैं। भारत का भारतीय शिपिंग रजिस्टर IACS का सदस्य है।
एक बार जब अमेरिका प्रतिबंध लगाता है, तो वर्गीकरण समितियां अपना प्रमाणीकरण वापस ले लेती हैं और प्रमुख बीमाकर्ता अपना कवर वापस ले लेते हैं। यूक्रेन पर रूस के आक्रमण के बाद, रूसी जहाजों को बोस्फोरस में रोक दिया गया था क्योंकि संरक्षण और क्षतिपूर्ति (पी एंड आई) क्लब कंपनियां जो जीवन के नुकसान और पर्यावरणीय क्षति के लिए देनदारियों को कवर करती थीं, उन्होंने अपना कवर वापस ले लिया था। तुर्किये के लिए जहाज़ों को संभालना बहुत जोखिम भरा था। काला सागर पश्चिम में रूसी जहाजों के लिए सबसे महत्वपूर्ण शिपिंग मार्ग है।
जहाजों और शिपिंग कंपनियों पर प्रतिबंधों के बाद, कुछ देश जो जहाजों को अपने साथ पंजीकृत करने की अनुमति देते हैं, वे अमेरिका को नाराज करने के डर से पंजीकरण वापस लेने का विकल्प चुन सकते हैं। ऐसे जहाज या जिनका ध्वज पंजीकरण खो गया है, उन्हें अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार, जिसे समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन कहा जाता है, नौसेनाओं द्वारा चढ़ाया जा सकता है।
क्या अमेरिकी प्रतिबंध शिपिंग में प्रभावी हैं?
अमेरिका ने ईरानी या रूसी तेल के व्यापार में शामिल कंपनियों पर प्रतिबंध लगा दिया है। लेकिन ईरान एक ऊर्जा दिग्गज है और बड़े बीमाकर्ताओं और प्रमाणन का कवर खोने के बावजूद विकल्प खोजने में सक्षम है। रूस भी उन प्रतिबंधों को दरकिनार करने में कुछ हद तक सफल रहा है, जिनमें रूसी तेल की कीमत पर अंकुश लगाने की मांग की गई थी। अमेरिकी एजेंसी जो अपनी स्वयं की खुफिया सेवा का उपयोग करके जांच करती है और अमेरिकी विदेश नीति के हितों के खिलाफ काम करने वाले व्यक्तियों और कंपनियों पर प्रतिबंध लगाती है, वह ट्रेजरी विभाग का विदेशी संपत्ति नियंत्रण कार्यालय (ओएफएसी) है। यह समय-समय पर स्वीकृत व्यक्तियों और कंपनियों की सूची जारी करता है।
जून 2024 में OFAC ने मंजूरी दे दी बेला 1 कथित तौर पर हिज़्बुल्लाह के स्वामित्व वाली कंपनी के लिए माल ले जाने के आरोप में। उस समय, अमेरिका ने इसे पनामा-पंजीकृत कहा था, लेकिन शिपिंग डेटाबेस अब कहते हैं कि इसका ध्वज या राष्ट्रीयता अज्ञात है। पंजीकरण का झंडा न फहराने पर, समुद्री डकैती के संदेह में, दास व्यापार में लिप्त होने आदि के आधार पर जहाजों को युद्धपोतों पर चढ़ाया जा सकता है। अमेरिकी तट रक्षक से बचने के बाद, बेला 1 जाहिर तौर पर संकट के संकेत दिए हैं।
सदियों‘पंजीकृत स्वामी हांगकांग में है। सदियों एक बार अमेरिकन ब्यूरो ऑफ शिपिंग, एक बड़ी वर्गीकरण सोसायटी और IACS के सदस्य द्वारा प्रमाणित किया गया था। इस साल जुलाई में, अपेक्षाकृत छोटी ओवरसीज़ मरीन क्लासिफिकेशन सोसाइटी, जो IACS का सदस्य नहीं है और चीन में मौजूद है और सुविधा के कुछ झंडे हैं, ने प्रमाणन देने के लिए कदम बढ़ाया। सदियों अब इसे बड़े बीमाकर्ताओं द्वारा प्रदान किए गए P&I कवर के रूप में सूचीबद्ध नहीं किया गया है। मूल रूप से यूनानी स्वामित्व वाली, सदियों शुरुआत में दूसरे नाम से अमेरिकी बंदरगाहों को बुलाया गया था, लेकिन सत्ता परिवर्तन के बाद मध्य अमेरिका, अफ्रीका, चीन आदि में बंदरगाहों को बुलाया जा रहा है।
कप्तान इसका स्वामित्व पहले जापानी NYK और बाद में एक ग्रीक कंपनी के पास था। 2019 में इसका स्वामित्व वर्तमान मालिक को दे दिया गया, जिसका मुख्यालय नाइजीरिया में है। शिपिंग डेटाबेस से पता चलता है कि इसे IACS सदस्यों द्वारा वर्गीकृत किया गया था, लेकिन इस तरह का आखिरी प्रमाणीकरण 2022 में वापस ले लिया गया था। अमेरिकी अधिकारियों ने कहा कि इसने गुयाना का झंडा गलत तरीके से फहराया, जिससे अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार जहाज को रोकना उनके लिए वैध हो सकता है।
उपरोक्त तीन जहाज़ इस बात के उदाहरण हैं कि पश्चिमी देशों ने इसे छाया बेड़ा कहा है। वे यह भी दिखाते हैं कि कैसे रूस, ईरान, वेनेज़ुएला और संभवतः चीन जैसे देश वैश्विक वित्त और व्यापारिक शिपिंग पर अमेरिका की पकड़ को तोड़ने के लिए सहयोग कर रहे हैं। अमेरिकी सरकार को वेनेज़ुएला में भौतिक नाकाबंदी का आदेश देना पड़ा, जिससे यह संकेत मिलता है कि वे कुछ हद तक सफल होने में सक्षम हैं।
प्रकाशित – 25 दिसंबर, 2025 10:34 अपराह्न IST