विश्लेषण: म्यांमार जुंटा एक दिखावटी चुनाव के माध्यम से वैधता चाहता है

फरवरी 2021 के तख्तापलट के करीब पांच साल बाद, जिसने 2020 के चुनावों में आंग सान सू की के नेतृत्व वाली नेशनल लीग फॉर डेमोक्रेसी (एनएलडी) की भारी चुनावी जीत को पलट दिया, म्यांमार की सैन्य जुंटा, जिसे तातमाडॉ के नाम से भी जाना जाता है, अब तीन चरण का नियंत्रित चुनाव करा रही है। “चुनाव” का पहला चरण 28 दिसंबर को कड़ी सुरक्षा के बीच हुआ था और इसमें बहुत कम मतदान हुआ था। इसके बाद के चरण 11 और 25 जनवरी को निर्धारित हैं।

एनएलडी, जिसकी निर्वासित राष्ट्रीय एकता सरकार का नेतृत्व करती है, जो पीपुल्स डिफेंस फोर्सेज नामक बमर-पहचान के वर्चस्व वाले मिलिशिया की देखरेख करती है और देश के कई हिस्सों में जुंटा से लड़ रही है, उन 40 पार्टियों में से एक थी – जिनके पास 2020 में जीती गई 90% सीटें थीं – जिन्हें चुनाव लड़ने से रोक दिया गया है। अन्य में रखाइन में अराकान नेशनल पार्टी और शान नेशनलिटीज लीग फॉर डेमोक्रेसी शामिल हैं। जुंटा-समर्थित यूनियन सॉलिडेरिटी एंड डेवलपमेंट पार्टी (यूएसडीपी), जो कि पूर्व जुंटा अधिकारियों और सक्रिय-ड्यूटी अधिकारियों से भरी हुई है, जो नागरिकों के रूप में चुनाव लड़ रहे हैं, ने सबसे बड़ी संख्या में प्रतियोगियों को तैनात किया है, जिसे केवल प्रतीकात्मक विपक्ष माना जाता है।

जुंटा की रणनीति 2010 में हासिल की गई उपलब्धि को दोहराने की है जब उसने समान रूप से प्रतिबंधित चुनाव में चुनी गई सरकार को चलाने के लिए अपने जनरलों को नागरिक शासकों के रूप में स्थापित किया था। लेकिन अब अंतर यह है कि यह चुनाव एक क्रूर गृहयुद्ध के बीच हो रहा है, जहां जुंटा ने अपनी ही नागरिक आबादी पर बमबारी की है और शत्रुता के कारण हजारों मौतें हुई हैं। मिन आंग ह्लाइंग के लोगों का लगभग आधे देश पर नियंत्रण है। कम से कम 65 टाउनशिप में – कुल का लगभग एक तिहाई – चुनाव नहीं हो रहे हैं, कई ग्रामीण चौकियों में अभी भी गृहयुद्ध जारी है। फिर भी अंतरराष्ट्रीय समुदाय के साथ कुछ वैधता हासिल करने के लिए जुंटा इन नियंत्रित चुनावों के साथ आगे बढ़ गया है।

2010 और 2020 के बीच, सुधारवादी जनरल थीन सेन ने राजनीति में अग्रणी लोकतांत्रिक ताकतों को क्रमिक रूप से शामिल करने की अनुमति दी थी – जिससे अंतर्राष्ट्रीय मान्यता प्राप्त हुई और व्यापार और निवेश में वृद्धि हुई – इससे पहले कि मिन आंग ह्लाइंग ने 2021 तख्तापलट के माध्यम से प्लग खींच लिया, जिसके परिणामस्वरूप रूस, बेलारूस और बचाव करने वाले चीन के समर्थन को छोड़कर अंतर्राष्ट्रीय अलगाव हो गया। 2008 के संविधान के तहत, सेना स्वचालित रूप से सभी संसदीय सीटों का 25% रखती है, और यूएसडीपी आनुपातिक प्रतिनिधित्व के माध्यम से एक प्रमुख स्थान बनाए रखने के लिए तैयार है, टाटमाडॉ विधायिका को नियंत्रित करना चाहता है और तख्तापलट के बाद घोषित आपातकाल को समाप्त करने के लिए एक कानूनी ढांचा प्रदान करना चाहता है। उसका मानना ​​है कि इससे चीन और रूस जैसे साझेदारों के साथ जुड़ाव को गहरा करने में मदद मिलेगी।

हाल की सैन्य प्रगति ने भी जुंटा को इस रास्ते पर चलने के लिए प्रोत्साहित किया है। 2023 के अंत में, तीन जातीय सशस्त्र संगठनों (ईएओ) के एक विद्रोही गठबंधन – थ्री ब्रदरहुड एलायंस – ने उत्तरी शान राज्य और राखीन राज्य से जुंटा की वापसी को मजबूर कर दिया, जिससे पीडीएफ के गुरिल्ला युद्ध से सहायता प्राप्त काचिन, करेन और कारेनिस जैसे अन्य दीर्घकालिक विद्रोही ईएओ को झटका लगा। टीबीए की प्रगति बीजिंग से मौन स्वीकृति के साथ हुई, जो चीन की सीमा के पास घोटाले केंद्रों पर जुंटा की निष्क्रियता से निराश थी, जिससे चीनी नागरिकों को बड़े पैमाने पर नुकसान हुआ था। लेकिन एक बार जब उन घोटाले केंद्रों को निशाना बनाया गया, तो चीन ने कम से कम दो टीबीए समूहों पर युद्धविराम पर हस्ताक्षर करने और शान राज्य में प्राप्त टाउनशिप को आत्मसमर्पण करने के लिए दबाव डाला, अपने भू-आर्थिक हितों की रक्षा के लिए जुंटा को स्थिर करते हुए अनुपालन लागू करने के लिए सीमा व्यापार मार्गों को बंद कर दिया। टीबीए के एक सदस्य, अराकान सेना ने राखीन राज्य में अभियान जारी रखा है, जिसकी चीन के साथ कोई सीमा नहीं है, और सिटवे जैसे शहरी केंद्रों को छोड़कर महत्वपूर्ण क्षेत्र पर कब्जा कर लिया है।

मतदान के दिन, जुंटा जेट और तोपखाने ने सागांग क्षेत्र में बुडालिन टाउनशिप के आवासीय क्षेत्रों पर हमला किया; पिछले दिन, खिन-यू टाउनशिप में इसी तरह के हमलों में नौ नागरिकों की मौत हो गई थी। रूसी आपूर्ति वाले जेट विमानों के अलावा, जुंटा अब क्षेत्र पर प्रभुत्व के लिए विद्रोही बलों और नागरिकों पर समान रूप से हमला करने के लिए चीनी निर्मित ड्रोन और मोटर चालित पैराग्लाइडर तैनात करता है। यह क्रूरता आश्चर्यजनक नहीं है – मिन आंग ह्लाइंग को अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय और अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय, दोनों के समक्ष चल रही कार्यवाही का सामना करना पड़ रहा है, जो रोहिंग्या के खिलाफ नरसंहार की जांच कर रहा है।

कम मतदान से पता चलता है कि जुंटा बेहद अलोकप्रिय बना हुआ है, और निरंतर गृह युद्ध अस्थिरता की गारंटी देता है। फिर भी प्रतिरोध में एनयूजी कमांड के तहत बामर गुरिल्लाओं को ईएओ के साथ एकजुट करने वाली एक केंद्रीकृत संरचना की कमी, एक बदलते भू-राजनीतिक परिदृश्य के साथ मिलकर, यह सुझाव देती है कि जुंटा अपना लचीलापन बनाए रखेगा। रूसी, चीनी और बेलारूसी समर्थन के अलावा, ट्रम्प प्रशासन के तहत वाशिंगटन का रुख अस्पष्ट हो गया है – अमेरिकी होमलैंड सुरक्षा सचिव क्रिस्टी नोएम ने पिछले महीने कहा था कि म्यांमार “स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव” की दिशा में आगे बढ़ रहा है और ट्रेजरी ने हाल ही में जुंटा नेतृत्व के करीबी फर्मों पर प्रतिबंध हटा दिए हैं, जिससे यह चिंता बढ़ गई है कि दुर्लभ पृथ्वी खनिज लोकतंत्र को बढ़ावा देने में बाधक हो सकते हैं। समग्र परिणाम रणनीतिक गतिरोध है, जिसमें 20 मिलियन से अधिक लोगों को मानवीय सहायता की आवश्यकता है और पीड़ा का कोई अंत नहीं दिख रहा है।