वह काबुल के करदाता हैं, जो एक दाढ़ी वाले, काले-टर्बन तालिब के साथ एक जीनियल तरीके से और कंप्यूटर-प्रेमी एकाउंटेंट के गणना दिमाग हैं।
तालिबान के करदाताओं की सेवा निदेशालय के निदेशक के रूप में, अब्दुल काहर घोरबंदी ने एक गरीब, अलग -थलग राष्ट्र की सरकार के लिए राजस्व बढ़ाने का अकल्पनीय कार्य किया है।
एक काले और सफेद तालिबान के झंडे के बगल में एक विशाल डेस्क के पीछे अपने पर्च से, श्री घोर्बंदी प्रत्येक सप्ताह के दिन सैकड़ों अफगान करदाताओं पर झुंड की सवारी करते हैं। वह सुनिश्चित करता है कि वे आय प्रलेखन के साथ पहुंचें और भरने के लिए कर रूपों के एक मुट्ठी के साथ छोड़ दें।
शिक्षक, मनी चेंजर्स, ट्रक ड्राइवर, वेडिंग प्लानर, ग्रॉसर्स और अन्य लोग थोपने वाले कर निर्माण के पहने हुए हॉलवे को ट्रूड करते हैं, जिसमें कंप्यूटर टर्मिनलों पर तालिबों के साथ अपने करों पर चर्चा की जाती है।
तालिबान ने 2021 में अपने अधिग्रहण के बाद एक गंभीर आर्थिक संकुचन के बाद कर संग्रह को रैंप करने की मांग की है। सत्तावादी शासन को प्रतिबंधों से अपंग हो गया है, महिलाओं और लड़कियों पर इसके कठोर प्रतिबंधों पर भाग में।
2021 के बाद से, अमेरिकी सहायता, राष्ट्रपति ट्रम्प के बजट में कटौती के तहत पूरी तरह से समाप्त हो सकती है। यह सहायता संयुक्त राष्ट्र और अफगानिस्तान में काम करने वाले गैर -सरकारी संगठनों में गई है, सीधे तालिबान सरकार के लिए नहीं।
तालिबान के साथ अब सत्ता में, पूर्व गुरिल्ला सेनानियों को नौकरशाहों के रूप में कार्य करना चाहिए। 280-व्यक्ति कर विभाग में, वे अमेरिकी समर्थित सरकार से विरासत में प्राप्त कर्मचारियों के साथ काम करते हैं कि तालिबान ने उखाड़ फेंका।
वित्त मंत्रालय के प्रवक्ता मोहम्मद वालिद हकमल ने कहा, “एक ही मेज पर हमारे पास पगड़ी वाले लोग हैं, दाढ़ी वाले, सूट वाले लोगों के बगल में,” वित्त मंत्रालय के प्रवक्ता मोहम्मद वालिद हकमल ने कहा।
उन्होंने कहा कि टैक्समैन, श्री घोरबंदी, सिविल सेवक बनने से पहले काबुल में तालिबान के लिए एक अंडरकवर ऑपरेटिव थे।
श्री घोरबंदी, जिन्होंने कहा कि उनके पास कंप्यूटर विज्ञान में मास्टर डिग्री है, एक कर प्रशासन कंप्यूटर प्रणाली की अध्यक्षता में अंग्रेजी से पश्तो और दारि में परिवर्तित किया गया है। उन्होंने विभाग को आधुनिक बनाने के लिए आईटी विशेषज्ञों को काम पर रखा है।
उन्होंने पारदर्शिता की संस्कृति को स्थापित करने की भी कोशिश की है, उन्होंने कहा कि उन्होंने गोमांस कबाब और चावल के दोपहर के भोजन के लिए एक ब्रेक लिया। उनके कर्मचारियों को नकदी संभालने की अनुमति नहीं है। करदाता अपने फॉर्म को सरकार द्वारा संचालित बैंक में ले जाते हैं और वहां करों का भुगतान करते हैं।
जब वह अपने डेस्क पर नहीं होता है, तो सहयोगियों द्वारा वितरित किए गए दस्तावेजों के रिम्स पर हस्ताक्षर करते हुए, उन्होंने कहा, वह अपने विभाग के विभिन्न वर्गों का दौरा करते हैं, करदाताओं से पूछते हैं कि वह कैसे प्रक्रिया को तेजी से बना सकते हैं।
अंतर्राष्ट्रीय पर्यवेक्षकों का कहना है कि तालिबान ने कर को कम कर दिया है भ्रष्टाचार और अफगानों का कहना है कि करों को इकट्ठा करने की प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करते हुए, अमेरिका-संरेखित सरकार के तहत अफगानों का कहना है।
हालांकि कई अच्छी तरह से जुड़े अफगानों ने एक बार करों का भुगतान करने से परहेज किया था, श्री घोरबंदी ने जोर देकर कहा कि सरकारी करदाता के रूप में भी, उन्हें छूट नहीं थी। उन्होंने कहा कि उन्होंने एक महीने में 30,000 अफगानों का भुगतान किया, या $ 400 से अधिक।
हालांकि खुला और कुशल, यह अभी भी एक कर कार्यालय है, हालांकि, और हर करदाता संतुष्ट नहीं छोड़ता है।
शम्सुरहमान शम्स, जिन्होंने पिछले साल एक दिन के अंत में दिखाया था, ने टैक्समैन के साथ एक गोमांस किया था। उन्होंने कहा कि जिन दो निजी स्कूलों में उन्होंने मदद की थी, उन्होंने पिछले तीन वर्षों में लाभ नहीं दिया था – और उन्होंने इसे साबित करने के लिए दस्तावेजों के साथ भरवां एक प्लास्टिक फ़ोल्डर किया। फिर भी उन्हें करों में 500,000 अफगानों, या लगभग $ 7,350 का मूल्यांकन किया गया था।
वह एक विभाग के कर्मचारी के साथ एक उत्साही लेकिन नागरिक चर्चा में लगे हुए थे, आदमी को अपने दस्तावेज दिखाते थे। कोई संकल्प नहीं था। उन्हें कहा गया कि वे बातचीत को फिर से शुरू करने के लिए बाद में लौट आए।
हालाँकि यह वह परिणाम नहीं था जिसकी उन्हें उम्मीद थी, श्री शम्स ने माना कि नई प्रक्रिया पिछली प्रणाली की तुलना में अधिक पारदर्शी थी। “कम से कम उन्होंने मेरी बात सुनी,” उन्होंने कहा।
युद्ध के दौरान, तालिबान ने एक आकर्षक कर प्रणाली चलाई, जिसने सीमा शुल्क, ट्रकिंग शुल्क और स्थानीय करों को उन क्षेत्रों में लगाया, जिन्हें उन्होंने नियंत्रित किया था। उन्होंने इस्लाम में 10 प्रतिशत कर – “उशर” – पोपी किसानों पर भी लाखों कमाए, हालांकि उन्होंने पोपी उत्पादन पर प्रतिबंध लगा दिया है।
2023 में, तालिबान सरकार ने करों, सीमा शुल्क और शुल्क में लगभग 3 बिलियन डॉलर या सकल घरेलू उत्पाद का 15.5 प्रतिशत एकत्र किया। (संयुक्त राज्य अमेरिका में तुलनीय दर 25.2 प्रतिशत थी)। तालिबान के लिए सबसे बड़ा स्रोत तथाकथित था अवैध राजस्व विश्व बैंक ने बताया – सीमा शुल्क, खनन राजस्व, दूरसंचार लाइसेंस, हवाई अड्डे के शुल्क, और राष्ट्रीय आईडी कार्ड, पासपोर्ट और वीजा के लिए शुल्क, विश्व बैंक ने बताया। पिछले वर्ष की पहली छमाही के लिए, यह राजस्व पिछले वर्ष की समान अवधि की तुलना में 27 प्रतिशत बढ़ गया।
अंतरराष्ट्रीय पर्यवेक्षकों के अनुसार, सरकारी राजस्व का आधा हिस्सा पिछले साल सुरक्षा और सेना पर खर्च किया गया था, और सामाजिक कार्यक्रमों पर सिर्फ 26 प्रतिशत – लड़कों के लिए शिक्षा पर अधिकांश।
श्री घोरबंदी ने कहा कि कर प्रणाली को दंडात्मक नहीं बनाया गया था। उदार छूट का मतलब है कि अधिकांश साधारण अफगान आयकर का भुगतान नहीं करते हैं। दो मिलियन अफगानियों से नीचे वार्षिक बिक्री वाले दुकानदार, या लगभग $ 29,500, भी छूट हैं।
उस राशि पर कमाई वाले व्यापारियों पर केवल 0.3 प्रतिशत कर लगाया जाता है – एक दर जो अमेरिकी रूढ़िवादी निश्चित रूप से सराहना करेंगे।
करदाताओं के लिए कोई नकद दंड या ब्याज शुल्क नहीं है जो समय पर टट्टू नहीं करते हैं। लेकिन स्कॉफ़लॉज अपने व्यवसाय लाइसेंस और बैंकिंग प्रणाली तक पहुंच खो सकते हैं।
“हम मानव हैं,” श्री घोरबंदी ने कहा। “हम अपने लोगों पर बोझ नहीं डालना चाहते हैं।”
उन्होंने और श्री हक़्मल, वित्त मंत्रालय के प्रवक्ता ने कहा कि अंतिम लक्ष्य सभी आयकरों को खत्म करना था।
“यह हमारे सर्वोच्च नेता से एक सीधा आदेश है,” श्री हकमल ने कहा। “उन्होंने कहा: ‘मुझे एक कर-मुक्त अफगानिस्तान की आवश्यकता है।”
शेख हाइबातुल्लाह का एक और सीधा आदेश रहा है महिलाओं के अधिकारों का कटा हुआ और सभी अफगानों के लिए नागरिक स्वतंत्रता पर व्यापक प्रतिबंध। महिलाओं को एक पुरुष रिश्तेदार के बिना किसी भी महत्वपूर्ण दूरी की यात्रा करने से प्रतिबंधित किया जाता है और वे अपने पूरे शरीर और चेहरों को सार्वजनिक रूप से कवर करने के लिए बाध्य होते हैं। उसके घर के बाहर एक महिला की आवाज की आवाज है पर प्रतिबंध लगा दिया।
काबुल में कर विभाग के 15 खंडों की एक हड़ताली विशेषता पुरुषों के साथ घिरे कमरों में महिला करदाताओं की दृष्टि है।
एक निजी स्कूल का संचालन करने वाले लिडा इस्माइली, एक दाढ़ी वाले तालिब के बगल में बैठे थे क्योंकि उन्होंने कंप्यूटर पर अपनी कर स्थिति की समीक्षा की थी। उसने कहा कि किसी ने भी शिकायत नहीं की थी कि उसने एक पुरुष कर्मचारी के साथ अपने करों के बारे में बात की थी जिसमें कोई पुरुष रिश्तेदार मौजूद नहीं था।
पिछली सरकार के तहत, सुश्री इस्माइली ने कहा, वह कभी नहीं जानती थीं कि उनके कर सरकार के पास गए थे या उनके द्वारा भुगतान किए गए कर्मचारी की जेब में।
“सिस्टम अब बेहतर है – यह अधिक उचित है,” उसने कहा।
नीचे एक अंधेरे दालान, मोहम्मद ताकी इरफनी, एक मनी चेंजर, एक कर कर्मचारी के साथ एक कंप्यूटर स्क्रीन पर हड्ड किया गया। श्री इरफनी ने अपनी वार्षिक आय पर 73,500 अफगानियों के अपने मूल्यांकन कर भुगतान, या लगभग 1,080 डॉलर के कर भुगतान के लिए इस्तीफा दे दिया।
उन्होंने कहा कि उन्हें करों का भुगतान करने में मज़ा नहीं आया – कौन करता है? – लेकिन उनके कर बोझ को स्पष्ट रूप से समझाया गया था, और उनके व्यावसायिक खातों पर सवाल नहीं उठाया गया था। अमेरिकी समर्थित सरकार के तहत, उन्होंने कहा, कर संग्राहक अपने कार्यालय में आए और अपने कर मूल्यांकन को कम करने के लिए रिश्वत की मांग की।
“वे इसमें सिर्फ अपने लिए पैसा बनाने के लिए थे,” उन्होंने कहा। “अब तक इस सरकार के तहत, किसी ने भी मुझसे रिश्वत के लिए नहीं कहा।”
सफिउल्लाह पडशाह और Yaqoob Akbary योगदान रिपोर्टिंग।
