मेक्सिको सिटी — विदेशी व्यापार मंडल कई सप्ताह से चेतावनी दे रहे हैं कि मेक्सिको की न्यायपालिका में प्रस्तावित बदलावइससे न्यायाधीशों को चुनाव में खड़ा होना पड़ेगा, विदेशी व्यवसायों को नुकसान पहुंचेगा तथा मेक्सिको में निवेश खतरे में पड़ जाएगा।
और नवनिर्वाचित राष्ट्रपति क्लाउडिया शिनबाम उन आशंकाओं को शांत करने में कई सप्ताह लग गएउन्होंने कहा कि यह केवल लोकतंत्र समर्थक उपाय है। लेकिन शुक्रवार को निवर्तमान राष्ट्रपति आंद्रेस मैनुअल लोपेज़ ओब्रेडोर – जिन्होंने इस योजना को बनाया था – ने पुष्टि की कि व्यापक परिवर्तन वास्तव में सीधे विदेशी फर्मों पर लक्षित हैं।
लोपेज़ ओब्रेडोर ने कहा, “भ्रष्ट न्यायाधीश, मंत्री, न्यायाधीश, क्या वे इसका बचाव करना जारी रखेंगे? क्या वे विदेशी कंपनियों का बचाव करना जारी रखेंगे जो मैक्सिकन लोगों की अर्थव्यवस्था को लूटने, लूटने और प्रभावित करने के लिए आती हैं?” “क्या वे इन कंपनियों का प्रतिनिधित्व करना जारी रखेंगे?”
आलोचकों का कहना है संवैधानिक परिवर्तन देश भर में 7,000 जजों को बदलने से न्यायपालिका की स्वतंत्रता को गहरा झटका लगेगा, जिससे वे कानून के बजाय अपने मतदाताओं या सत्तारूढ़ पार्टी के प्रति अधिक वफादार बन जाएंगे। वे यह भी सवाल उठाते हैं कि ड्रग कार्टेल और अपराधियों द्वारा अपने उम्मीदवार खड़े किए बिना इतने बड़े पैमाने पर चुनाव कैसे कराए जा सकते हैं।
यह शीनबाम के लिए एक और मुश्किल घड़ी थी, जिन्होंने अपना पूरा राजनीतिक जीवन लोपेज़ ओब्रेडोर की शिष्या के रूप में बिताया है और उनकी सभी नीतियों को जारी रखने का संकल्प लिया है। 2 जून के चुनावों में उनकी जीत के बाद मैक्सिकन पेसो के मूल्य में गिरावट के बाद, वह मुश्किल दौर से गुज़र रही हैं।
1 अक्टूबर को पदभार ग्रहण करने वाले शीनबाम ने परिवर्तनों का बचाव किया है, लेकिन उन्होंने विदेशी निवेशकों को आश्वस्त करने के लिए एक अभियान भी चलाया है, जिसके तहत उन्होंने अंतर्राष्ट्रीय ऋणदाता संगठनों, व्यापारिक नेताओं और प्रमुख निगमों के प्रमुखों के साथ बैठक की है।
इस सप्ताह की शुरुआत में, शीनबाम ने कहा कि “न्यायिक प्रणाली में सुधार से हमारे वाणिज्यिक संबंधों, निजी मैक्सिकन निवेशों या विदेशी निवेशों पर कोई असर नहीं पड़ेगा। इसके विपरीत, सभी के लिए कानून और लोकतंत्र का बेहतर शासन होगा।”
अमेरिकी व्यापार मंडल, मेक्सिको में अमेरिकी राजदूतबैंकों और वित्तीय विश्लेषकों, सभी ने कहा है कि यह आमूलचूल परिवर्तन जोखिम उत्पन्न करता है, मुख्यतः इसलिए क्योंकि निर्वाचित न्यायाधीश कानून की अपेक्षा अपने निर्वाचन क्षेत्रों – या लोपेज़ ओब्रेडोर की सत्तारूढ़ मोरेना पार्टी – के प्रति अधिक निष्ठा महसूस कर सकते हैं।
उदाहरण के लिए, लोपेज़ ओब्रेडोर ने लगातार और विदेशी ऊर्जा कंपनियों पर सार्वजनिक रूप से हमला किया मेक्सिको में स्वच्छ विद्युत संयंत्रों का निर्माण किया, क्योंकि उनकी उपस्थिति ने सरकारी स्वामित्व वाली बिजली कंपनी की पकड़ को कमजोर कर दिया, जिसका उन्होंने समर्थन किया था। लोपेज़ ओब्रेडोर ने विदेशी फर्मों पर बिजली के लिए बहुत अधिक शुल्क लेने का आरोप लगाया है।
लोपेज़ ओब्रेडोर ने एक कानून पारित करने का प्रयास किया, जिसके तहत राज्य के स्वामित्व वाली बिजली कंपनी को बाजार में बहुलांश हिस्सा देने की गारंटी दी गई तथा विदेशी निर्मित संयंत्रों को बिजली की आपूर्ति के लिए अंतिम पंक्ति में रखा गया, लेकिन अदालतों ने इसे रोक दिया: इसलिए नहीं कि वे विदेशी कंपनियों का पक्ष लेते हैं, बल्कि इसलिए कि मैक्सिकन संविधान एकाधिकार बनाने की मनाही करता है।
निवर्तमान राष्ट्रपति ने अक्सर इसे राष्ट्रवाद का मुद्दा बनाया है, उनका दावा है कि विदेशी कंपनियों – जिनमें से कई स्पेनिश हैं – ने “विजयी लोगों का रवैया” प्रदर्शित किया, जिन्होंने 1500 के दशक में मेक्सिको को अपने अधीन किया और लूटा। वास्तव में, विदेशी निर्मित संयंत्रों को अनुमति दी गई क्योंकि वे मेक्सिको की सरकारी स्वामित्व वाली सुविधाओं की तुलना में कम प्रदूषणकारी हैं।
शुक्रवार को अपनी टिप्पणी में, लोपेज़ ओब्रेडोर ने पुष्टि की कि नया न्यायिक सुधार – जो इस सप्ताह निचले सदन से पारित हुआ और अगले सप्ताह सीनेट में मतदान के लिए जाएगा – सीधे बिजली कंपनियों जैसे मामलों पर लक्षित था। उन्होंने दावा किया कि परिवर्तनों के विरोधी, जिनमें वर्तमान न्यायाधीश भी शामिल हैं, ऐसी कंपनियों की रक्षा करना चाहते थे।
सरकारी स्वामित्व वाली उपयोगिता कंपनी लोपेज़ ओब्रेडोर ने कहा, “वे किसी भी संभव तरीके से विदेशी कंपनियों के वर्चस्व को जारी रखना चाहते हैं और सीएफई को खत्म करना चाहते हैं।”
मेक्सिको की अर्थव्यवस्था के लिए विदेशी निवेश, जो कि ज़्यादातर अमेरिका से आता है, बहुत ज़रूरी है। लोपेज़ ओब्रेडोर का कार्यकाल 30 सितंबर को समाप्त हो रहा है, और अगले दिन पदभार ग्रहण करने वाले शीनबाम को कार्यभार संभालना होगा।
मौजूदा व्यवस्था के तहत, न्यायाधीश और न्यायालय सचिव, जो न्यायाधीशों के सहायक के रूप में कार्य करते हैं, अपने रिकॉर्ड के आधार पर धीरे-धीरे उच्च पदों के लिए अर्हता प्राप्त करते हैं। लेकिन प्रस्तावित परिवर्तनों के तहत, कानून की डिग्री और “न्यायिक क्षेत्रों में” कुछ वर्षों के अनुभव वाला वस्तुतः कोई भी व्यक्ति लोकप्रिय वोट के माध्यम से न्यायाधीश बन सकता है।
यदि बहुत अधिक उम्मीदवार चुनाव लड़ने के लिए पंजीकृत हो जाते हैं, तो अंतिम दावेदारों का चयन अनिवार्यतः उनके नाम एक टोपी में डालकर तथा लॉटरी निकालकर किया जाएगा।
लोपेज ओब्रेडोर ‘मोरेना पार्टी को सीनेट में वोट पास कराने के लिए आवश्यक दो-तिहाई बहुमत से एक सीट कम है, लेकिन वह विपक्षी सीनेटर को हराने में सक्षम हो सकती है। सेंट्रो प्रो मानवाधिकार समूहों ने सीनेट से इस उपाय को खत्म करने का आह्वान करते हुए कहा कि यह “लोकतंत्र के जीवन को प्रभावित करता है, मानवाधिकारों को खतरे में डालता है और मेक्सिको के अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों का उल्लंघन करता है।”
ओवरहाल ने ईंधन भर दिया है न्यायाधीशों, न्यायालय कर्मचारियों और छात्रों द्वारा विरोध की लहर हाल के सप्ताहों में मैक्सिको में भारी बारिश हुई है।
मेक्सिको की अदालतें लंबे समय से भ्रष्टाचार और अस्पष्टता से ग्रस्त रही हैं, लेकिन पिछले 15 वर्षों में उन्हें अधिक खुला और जवाबदेह बनाने के लिए सुधार किए गए हैं, जिनमें कई बंद दरवाजे वाले, कागज-आधारित मुकदमों को अधिक खुले, मौखिक-तर्क प्रारूप में बदलना शामिल है।
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