संसद में तमाम धूमधाम और हंगामे के बावजूद, भारत-संयुक्त राज्य द्विपक्षीय व्यापार समझौते का जश्न मनाना या उसकी आलोचना करना जल्दबाजी होगी, सिर्फ इसलिए कि यह अभी तक तैयार नहीं हुआ है। फिर भी, पिछले सप्ताह की घोषणा “पारस्परिक व्यापार पर अंतरिम समझौते की रूपरेखा” (जहां अगले कुछ हफ्तों में समझौते की घोषणा होने की उम्मीद है), एक प्रक्रिया और एक ऐसे रास्ते का अनुसरण करता है जो सभी के लिए बेचैन करने वाला होना चाहिए। जबकि नरेंद्र मोदी सरकार के लिए आधारभूत उद्देश्य भारतीय अर्थव्यवस्था को बढ़ाना और उस असहनीय बोझ को कम करना होना चाहिए जो अमेरिकी ट्रम्प प्रशासन ने 50% टैरिफ के माध्यम से उस पर लगाया था, सवाल यह है कि उसे यह पूछना चाहिए: कैसे, और किस कीमत पर? भारत सरकार को इस पर विचार करना चाहिए कि क्या यह भविष्य में रणनीतिक, आर्थिक या रक्षा संबंधी अन्य सभी भारत-अमेरिका समझौतों के लिए आदर्श होगा।
अमेरिका की एकतरफा घोषणाएं
सौदे पर अब तक की गई हर घोषणा वाशिंगटन द्वारा एकतरफा की गई है, नई दिल्ली कैच-अप खेलने के लिए दौड़ रही है। फरवरी 2025 में शुरू हुई बातचीत को आगे बढ़ाने पर दोनों देश सहमत हो गए हैं, इसका पहला संकेत मिला अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के एक सोशल मीडिया पोस्ट से 2 फरवरी, 2026 को। इसमें उन्होंने प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के साथ अपनी बातचीत के कई विवरण प्रस्तुत किए, जिनमें से सभी को शामिल किया गया संयुक्त वक्तव्य और कार्यकारी आदेश 6 फरवरी, 2026 को जारी – दावा किया गया कि श्री मोदी रूसी तेल खरीदना बंद करने और अमेरिका से “बहुत अधिक” तेल खरीदने पर सहमत हुए; कि भारत भारतीय वस्तुओं पर 18% अमेरिकी टैरिफ के बदले में अमेरिका के खिलाफ टैरिफ और गैर-टैरिफ बाधाओं को “शून्य” कर देगा, और श्री मोदी ने 500 बिलियन डॉलर के “अमेरिकी उत्पादों को खरीदने” की प्रतिबद्धता जताई।
श्री मोदी की पोस्ट इसके बाद केवल यह खुलासा हुआ कि अमेरिकी टैरिफ कम किया जाएगा। चार दिन बाद (अमेरिकी समयानुसार, सुबह 4 बजे), वाशिंगटन ने रूस और ईरान पर संयुक्त बयान और दो कार्यकारी आदेश जारी किए, और बाद में एक “तथ्य पत्रक” जारी किया। प्रेस सूचना ब्यूरो ने संयुक्त बयान जारी किया कुछ घंटे बाद। तब से सरकार ने अपनी सार्वजनिक टिप्पणियों में अन्य दस्तावेज़ों को शामिल करने से इनकार कर दिया है। लेकिन एकतरफा “संयुक्त बयान” लाने का पूरा तरीका इस सवाल को जन्म देता है। निर्णय कौन ले रहा है?
चर्चा की जा रही अंतिम व्यापार व्यवस्था के नट और बोल्ट, जिसमें टैरिफ, गैर-टैरिफ बाधाएं और बाजार पहुंच शामिल हैं, पर बाद की तारीख में विचार किया जा सकता है जब भारत और अमेरिका वास्तव में व्यापार पर “अंतरिम समझौते” पर हस्ताक्षर करेंगे, जैसा कि अगले महीने होने की उम्मीद है। हालाँकि, अंतरिम समझौते को सुरक्षित करने के लिए दी गई रियायतें स्पष्ट रूप से निर्धारित हैं, और चिंता का एक प्रमुख कारण हैं। जबकि विदेश मंत्रालय और वाणिज्य एवं उद्योग मंत्रालय ने रूसी तेल से संबंधित श्री ट्रम्प के कार्यकारी आदेशों से व्यापार समझौते को अलग करने की मांग की है, वे वास्तव में एक ही बेड़ा का हिस्सा हैं। श्री ट्रम्प की ट्रुथ सोशल पोस्ट, 6 फरवरी को जारी किए गए दस्तावेज़ और 10 फरवरी को जारी व्हाइट हाउस फैक्ट शीट सभी उन्हें एक साथ प्रस्तुत करते हैं।
अमेरिका ने यह स्पष्ट कर दिया है कि उसने तीन समझ के तहत भारत पर 25% दंडात्मक टैरिफ (अगस्त 2025 में लगाए गए) को रद्द कर दिया है: कि भारत रूसी तेल खरीदना बंद कर देगा; ऐसा करना पहले ही शुरू हो चुका है और अगर भारत रूसी तेल आपूर्ति फिर से शुरू करता है तो अमेरिका फिर से टैरिफ लगाएगा। श्री ट्रम्प ने भारत के तेल सेवन की निगरानी के लिए अपने शीर्ष अधिकारियों का एक पैनल भी गठित किया है। शायद इससे भी अधिक आश्चर्य की बात यह है कि आदेश में कहा गया है कि भारत “राष्ट्रीय सुरक्षा, विदेश नीति और आर्थिक मामलों पर संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ पर्याप्त रूप से जुड़ने” पर सहमत हुआ है।
भारत सरकार ने अब तक इनमें से किसी भी दावे का खंडन नहीं किया है, बल्कि भारत की ऊर्जा सोर्सिंग प्राथमिकताओं और इसके आपूर्ति स्रोतों में विविधता लाने की आवश्यकता को रेखांकित करते हुए लंबे बयान जारी किए हैं। जमीन पर, रुझान स्पष्ट हैं: नवंबर 2025 से भारत में रूसी तेल का आयात कम हो रहा है, और दिसंबर 2025 में तेल की खरीद 38 महीने के निचले स्तर पर आ गई है। 2024 में अपने तेल सेवन के 40% से, रूस अब 25% के लिए जिम्मेदार है।
विदेश मंत्री एस. जयशंकर के इस दावे के विपरीत कि भारत अपने उपभोक्ताओं के लिए सस्ते तेल को सर्वोच्च प्राथमिकता देगा, और उनके मंत्रालय द्वारा अमेरिका के दंडात्मक टैरिफ को “अनुचित, अनुचित और अनुचित” बताया गया है, भारत अब कम रूसी तेल खरीद रहा है, क्योंकि इस पर छूट बड़ी हो गई है। अन्य रियायतें, जैसे कि कई क्षेत्रों में टैरिफ को शून्य करना, और 500 अरब डॉलर के अमेरिकी सामान खरीदने के वादे की और जांच की आवश्यकता है। इतनी बड़ी मात्रा में अमेरिकी सामान खरीदने से अन्य व्यापारिक साझेदारों से आयात के लिए सीमित जगह बचेगी, और वाशिंगटन की शर्तों की पेशकश उन देशों तक नहीं की जाएगी जिन्होंने हाल ही में भारत के साथ व्यापार समझौते संपन्न किए हैं। इनमें यूरोपीय संघ, यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ और न्यूजीलैंड शामिल हैं और संभवतः उनसे प्रश्न पूछे जाएंगे।
कहने की जरूरत नहीं है कि विकासशील दुनिया, या ग्लोबल साउथ, जिसने एक बार गैर-संयुक्त राष्ट्र, एकतरफा प्रतिबंधों के सामने भारत के पीछे हटने से इनकार कर दिया था, वह इस पर करीब से नजर रखेगा। परिणामस्वरूप, अन्य देशों के बीच भारत की राजनयिक स्थिति पर अमेरिकी सौदे के प्रभाव को समझना भी महत्वपूर्ण है।
अमेरिकी मांगों का एक पैटर्न
क्या भारत को रूसी तेल आयात को रोकने के लिए अमेरिका के अल्टीमेटम को स्वीकार करना चाहिए, यह ईरानी और वेनेजुएला के तेल को छोड़ने के अनुपालन के 2019 के दृष्टिकोण को प्रतिबिंबित करेगा – पहले विरोध करने से पहले अंततः अमेरिकी दबाव के महीनों बाद झुकना। अमेरिका अब भारत पर अमेरिकी और अमेरिकी-नियंत्रित वेनेज़ुएला तेल खरीदने के लिए दबाव डाल रहा है, ताकि भारत चाबहार बंदरगाह परियोजना और ईरान के साथ सभी व्यापार छोड़ दे।
यदि नई दिल्ली इन सभी पर सहमत हो जाती है, तो वह न केवल संबंधित देशों (जहां भारत ने व्यापार और निवेश बढ़ाने का वादा किया था) के साथ सम्मान और सद्भावना खो देगी, बल्कि दुनिया भर के बाजार में एक खरीदार और आपूर्तिकर्ता के रूप में अपनी विश्वसनीयता भी खो देगी। यह भारत के लिए विशेष रूप से अजीब साबित हो सकता है क्योंकि वह इस साल के ब्रिक्स शिखर सम्मेलन की मेजबानी करने की तैयारी कर रहा है, जिसमें रूस, ईरान और अन्य विकासशील विश्व भागीदारों के नेताओं के भाग लेने की उम्मीद है।
भारत-अमेरिका ‘व्यापार समझौता’: इससे भारत को क्या फायदा?
अगला प्रश्न नई दिल्ली को स्वयं से अवश्य पूछना चाहिए। यदि अमेरिका के साथ व्यापार करने का एकमात्र तरीका टैरिफ जैसे “अनुचित, अनुचित और अनुचित” उपायों को स्वीकार करना है, तो अमेरिका के साथ रणनीतिक संबंधों के लिए इसका क्या मतलब है? क्या रक्षा सौदों, सैन्य संरेखण, क्वाड (भारत, ऑस्ट्रेलिया, जापान, अमेरिका) और इंडो-पैसिफिक, आतंकवाद विरोधी और भारत के पड़ोस सहित रणनीतिक संबंधों पर हर समझौता इस पैटर्न का पालन करेगा? पाकिस्तान और बांग्लादेश के साथ अमेरिका के सौदों ने न केवल पड़ोस में भारत के हितों के प्रति वाशिंगटन के सीमित सम्मान को रेखांकित किया है, बल्कि उसकी इस जिद पर भी जोर दिया गया है कि भारत रूसी तेल आयात बंद कर दे, ईरान के साथ व्यापार कम कर दे और चाबहार का विकास रोक दे, इससे चीन को ही फायदा होगा। यह ध्यान देने योग्य है कि भारत एकमात्र ऐसा देश है जिस पर अमेरिका ने रूसी तेल के लिए 25% दंडात्मक टैरिफ लगाया है, जबकि चीन और तुर्किये अन्य प्रमुख खरीदारों में से हैं। 2022 में, यूक्रेन पर आक्रमण के लिए सार्वजनिक रूप से रूस की आलोचना करने से श्री मोदी के इनकार को रूस के साथ भारत के संबंधों की मजबूरी के रूप में देखा गया – व्यावहारिकता के पक्ष में क्षेत्रीय अखंडता के अपने सिद्धांतों को छोड़ना। 2026 में अमेरिका के साथ भारत के संबंधों की मजबूरी के रूप में रूसी तेल छोड़ना न तो सैद्धांतिक है, न ही व्यावहारिक है।
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भारत की स्थिति पर
अंत में, इस सौदे के नतीजे भारत के रणनीतिक स्वायत्तता, बहु-संरेखण और बहुध्रुवीयता के सिद्धांतों पर सबसे बड़ा नुकसान पहुंचा सकते हैं, क्योंकि यह भारत के विकल्पों को विविधता देने के बजाय सीमित कर देगा – न केवल ऊर्जा खरीद, व्यापार और कनेक्टिविटी में बल्कि इसके व्यापक वैश्विक संबंधों में भी। 2019 में, श्री मोदी ने घोषणा की कि भारत ने “महात्मा गांधी के तावीज़ परीक्षण” का हवाला देते हुए क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक साझेदारी (आरसीईपी) को अस्वीकार कर दिया है, चीनी आर्थिक प्रभुत्व के साथ असुविधा का हवाला देते हुए, उनकी सरकार ने पांच साल तक जिस सौदे पर काम किया था, उसे छोड़ दिया। एक ऐसे समझौते का सामना करते हुए, जो भारत की संप्रभु पसंदों पर कहीं अधिक गंभीर मांग करता है, यह आश्चर्य की बात होगी यदि सरकार ने इसे अंतिम रूप देने से पहले अमेरिकी सौदे को अतिरिक्त जांच के अधीन नहीं किया।
प्रकाशित – 14 फरवरी, 2026 12:16 पूर्वाह्न IST