कनाडा, मैक्सिको और चीन पर भारी टैरिफ लगाने के राष्ट्रपति ट्रम्प के फैसले में संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रवेश करने पर ऑनलाइन खरीदारी पर एक छोटे से लेकिन महत्वपूर्ण बदलाव शामिल थे।
श्री ट्रम्प के कार्यकारी आदेश का एक प्रावधान अमेरिकी ई-कॉमर्स आयात के 80 प्रतिशत से अधिक के लिए लागत बढ़ाएगा। यह निर्णय शीन और टेमू जैसे चीनी विक्रेताओं से ऑनलाइन बिक्री के लिए परिदृश्य को स्थानांतरित कर सकता है, जिन्होंने संयुक्त राज्य अमेरिका में सस्ते सामान भेजकर तेजी से अपने बाजार हिस्सेदारी का विस्तार किया है।
राष्ट्रपति के आदेश ने एक समाधान को मिटा दिया कि कई कंपनियों ने हाल के वर्षों में लाभ उठाया है, खासकर जब से श्री ट्रम्प ने अपने पहले कार्यकाल में चीनी उत्पादों पर टैरिफ लगाए थे। डीआई मिनिमिस अपवाद के रूप में जाना जाने वाला प्रावधान, कुछ उत्पादों की अनुमति देता है जो ऑनलाइन प्लेटफार्मों से उपभोक्ताओं को सीधे भेजे गए थे, जो कि टैरिफ का सामना किए बिना संयुक्त राज्य अमेरिका में आने के लिए, एक बहुत बड़ा कर लाभ।
व्यापार कानून का यह अस्पष्ट प्रावधान प्रमुख व्यापार मॉडल को रेखांकित करता है। अमेज़ॅन पर शिन, टेमू और कई विक्रेताओं ने टैरिफ को बायपास करने के लिए डे मिनिमिस छूट का उपयोग किया है। छूट टैरिफ का भुगतान किए बिना अन्य देशों से पैकेजों को भेजने की अनुमति देती है, जब तक कि शिपमेंट प्रति दिन $ 800 प्रति प्राप्तकर्ता से अधिक नहीं है।
लेकिन आलोचकों का कहना है कि डी मिनिमिस उपाय ने अमेरिकी दवा संकट को बढ़ावा देने में भी मदद की है। डीआईएमआईएमआईएस का उपयोग करने वाले आयातकों को प्रसंस्करण में आसानी के लिए, अन्य पैकेजों के साथ करते हैं, जैसा कि वे अन्य पैकेजों के साथ करते हैं। इसका मतलब है कि ड्रग्स और अग्रदूतों को बनाने के लिए उपयोग किए जाने वाले पूर्वजों को संयुक्त राज्य अमेरिका में आसानी से भेजा जा सकता है, बिना सरकार ने उन्हें पकड़ लिया।
डी मिनिमिस एक सदी-पुराने व्यापार कानून से उपजा है जो मूल रूप से शिपमेंट के लिए अभिप्रेत था जो सीमा शुल्क के ध्यान को प्राप्त करने के लिए बहुत तुच्छ होगा। लेकिन इस प्रावधान का उपयोग लोकप्रियता में फट गया है।
कांग्रेस के अनुसंधान सेवा द्वारा पिछले सप्ताह जारी एक रिपोर्ट में पाया गया कि 2018 में 5.3 बिलियन डॉलर से 2023 में कम मूल्य वाले पैकेजों का चीनी निर्यात $ 66 बिलियन तक बढ़ गया। जबकि श्री ट्रम्प का कार्यकारी आदेश चीन, कनाडा और मैक्सिको पर लागू होता है, चीन अब तक है। ऐसे पैकेजों के लिए सबसे बड़ा स्रोत। संघीय आंकड़ों के अनुसार, देश उनमें से लगभग दो-तिहाई लोगों के लिए जिम्मेदार है, जो अन्य सभी देशों की तुलना में अधिक भेजते हैं।
कार्वआउट ने शीन और टेमू जैसी चीनी कंपनियों को एक फायदा दिया है, जो हर साल उपभोक्ताओं के दरवाजे पर सीधे लाखों कम मूल्य वाले पैकेजों को जहाज करते हैं। टैरिफ को बायपास करने की क्षमता ने शीन और टेमू को सस्ते दामों की पेशकश करने में मदद की है, जिससे उनकी लोकप्रियता बढ़ गई है। कांग्रेस अनुसंधान सेवा के अनुसार, दोनों कंपनियां संयुक्त राज्य अमेरिका में तेजी से फैशन, खिलौने और अन्य उपभोक्ता वस्तुओं के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका में छूट ई-कॉमर्स बाजार का लगभग 17 प्रतिशत रखती हैं।
इसने पारंपरिक खुदरा विक्रेताओं को नाराज कर दिया है, जो आमतौर पर अपने गोदामों में बड़े थोक शिपमेंट लाते हैं, जिनके लिए उन्हें टैरिफ का भुगतान करना होगा। वॉलमार्ट और अमेज़ॅन जैसे खुदरा विक्रेता दबाव का सामना कर रहा था चीन के उपभोक्ताओं को सीधे टेमू और शिन के शिपिंग के मॉडल की ओर अधिक स्थानांतरित करने के लिए, जिसका मतलब होगा कि वे अमेरिकी वितरण केंद्रों में कम नौकरियां पैदा कर रहे थे।
FedEx और UPS जैसी एक्सप्रेस डिलीवरी कंपनियां जो चीन से प्रशांत क्षेत्र में कई पैकेजों को उड़ाती हैं, ने भी डे मिनिमिस अपवाद को संरक्षित करने के पक्ष में बात की है।
लेकिन ट्रम्प प्रशासन एक और कारण के लिए डी मिनिमिस को लक्षित करने पर केंद्रित है: फेंटेनाइल व्यापार के लिए इसके स्पष्ट संबंध। व्हाइट हाउस के एक अधिकारी ने शनिवार को एक रिपोर्टर के साथ एक कॉल में कहा कि यह प्रावधान संयुक्त राज्य अमेरिका के टैरिफ राजस्व की एक जबरदस्त राशि खोने के कारण और पैकेजों में आने वाले फेंटेनाइल शिपमेंट को पकड़ने के लिए सीमा शुल्क अधिकारियों के प्रयासों को भी बाधित कर रहा था।
कानून प्रवर्तन, व्यापार और दवा निवारण समूहों के एक समूह ने भेजा श्री ट्रम्प को पत्र पिछले महीने उसे व्यापार अपवाद को समाप्त करने के लिए कह रहा था, यह कहते हुए कि “यह संयुक्त राज्य अमेरिका में फेंटेनल, फेंटेनाइल अग्रदूतों, गोली प्रेस और चीन और अन्य देशों से अन्य अवैध सामानों के साथ बाढ़ आ रहा था।”
इस मुद्दे को वर्षों से बदल दिया गया है, लेकिन प्रावधान को सीमित करने या समाप्त करने के प्रयासों ने हाल ही में गति प्राप्त की है। सांसदों ने डे मिनिमिस नियम और बिडेन प्रशासन के लिए कानून पर विचार किया है प्रस्तावित परिवर्तन पिछले साल यह चीन के आने पर अपवाद को संकीर्ण कर देगा, लेकिन उन्होंने अभी तक प्रभावी नहीं किया है।
डी मिनिमिस को बदलने के लिए कांग्रेस के प्रस्तावों ने अंतरराष्ट्रीय यात्रियों के लिए एक छूट को संरक्षित किया होगा जो संयुक्त राज्य अमेरिका में अपने सामान में $ 800 मूल्य की विदेशी खरीदारी लाते हैं, जिससे उन्हें सीमा शुल्क घोषणा करने और अमेरिकी हवाई अड्डों पर कर्तव्यों का भुगतान करने और प्रवेश के अन्य बिंदुओं से बचने की अनुमति मिलती है। संयुक्त राज्य।
इसके विपरीत, श्री ट्रम्प के कार्यकारी आदेशों ने संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रवेश करने वाले लोगों के लिए डे मिनिमिस छूट को संरक्षित करने का कोई उल्लेख नहीं किया। सीमा शुल्क अधिकारी इसे कैसे संभालते हैं, इस पर निर्भर करता है कि कनाडा, मैक्सिको या चीन से यात्रा करने वाले लोगों के लिए मंगलवार से शुरू होने वाले संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रवेश को जटिल बना सकता है।
विली रेन के एक वकील टिमोथी सी। ब्राइटबिल ने कहा कि ट्रम्प प्रशासन द्वारा किए गए परिवर्तन का “कई व्यवसायों और उद्योगों पर व्यापक प्रभाव पड़ेगा।” उन्होंने कहा कि विभिन्न प्रकार के आयात करने वाले उद्योगों ने डे मिनिमिस प्रावधानों को “दुर्व्यवहार” किया था, और खामियों को समाप्त करना फेंटेनाइल शिपमेंट को संबोधित करने के राष्ट्रपति के लक्ष्य के अनुरूप होगा।
चीन के वाणिज्य मंत्रालय को श्री ट्रम्प के फैसले के बारे में सवाल करने के लिए सोमवार को कोई प्रतिक्रिया नहीं थी। शिन और टेमू ने भी टिप्पणी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया। एक चीनी दूतावास के प्रवक्ता ने कहा कि चीन ने टैरिफ लगाने का दृढ़ता से विरोध किया, और यह कि व्यापार युद्ध में कोई विजेता नहीं है।
कांग्रेस ने अमेरिकी सीमा शुल्क अधिकारियों की शिकायतों के जवाब में 2016 में 2016 में डे मिनिमिस छूट को $ 800 से बढ़ाकर 200 डॉलर से बढ़ा दिया कि वे पहले से ही संघर्ष कर रहे थे। हर साल संयुक्त राज्य अमेरिका बढ़ गया है।
चूंकि कई अमेरिकी ऐसे पैकेज खरीदते हैं, इसलिए बदलाव भी आर्थिक लागत के साथ आएगा। अनुसंधान पाया है डीई मिनिमिस अपवाद को पूरी तरह से समाप्त करने से अमेरिकी उपभोक्ताओं के लिए $ 11 बिलियन से $ 13 बिलियन की लागत होगी और गरीब और अल्पसंख्यक परिवारों को असंगत रूप से चोट लगी है।
येल विश्वविद्यालय के एक अर्थशास्त्री अमित खंडेलवाल, जो व्यापार प्रावधान पर एक अध्ययन के एक लेखक हैं, ने कहा कि उनके शोध में पाया गया कि कम आय वाले अमेरिकियों ने अमीर उपभोक्ताओं की तुलना में चीन से डी मिनिमिस शिपमेंट और आयात पर एक विषम राशि खर्च की।
“कम आय वाले व्यक्तियों को अधिक चोट लगी होगी,” उन्होंने कहा। “घरेलू खुदरा विक्रेताओं, घरेलू उत्पादकों, वे स्पष्ट रूप से उन आयातों पर कर लगाने से लाभान्वित होंगे, लेकिन एक लागत है।”
डे मिनिमिस अपवाद को समाप्त करने से एक अन्य दिलचस्प बदलाव आएगा: चीन के साथ अमेरिकी व्यापार के लिए आधिकारिक आंकड़े, और अमेरिकी व्यापार घाटे, तुरंत बढ़ जाएंगे। डी मिनिमिस शिपमेंट जनगणना द्वारा जारी किए गए विशिष्ट व्यापार डेटा में दिखाई नहीं देते हैं।
परिवर्तन का मतलब यह होगा कि शायद $ 100 बिलियन का व्यापार अब आधिकारिक आंकड़ों से गायब नहीं होगा, ब्रैड डब्ल्यू सेटसर, काउंसिल ऑन फॉरेन रिलेशंस के एक अर्थशास्त्री ने कहा। “यह छाया व्यापार को छाया से वापस लाता है।”
