क्या न्यूनतम समर्थन मूल्य को वैध बनाया जाना चाहिए?

क्या एक वैध MSP के लिए विरोध उचित है?

Lakhwinder Singh: ये विरोध समय के साथ निर्माण कर रहे हैं। 2018 में भी, हमने महाराष्ट्र के हजारों किसानों को सड़कों पर ले गए। लेकिन उनकी मांगों को शायद गंभीरता से नहीं सुना जा रहा है, चाहे राज्य सरकारों या केंद्र सरकार द्वारा।

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इसके लिए एक संदर्भ है। भारत ने 1991 में एक वादे के साथ आर्थिक सुधारों की शुरुआत की कि हम जल्द ही औद्योगिक हो जाएंगे और ग्रामीण कार्यबल कृषि से औद्योगिक क्षेत्र में चले जाएंगे। 30 से अधिक वर्षों के बाद, कृषि को कई मायनों में निचोड़ा गया है, लेकिन कोई भी इस कृषि संकट के बारे में बात नहीं कर रहा है।

इस बार विरोध करने वाले किसानों की सबसे महत्वपूर्ण मांगों में से एक एमएसपी के लिए एक कानूनी गारंटी है। सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) ने किसानों को समर्थन दिया और राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित की। अब, भारत को खाद्य सुरक्षा से पोषण सुरक्षा में स्थानांतरित होने की उम्मीद है। 23 फसलों के लिए एमएसपी के लिए एक कानूनी गारंटी शायद ऐसा करने का तरीका है। किसान यह भी चाहते हैं कि भारत डब्ल्यूटीओ से बाहर निकल जाए। हम डी-ग्लोबलाइजेशन के एक चरण में हैं। उदाहरण के लिए, जब हमारे पास भोजन की कमी होती है, तो सरकार खाद्य पदार्थों के निर्यात पर प्रतिबंध लगाती है (डब्ल्यूटीओ की अवहेलना में)। एक तरह से, किसानों की मांग सरकार के साथ क्या करती है।

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Siraj Hussain: किसानों को विभिन्न फसलों की कम कीमतों के बारे में सही तरीके से चिंतित हैं। लेकिन उनकी मांगों को जल्दी में किसी भी सरकार द्वारा स्वीकार नहीं किया जाएगा। हमें कृषि व्यापार नीतियों और उत्पादन की एक विस्तृत, गहन समीक्षा की आवश्यकता है और यह भी कि अगले 20-25 वर्षों में कृषि के साथ क्या होगा।

2020-21 के विरोध प्रदर्शनों के बाद, सरकार ने एमएसपी के इस मुद्दे को देखने के लिए एक समिति स्थापित करने के लिए सात महीने का समय लिया। डेढ़ साल से अधिक समय बाद, समिति ने एक अंतरिम रिपोर्ट भी प्रस्तुत नहीं की है।

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क्या इन सभी फसलों पर एमएसपी को वैध बनाया जाना चाहिए? और क्या MSP सार्वजनिक खरीद के बिना जीवित रहेगा?

Siraj Hussain: APMCs (कृषि उत्पादन बाजार समितियों) के रूप में मंडी प्रणाली केवल कुछ राज्यों में कार्यात्मक है। अधिकांश अन्य में, यह कार्यात्मक नहीं है। भारत में फसल उत्पादन का एक तिहाई से भी कम का कारोबार मंडियों के माध्यम से किया जाता है; बाकी को सीमांत किसानों द्वारा ग्राम व्यापारियों को बेचा जाता है। इसलिए, भले ही एमएसपी वैध हो जाता है, इसे लागू करना मुश्किल होगा क्योंकि कोई रिकॉर्ड नहीं है कि कौन खरीद और बिक्री कर रहा है और किस दर पर है। सरकार सभी 23 फसलों को नहीं खरीद सकती है – यहां तक ​​कि गेहूं और चावल के लिए भी खरीद में बहुत कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है।

Lakhwinder Singh: MSP का वैधीकरण राष्ट्रीय हित में है। बड़ी संख्या में किसान अनौपचारिक बाजारों में वस्तुओं को बेचते हैं। सरकार लेनदेन को डिजिटल और औपचारिक बनाना चाहती है, इसलिए यह सरकार के उद्देश्य के अनुरूप है। इसके अलावा, 1991 के सुधारों के बाद कृषि क्षेत्र में सकल निश्चित पूंजी निर्माण बहुत कम हो गया है। किसान संकट में हैं। MSP को वैध बनाना जवाब है। मुझे यह जोड़ने दें कि सरकार को सभी 23 फसलों को खरीदने की उम्मीद नहीं है। लेकिन अगर उपज का कम से कम 5-10% खरीदा जाता है, तो यह एक सीमांत हस्तक्षेप होगा और कीमतों को स्थिर करेगा।

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क्या सरकार के दावे के रूप में, विशेष रूप से निर्वाह किसानों के लिए, विशेष रूप से निर्वाह किसानों के लिए एमएसपी प्रणाली का विस्तार करना संभव है?

Siraj Hussain: हाँ। मध्य प्रदेश, छत्तीसगढ़ और ओडिशा ने दिखाया है कि खरीद प्रणाली का विस्तार किया जा सकता है। यहां तक ​​कि बिहार, पश्चिम बंगाल और तमिलनाडु में, पिछले कुछ वर्षों में चावल की खरीद में वृद्धि हुई है। लेकिन यह सवाल नहीं है। सवाल यह है कि क्या सरकार को इतनी खरीदारी करनी चाहिए। यह 50-60 मिलियन टन चावल की खरीद कर रहा है। क्या यह एक अच्छी नीति शासन है? मूल कारण पीडीएस है और अब सरकार ने इसे मुक्त कर दिया है। इसका मतलब है कि सरकार बड़ी मात्रा में गेहूं और चावल खरीदती रहेगी।

एक और चिंता यह है कि वैध MSP के परिणामस्वरूप उपभोक्ताओं को प्रभावित करने वाली उच्च कीमतें होंगी।

Siraj Hussain: मुझे नहीं लगता कि किसी भी सरकार के लिए सभी वस्तुओं की खरीद करना संभव है। सरकार के लिए हर चीज के लिए एमएसपी को ठीक करना संभव नहीं है। मूल प्रश्न यह है कि किसानों को एक पारिश्रमिक मूल्य कैसे सुनिश्चित किया जाए। मेरा विचार है कि यह राज्य नीति द्वारा एक राज्य होना चाहिए। हर राज्य में एक अलग शासन होता है। उदाहरण के लिए, पंजाब में, एक मूल्य भुगतान की कमी प्रणाली संभव है क्योंकि मंडी प्रणाली अच्छी तरह से विकसित है और दो मंडियों के बीच की दूरी केवल 6 किमी है, जबकि अखिल भारतीय स्तर पर यह 12 किमी है। राज्यों और केंद्र को एक दूसरे से बात करनी चाहिए। विशेषज्ञों को एक ऐसी नीति के साथ आना होगा जो यह सुनिश्चित करेगी कि किसानों को एक उचित और पारिश्रमिक मूल्य प्राप्त हो।

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एक और सवाल जो आपको मैक्रोइकॉनॉमिस्ट से पूछना चाहिए, वह खाद्य मुद्रास्फीति पर है। सरकार को उपभोक्ताओं के हितों की देखभाल भी करनी चाहिए। उन्हें आयात, निर्यात और घरेलू एमएसपी की नीतियों की कोशिश करनी होगी।

Lakhwinder Singh: जब सरकार एमएसपी को वैध बनाने में रुचि नहीं रखती है और बुद्धिजीवियों को इन मुद्दों पर चर्चा करने में कोई दिलचस्पी नहीं है, तो उपभोक्ताओं के बीच डर पैदा होता है कि वे भाग जाने वाले हैं। और एक बाइनरी किसानों और उपभोक्ताओं से बना है। सरकार एक मध्यस्थ है, जिसे उपभोक्ताओं और उत्पादकों दोनों के अधिकारों की रक्षा करनी है।

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सबसे हड़ताली मुद्दा खाद्य मुद्रास्फीति है। स्थानीय कीमतें जिस पर किसान अपनी उपज बेच रहे हैं, वे बहुत कम हैं और इसमें शामिल प्रमुख लागतों (उत्पादन में) को कवर नहीं करते हैं। दूसरी ओर, उपभोक्ताओं को भारी कीमत में वृद्धि का सामना करना पड़ रहा है। एमएसपी को वैध बनाने से मुद्रास्फीति कम हो जाएगी, उपभोक्ताओं की रक्षा होगी और किसानों को अपेक्षाकृत उचित आय मिलेगी।

इसके अलावा, बाजारों को विनियमित करना महत्वपूर्ण है। सरकार ने नियामक तंत्र से वापस ले लिया है और इसलिए असंगठित बाजारों में, बिचौलियां सक्रिय हैं और अर्थव्यवस्था पर मुद्रास्फीति का दबाव पैदा कर रहे हैं।

किसान इनपुट लागत गणना विधियों जैसे कि A2+FL और C2+50%के बारे में भी चिंतित हैं। इनपुट लागत की गणना करने के लिए सबसे अच्छा तंत्र क्या हो सकता है?

Lakhwinder Singh: C2+50% लागत का विचार उद्योग से आया है। कृषि को पारिश्रमिक कीमतों की आवश्यकता होती है। मुझे लगता है कि कृषि फसलों के लिए लागत का सी 2 अनुमान अन्य कीमतों के साथ लगभग तुलनीय होने जा रहा है जो हमारे पास अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों में हैं।

Siraj Hussain: खेती की लागत की गणना करने की कार्यप्रणाली में कुछ बदलावों के बारे में डॉ। रमेश चंद की एक रिपोर्ट सहित कई सुझाव दिए गए हैं। उन परिवर्तनों को अभी तक तय नहीं किया गया है। समस्या आप जो भी कीमत तय करते हैं, आप A2+FL मूल्य सुनिश्चित करने में सक्षम नहीं हैं। कभी -कभी, कीमत इतनी कम होती है कि यह खेती की लागत से कम है।

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जवाब खोजना आसान नहीं है। सरकार हर कृषि वस्तु की कीमतों को तय नहीं कर सकती है। कई किसान और संगठन कॉरपोरेट्स को बेचना पसंद करते हैं क्योंकि एक समय में बहुत अधिक चमक हुआ करती थी। अब, कम से कम कुछ बड़े खरीदार हैं। इसलिए, हम यह नहीं कह सकते कि कॉर्पोरेट्स को कृषि वस्तुओं को खरीदने और संग्रहीत करने से पूरी तरह से रोका जाना चाहिए।

क्या सहकारी समितियां किसानों की मदद करने के लिए एक विकल्प हैं?

Siraj Hussain: सहकारी समितियों में कुछ क्षेत्रों में सफल रहा है। उदाहरण के लिए, दूध क्षेत्र में, वे गुजरात में सफेद क्रांति लाए। यह सहकारी समितियों की विफलता के कारण था कि सरकार किसान-निर्माता संगठनों (एफपीओ) के विचार के साथ आई थी। अब, हम सहकारी समितियों में वापस जा रहे हैं। एकत्रीकरण का कोई भी रूप जो किसानों को बेहतर कीमतों को महसूस करने में मदद कर सकता है, उनका स्वागत है। लेकिन सहकारी समितियों और एफपीओ दोनों को ग्रामीण क्षेत्रों में प्रभावशाली निहित स्वार्थों द्वारा पकड़ लिया गया है। यदि सहकारी समितियां भंडारण संरचनाएं बना सकती हैं, जहां किसान बंद मौसम में उच्च कीमतों के लाभों को वापस लेने के लिए अपनी उपज को उचित कीमतों पर संग्रहीत कर सकते हैं, तो उनका स्वागत है।

Lakhwinder Singh: जब हमें विकल्पों की तलाश करनी होती है, तो हम एक भी हस्तक्षेप पर भरोसा नहीं कर सकते। यदि आप सहकारी समितियों को बढ़ावा देना चाहते हैं, तो एक कानून और भंडारण क्षमता में लाएं। भ्रष्टाचार के कारण सरकार समर्थित सहकारी समितियां विफल रही हैं। इस संगठन का एक भविष्य है, लेकिन हमें एक कानूनी ढांचे की आवश्यकता है जिसके भीतर वे पनप सकते हैं। और उन्हें सहायक बुनियादी ढांचे की आवश्यकता है।

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