असम के चाय बागान मालिकों के संगठन ने मजदूरों के लिए ज़मीन छोड़ने की शर्तें तय कीं

गुवाहाटी

प्लांटर्स एसोसिएशन की सलाहकार समिति (सीसीपीए) ने असम में बागान श्रमिकों के बीच चाय एस्टेट भूमि पट्टा (स्वामित्व) के प्रस्तावित वितरण के लिए कुछ शर्तें तय की हैं।

25 नवंबर को, असम सरकार ने असम भूमि जोत सीमा निर्धारण (संशोधन) विधेयक, 2025 पेश किया, जिसका उद्देश्य चाय बागानों में “सहायक भूमि” श्रेणी से श्रमिक लाइनों को हटाना है। मुख्यमंत्री हिमंत बिस्वा सरमा ने कहा कि इससे राज्य के 825 चाय बागानों में 3.33 लाख चाय श्रमिक परिवारों के लिए “भूमि संरक्षण” की गारंटी होगी।

श्रमिक लाइनें चाय बागान के निर्दिष्ट खंडों में बागान श्रमिकों के लिए आवासों की पंक्तियाँ हैं।

सीसीपीए, जो चाय, कॉफी, रबर और इलायची बागान मालिकों को कवर करता है, ने बताया कि असम बागान श्रम नियम वितरित किए जाने वाले “पट्टा” के रूप में आवंटित की जाने वाली किसी भी बगीचे की भूमि को निर्धारित करने से बाहर रखते हैं। इसमें यह भी कहा गया है कि श्रमिक क्वार्टर और लाइन क्षेत्र बागान श्रम अधिनियम, 1951 के तहत अनिवार्य वैधानिक सुविधाओं का हिस्सा हैं, और इन्हें हस्तांतरणीय भूमि स्वामित्व में परिवर्तित नहीं किया जा सकता है।

बागान मालिकों के निकाय ने कहा कि राज्य सरकार ने असम फिक्सेशन ऑफ सीलिंग ऑन लैंड होल्डिंग्स एक्ट, 1956 के तहत चाय बागानों से बड़े क्षेत्रों का अधिग्रहण किया था, और इन संपदाओं को केवल चाय की विशेष खेती और सहायक उद्देश्यों (कारखाने, घर, अस्पताल, आदि) के लिए जमीन बनाए रखने की अनुमति दी थी।

सीसीपीए ने कहा, “…चाय बागानों के पास अब जो भूमि उपलब्ध है, वह अधिशेष भूमि सौंपने के बाद बची हुई भूमि है। इसलिए, किसी भी अन्य अधिग्रहण से चाय क्षेत्र की दीर्घकालिक व्यवहार्यता पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा…।”

हालाँकि, इसमें कहा गया है कि यदि किसी संपत्ति भूमि का अधिग्रहण किया जाता है, तो मुआवजे को भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्स्थापन अधिनियम, 2013 में उचित मुआवजे और पारदर्शिता के अधिकार का पालन करना चाहिए। प्रस्तावित संशोधन कानून मुआवजे का प्रावधान करता है, लेकिन इसके प्रासंगिक अनुभाग के तहत।

कल्याण भार

सीसीपीए ने आगे कहा कि चाय बागानों के प्रबंधन को श्रमिकों को पट्टा वितरण के लिए अधिग्रहित क्षेत्रों में जल आपूर्ति, स्वच्छता और बिजली सहित कल्याणकारी सुविधाएं प्रदान करने से राहत दी जानी चाहिए। ये सुविधाएं चाय बागान श्रमिकों के दैनिक वेतन का एक हिस्सा हैं, जिन्हें प्रतिदिन औसतन ₹250 नकद मिलते हैं।

बागान मालिकों के निकाय ने संकेत दिया कि चाय बागान मालिकों को भूमि के अधिग्रहण के साथ-साथ कल्याण का बोझ भी कम करने की अनुमति दी जानी चाहिए।

माना जाता है कि चाय बागान श्रमिकों को चाय बागान की भूमि का मालिक बनाने का विधेयक, जिसमें वे रह रहे हैं, 2026 के विधानसभा चुनावों को ध्यान में रखते हुए 126 सदस्यीय सदन में पेश किया गया था। चाय बागान श्रमिक, ज्यादातर आदिवासी या “चाय जनजाति”, मध्य और पूर्वी असम के चाय उत्पादक क्षेत्रों में एक शक्तिशाली मतदान शक्ति हैं।

आदिवासी, जिन्हें कभी कांग्रेस का वोट बैंक माना जाता था, 2016 से असम में भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के शासन के पीछे एक प्रमुख कारक रहे हैं। वे अनुसूचित जनजाति का दर्जा चाहने वाले छह समुदायों में से हैं और मांग पूरी नहीं होने पर एनडीए सरकार को पटरी से उतारने की धमकी दे रहे हैं।