नई दिल्ली: भारत ने जलवायु परिवर्तन के खिलाफ लड़ाई में कम कार्बन अर्थव्यवस्था में देश के संक्रमण में तेजी लाने के लिए “प्राथमिकता क्षेत्र के ऋण देने” में शामिल करके अक्षय ऊर्जा परियोजनाओं को वित्त प्रदान करने का नेतृत्व किया है।
जलवायु परिवर्तन जोखिमों और वित्त पर एक नीति संगोष्ठी को संबोधित करते हुए, आरबीआई के गवर्नर संजय मल्होत्रा ने कहा, “उन्नत अर्थव्यवस्थाओं में केंद्रीय बैंकों ने पारंपरिक रूप से एक परिसंपत्ति तटस्थ दृष्टिकोण का पालन किया है। दूसरी ओर उभरते बाजारों और विकासशील अर्थव्यवस्थाओं में केंद्रीय बैंकों ने अपनी व्यक्तिगत देश की परिस्थितियों और विकासात्मक उद्देश्यों को देखते हुए अपनी अर्थव्यवस्थाओं के कुछ क्षेत्रों को क्रेडिट को चैनल करने के लिए निर्देशित उधार नीतियों को अपनाया है।
उन्होंने कहा कि भारत के प्राथमिकता वाले क्षेत्र के उधार दिशानिर्देशों को अक्षय ऊर्जा के लिए चैनल करने की सुविधा प्रदान की जाती है। “हमने छोटे अक्षय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए वित्त शामिल किया है-सौर, बायोमास आधारित, पवनचक्की, माइक्रो-हाइडल पौधे और गैर-पारंपरिक ऊर्जा आधारित सार्वजनिक उपयोगिताओं अर्थात। स्ट्रीट लाइटिंग सिस्टम, और रिमोट ग्राम विद्युतीकरण परियोजनाएं प्राथमिकता क्षेत्र के ऋण देने के हिस्से के रूप में, ”मल्होत्रा ने कहा।
आरबीआई के गवर्नर ने बताया कि जबकि जलवायु परिवर्तन से वित्तीय प्रणाली में उत्पन्न जोखिमों के प्रबंधन में केंद्रीय बैंकों की भूमिका को तेजी से मान्यता दी जा रही है, हरे और टिकाऊ संक्रमण के वित्तपोषण को सुविधाजनक बनाने में उनकी भूमिका बहस का मामला है और इसके आयाम अलग -अलग हैं।
मल्होत्रा ने कहा कि एक केंद्रीय बैंक के रूप में, रिजर्व बैंक जलवायु परिवर्तन से वित्तीय प्रणाली के लिए जोखिमों को संबोधित करने और कम करने में अपनी भूमिका के बारे में सोचता है। इस संदर्भ में, प्रयास एक सुविधाकर्ता की भूमिका निभाने के लिए किया गया है – जिसमें क्षमता निर्माण का समर्थन करना और हरे और टिकाऊ वित्त को बढ़ावा देने के लिए एक अनुकूल नियामक ढांचे को बढ़ावा देना शामिल है।
“स्थायी वित्त के लिए ग्रीन लेंडिंग का एक महत्वपूर्ण पहलू नई और उभरती हुई हरित प्रौद्योगिकियों के उधारकर्ताओं के उपयोग के कारण उच्च क्रेडिट जोखिम है, जो विश्वसनीयता, दक्षता और प्रभावशीलता के मामले में अपेक्षाकृत सीमित ट्रैक रिकॉर्ड है। इसलिए, विनियमित संस्थाओं को उपयुक्त क्षमता और तकनीकी जानकारी विकसित करने की आवश्यकता है कि वित्त पोषण परियोजनाओं में बेहतर जोखिमों को कैसे बढ़ाया जाए, जो इस तरह की हरित प्रौद्योगिकियों का उपयोग करते हैं, ”मल्होत्रा ने कहा।
उन्होंने बताया कि जलवायु से संबंधित वित्तीय जोखिम मॉडलिंग बहुत महत्वपूर्ण और डेटा गहन है। जलवायु परिवर्तन के वित्तीय प्रभाव को मापने के लिए सीमित डेटा उपलब्ध है। इस तरह की बाधाओं को दूर करने के लिए, आरबीआई ने पिछले साल अक्टूबर में रिजर्व बैंक-क्लाइमेट रिस्क इंफॉर्मेशन सिस्टम (आरबी-क्रिस) नामक एक रिपॉजिटरी के निर्माण की घोषणा की थी।
“रिपॉजिटरी का उद्देश्य मानकीकृत डेटासेट प्रदान करके डेटा अंतराल को पाटना है। इन डेटासेट में संक्रमण जोखिम मूल्यांकन से संबंधित भौतिक जोखिम मूल्यांकन, क्षेत्रीय संक्रमण मार्ग और कार्बन उत्सर्जन तीव्रता डेटाबेस से संबंधित खतरनाक डेटा, भेद्यता डेटा और एक्सपोज़र डेटा शामिल हैं। उन्होंने कहा कि इस रिपॉजिटरी पर काम चल रहा है और हम इस साल के अंत में इसे लॉन्च करने की उम्मीद करते हैं।
आरबीआई के गवर्नर ने यह भी कहा कि कम कार्बन अर्थव्यवस्था की ओर संक्रमण में प्रौद्योगिकी और वित्त की महत्वपूर्ण भूमिका है। इन क्षेत्रों में अभिनव समाधान और क्षमताओं का निर्माण करने की आवश्यकता है। रिजर्व बैंक फिनटेक स्पेस में अपने नियामक सैंडबॉक्स और हैकथॉन पहल के माध्यम से नवाचारों को प्रोत्साहित और सुविधा प्रदान कर रहा है, उन्होंने देखा।
“हम आरबीआई के नियामक सैंडबॉक्स पहल के तहत जलवायु परिवर्तन जोखिमों और स्थायी वित्त पर एक समर्पित” ऑन टैप “कोहोर्ट स्थापित करने का प्रस्ताव करते हैं। हम जलवायु परिवर्तन और संबंधित पहलुओं पर एक विशेष “ग्रीनथॉन” का संचालन करने की भी योजना बना रहे हैं, “मल्होत्रा ने कहा।
उन्होंने यह भी कहा कि कई न्यायालयों ने जलवायु से संबंधित जोखिमों के मूल्यांकन और प्रकटीकरण पर काम शुरू कर दिया है। इंटरनेशनल फाइनेंशियल रिपोर्टिंग स्टैंडर्ड्स (IFRS) फाउंडेशन के इंटरनेशनल सस्टेनेबिलिटी स्टैंडर्ड्स बोर्ड (ISSB) जैसे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों ने जलवायु से संबंधित खुलासे पर मानक जारी किए हैं।
इसके अलावा, बेसल कमेटी ऑन बैंकिंग पर्यवेक्षण (बीसीबीएस) ने बासेल फ्रेमवर्क के पिलर III प्रकटीकरण आवश्यकताओं के तहत जलवायु जोखिम से संबंधित खुलासे को एकीकृत करने के लिए जलवायु से संबंधित वित्तीय जोखिमों के प्रकटीकरण पर एक सलाहकार दस्तावेज जारी किया है, उन्होंने समझाया।
“रिजर्व बैंक ने सार्वजनिक टिप्पणियों के लिए फरवरी 2024 में जलवायु से संबंधित वित्तीय जोखिमों पर प्रकटीकरण ढांचे पर पहले से ही मसौदा दिशानिर्देश जारी किए हैं। हमें बहुमूल्य प्रतिक्रिया मिली है और दिशानिर्देशों को अंतिम रूप देने की प्रक्रिया में हैं। जलवायु परिदृश्य विश्लेषण और तनाव परीक्षण पर एक मार्गदर्शन नोट भी विनियमित संस्थाओं के लिए विकसित किया जा रहा है, ”मल्होत्रा ने कहा।
