तीन साल पहले यूक्रेन में रूस के पूर्ण पैमाने पर आक्रमण ने यूरोप के नेताओं को आश्वस्त किया कि उन्हें रक्षा पर अधिक पैसा खर्च करने की आवश्यकता है। सोमवार को, यूरोपीय संघ और ब्रिटेन भर के नेता ब्रसेल्स में मिलेंगे, जो एक विचाराधीन सवाल पर बहस करेंगे: इसके लिए कैसे भुगतान करें।
यह एक चिंता है कि राष्ट्रपति ट्रम्प की व्हाइट हाउस में वापसी से अधिक तीव्र बना।
संयुक्त राज्य अमेरिका यूक्रेन के युद्ध के प्रयास का सबसे बड़ा सैन्य फंडर है, लेकिन श्री ट्रम्प ने सुझाव दिया है कि वह तेजी से अमेरिकी वित्तीय और सैन्य समर्थन को वापस ले लेंगे और इसे यूरोपीय लोगों को छोड़ देंगे। उन्होंने यह भी जोर देकर कहा है कि नाटो राष्ट्र अपने वार्षिक आर्थिक उत्पादन के 5 प्रतिशत तक रक्षा के रूप में रैंप करते हैं, 3 प्रतिशत या 3.5 प्रतिशत नाटो से भारी वृद्धि इस गर्मी में अपने अगले शिखर सम्मेलन की बैठक में अपना लक्ष्य बनाने की योजना बना रही है।
संयुक्त राज्य अमेरिका ही रक्षा पर सकल घरेलू उत्पाद का केवल 3.4 प्रतिशत खर्च करता है।
युद्ध के साथ, यूरोपीय संघ, जिसे मुक्त व्यापार पर स्थापित किया गया था और खुद को एक “शांति परियोजना” कहा गया था, जो निवारक और रक्षा के लिए अधिक प्रतिबद्ध हो गया है। यह अब अपने रक्षा उद्योगों का विस्तार करने और अधिक कुशल और सहयोगी खर्च करने के लिए पांव मार रहा है। ब्रिटेन के प्रधानमंत्री कीर स्टार्मर सोमवार की सभा में भाग लेंगे, पहली बार जब ब्रिटेन ने यूरोपीय संघ छोड़ दिया, तो एक ब्रिटिश नेता ने ब्रसेल्स में ब्लॉक के 27 नेताओं के साथ मुलाकात की है।
बहस का एक हिस्सा यह होगा कि क्या यूरोपीय संघ आम ऋण के माध्यम से रक्षा के लिए भुगतान करने के लिए अधिक धन जुटाने में सक्षम होगा, क्योंकि यह कोविड से लड़ने के लिए किया गया था।
लेकिन मुद्दा कांटा है: इस तरह के संयुक्त फंड जुटाने से व्यक्तिगत देशों के प्रयासों को व्यक्तिगत मांगों को पूरा करने के प्रयासों को बाधित किया जा सकता है। नाटो गठबंधन पहले से ही उन्हें बना रहा है सैन्य बजट बढ़ाने के संदर्भ में। सोमवार को बंद दरवाजे सत्र में मिलने वाले 27 यूरोपीय संघ के देशों में से 23 नाटो के सदस्य हैं।
यूरोप में नाटो के सर्वोच्च संबद्ध कमांडर, जनरल क्रिस्टोफर जी। कैवोली ने पहले से ही शीत युद्ध के बाद पहली बार क्षमता लक्ष्य निर्धारित किए हैं। अमेरिकन जनरल ने नाटो के सदस्य देशों को उपकरण और बल स्तरों के लिए विशिष्ट आवश्यकताओं के साथ -साथ निर्देश दिए हैं कैसे जवाब दें एक रूसी आक्रमण के मामले में।
अधिकारियों और विश्लेषकों के बीच सर्वसम्मति है कि यूरोप महत्वपूर्ण तत्वों की कमी है इंटीग्रेटेड एयर और मिसाइल डिफेंस, लॉन्ग-रेंज सटीक आर्टिलरी और मिसाइल, सैटेलाइट्स, और एयर-टू-एयर ईंधन भरने वाले टैंकरों की तरह रक्षा जो केवल संयुक्त राज्य अमेरिका केवल प्रदान करता है। विश्लेषकों का कहना है कि उन प्रणालियों को बदलने से यूरोप कम से कम पांच या शायद 10 साल लगेंगे।
यूरोपीय राष्ट्र भी दोहराव को कम करना चाहते हैं। उदाहरण के लिए, यूक्रेन को कम से कम 17 अलग -अलग प्रकार के हॉवित्जर भेजे गए हैं, जिनमें से सभी एक ही प्रकार के शेल का उपयोग नहीं करते हैं।
जैसा कि रूस पूर्व से धमकी देता है और पश्चिम से श्री ट्रम्प के समर्थन को दूर करने के लिए, यूरोप के नेता इस बात से सहमत हैं कि उन्हें अपने सैन्य संसाधनों के समन्वय और विस्तार दोनों के लिए एक योजना की आवश्यकता है। लेकिन राष्ट्रीय हितों को हटाने और बजट की प्रतिस्पर्धा की प्राथमिकताओं का मतलब है कि यूरोपीय रक्षा को फिर से आकार देना मुश्किल, महंगा और लंबा होगा।
और पोलैंड और बाल्टिक राष्ट्रों की तरह पूर्वी फ्लैंक पर महत्वपूर्ण देश, जो कुछ भी करना चाहते हैं, वे संयुक्त राज्य अमेरिका को नाटो और यूरोप की रक्षा में रखने के लिए कर सकते हैं।
शिखर सम्मेलन सोमवार एक पहला कदम है। यूरोपीय संघ के नेता करेंगे चर्चा करना सैन्य वित्तपोषण और संयुक्त खरीद, और मिस्टर स्टैमर और नाटो के महासचिव मार्क रुटे द्वारा शामिल हो जाएंगे। लक्ष्य प्राथमिकताओं को हैश करना है, जो महाद्वीप के शीर्ष राजनयिक, काजा कलास और इसके नए रक्षा आयुक्त, एंड्रियस कुबिलियस को सूचित करेगा, क्योंकि वे एक अधिक ठोस योजना बनाने के लिए काम करते हैं, विशेष रूप से हथियारों के उत्पादन के लिए।
बैठक में भी प्रतीकात्मक महत्व है, रक्षा विश्लेषकों ने कहा, एक प्रदर्शन के रूप में कि यूरोप रूस से एक दीर्घकालिक खतरे को गंभीरता से ले रहा है और संयुक्त राज्य अमेरिका पर अपनी सैन्य निर्भरता को कम करने की आवश्यकता है।
“यह यूरोपीय लोगों के लिए महत्वपूर्ण है,” एक थिंक टैंक जर्मन मार्शल फंड के कार्यवाहक अध्यक्ष एलेक्जेंड्रा डी हूप शेफ़र ने कहा। “उनके पास कोई विकल्प नहीं है, क्योंकि युद्ध अपने महाद्वीप पर हो रहा है।”
रूस को रोकना, जो संयुक्त राज्य अमेरिका को नाटो से विभाजित करना चाहता है और गठबंधन और यूरोपीय संघ दोनों को विभाजित करता है, “एक पीढ़ीगत संघर्ष है,” उसने कहा। “लेकिन हमारे राजनीतिक नेता एक युवा पीढ़ी को समझाने में विफल रहे हैं कि गठबंधन क्यों महत्वपूर्ण है और यूक्रेन के लिए इस युद्ध को जीतना महत्वपूर्ण क्यों है,” उसने कहा।
वाशिंगटन के साथ यूरोप का संबंध सोमवार के एजेंडे में भी है, जिसमें श्री ट्रम्प की मांगों का सामना करना शामिल है। अधिकारियों को उम्मीद है कि चर्चा को संबोधित करें उसका आग्रह कि वह ग्रीनलैंड का अधिग्रहण करना चाहता है। यह द्वीप डेनमार्क का एक स्वायत्त क्षेत्र है, जो यूरोपीय संघ के सदस्य राज्य और नाटो सहयोगी दोनों हैं। डेनिश और ग्रीनलैंडिक नेताओं का कहना है कि यह क्षेत्र बिक्री के लिए नहीं है और संयुक्त राज्य अमेरिका को नहीं सौंपा जाएगा।
ग्रीनलैंड का मुद्दा इस बात को रेखांकित करता है कि यूरोप के साथ वाशिंगटन के संबंध में कितना बदलाव हो सकता है, क्योंकि श्री ट्रम्प अपने विरोधियों की तुलना में अमेरिकी सहयोगियों पर आर्थिक और सैन्य दबाव डालने के लिए अधिक इच्छुक हैं।
लेकिन यूरोप में अभी भी झटका है।
“कोई भी इसे गंभीरता से, या शाब्दिक रूप से नहीं लेता है,” ब्रुगेल के एक वरिष्ठ साथी जैकब फंक किर्केगार्ड ने कहा, ब्रसेल्स में एक थिंक टैंक, जो यूरोपीय अर्थव्यवस्थाओं और ट्रांस-अटलांटिक संबंधों का अध्ययन करता है। “कोई भी ऐसा नहीं करना चाहता है, क्योंकि इसे दुनिया के पुनर्विचार की आवश्यकता होगी जैसा कि हम जानते हैं।”
जबकि श्री रुटे जैसे नेताओं ने इस बात पर जोर दिया है कि महाद्वीप संयुक्त राज्य अमेरिका के बिना वास्तविक रूप से अकेले नहीं जा सकता है, लक्ष्य अधिक आत्मनिर्भर होना है।
यूरोपीय संघ के देशों ने हाल के वर्षों में सैन्य रूपरेखा बढ़ाई है। वे खर्च किया 2024 में रक्षा पर अनुमानित $ 340 बिलियन, 2021 की तुलना में 30 प्रतिशत की वृद्धि। नाटो के 32 सदस्यों में से कम से कम 23 अब खर्च करें नाटो के लक्ष्यों के अनुरूप रक्षा पर उनके सकल घरेलू उत्पाद का 2 प्रतिशत या अधिक। श्री रुटे ने यह स्पष्ट कर दिया है कि 2 प्रतिशत एक मंजिल है, एक छत नहीं है, और यह कि इस वर्ष एक नया, उच्च मानक सेट किया जाएगा।
रूस के राष्ट्रपति व्लादिमीर वी। पुतिन के साथ यूक्रेन और उनके सैन्य पस्त होने में व्यस्त, यूरोपीय और नाटो के अधिकारियों का मानना है कि नाटो गठबंधन का परीक्षण करने के लिए श्री पुतिन को लुभाया जा सकता है।
एक फिक्स ढूंढना जो यूरोपीय रक्षा परिव्यय को बढ़ावा देता है और समन्वय करता है, आसान नहीं होगा।
“तर्क हमें बताता है कि आपको संयुक्त खरीद की आवश्यकता है,” यूरोपीय नीति केंद्र में अध्ययन के निदेशक जानिस इमैनौइलिडिस ने कहा। लेकिन देशों के बीच विश्वास की कमी और राष्ट्रीय स्वार्थी परस्पर विरोधी लोगों के बीच विश्वास की कमी शामिल हैं। “यह राष्ट्रीय उद्योग की रक्षा कर रहा है, यह निर्णय लेने के लिए संप्रभु अधिकार की रक्षा कर रहा है,” उन्होंने कहा।
जब संयुक्त खरीद की बात आती है, तो इसे वित्त करने के तरीके का भी मुद्दा है। संयुक्त फंडिंग कार्यक्रम स्पष्ट रूप से एजेंडा पर हैं, लेकिन वास्तव में जो कि अलग -अलग दिख सकता है।
इसका मतलब यह हो सकता है कि 2020 कोरोनवायरस महामारी के दौरान उठाए गए यूरोप की तरह धन का एक सामूहिक बर्तन। फंडिंग यूरोपीय निवेश बैंक द्वारा समर्थित एक वाहन से भी आ सकती है, जो यूरोपीय संघ की उधार हाथ है, या ब्लॉक की संरचनाओं के बाहर राष्ट्रों के एक समूह से है।
में एक संयुक्त पत्र पिछले हफ्ते, 19 यूरोपीय देशों ने कहा कि बैंक को “सुरक्षा और रक्षा क्षेत्र के लिए निजी वित्त पोषण का लाभ उठाने में और भी मजबूत भूमिका निभाने के लिए आगे के तरीकों की खोज जारी रखनी चाहिए।”
पत्र ने रक्षा परियोजनाओं के लिए “विशिष्ट और निर्धारित ऋण जारी करने” की गंभीर चर्चा का सुझाव दिया। अभी के लिए, जर्मनी और नीदरलैंड जैसे प्रमुख सदस्य राज्य रक्षा के लिए सामूहिक उधार के विचार को अस्वीकार करते हैं, और ईआईबी है निषिद्ध सख्ती से सैन्य उपयोगों के लिए ऋण बनाने से।
किसी भी गंभीर यूरोपीय रक्षा को ब्रिटेन, एक परमाणु ऊर्जा और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के सदस्य को शामिल करना होगा, मुख्य कारण श्री स्टार्मर को भाग लेने के लिए आमंत्रित किया गया है। उन्होंने खुद को यूरोपीय संघ के साथ सुरक्षा सहयोग पर जोर दिया है, जो कि ब्रेक्सिट ब्रिटेन को ब्लॉक के करीब लाने के तरीके के रूप में है।
मार्क लैंडलर लंदन से रिपोर्टिंग का योगदान दिया।
