केंद्र ने विधानसभा चुनाव से पहले जम्मू-कश्मीर एलजी को और अधिकार दिए | भारत समाचार

नई दिल्ली: आने वाले समय में विधानसभा चुनाव जम्मू-कश्मीर में केंद्र पुलिस, आईएएस और आईपीएस सहित अखिल भारतीय सेवाओं के अधिकारियों की पोस्टिंग और स्थानांतरण जैसे मामलों के संबंध में जम्मू और कश्मीर के उपराज्यपाल (एलजी) की शक्तियों को और अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है। भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो (एसीबी) और अभियोजन स्वीकृति प्रदान करना या अस्वीकार करना।
केंद्र शासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर सरकार के कामकाज के नियम, 2019 में संशोधन के लिए शुक्रवार को जारी एक अधिसूचना में कहा गया है कि कोई भी प्रस्ताव जिसके लिए जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 के तहत एलजी के विवेक का प्रयोग करने के लिए ‘पुलिस’, ‘सार्वजनिक व्यवस्था’, ‘अखिल भारतीय सेवा’ और ‘भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो’ के संबंध में वित्त विभाग की पूर्व सहमति की आवश्यकता है, तब तक सहमत या अस्वीकार नहीं किया जाएगा जब तक कि इसे मुख्य सचिव के माध्यम से एलजी के समक्ष नहीं रखा जाता है। यह उप-नियम 2019 के कामकाज के नियम की धारा 5 (2) में जोड़ा गया है, जिसमें बस इतना कहा गया है कि कोई भी प्रस्ताव जिसके साथ वित्त विभाग सहमत नहीं है, उस पर आगे नहीं बढ़ा जा सकता है, जब तक कि उस आशय का निर्णय मंत्रिपरिषद द्वारा नहीं लिया जाता है और एलजी द्वारा अनुमोदित नहीं किया जाता है।
सूत्रों ने बताया कि राज्य सरकार और विधान सभा विधानसभा चुनावों के बाद लागू होने वाले इस अधिनियम की धारा 32 के संबंध में किसी भी अस्पष्टता को दूर करने के लिए उप-नियम जोड़ा गया था, जो जम्मू-कश्मीर विधानसभा को ‘पुलिस’ और ‘सार्वजनिक व्यवस्था’ या समवर्ती सूची को छोड़कर राज्य सूची में किसी भी मामले के संबंध में कानून बनाने की अनुमति देता है। साथ ही अधिनियम की धारा 53 एलजी को अखिल भारतीय सेवाओं और भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो आदि से संबंधित विधान सभा को प्रदत्त शक्तियों के दायरे से बाहर आने वाले मामलों में अपने विवेक से अपने कार्यों का प्रयोग करने का अधिकार देती है।
गृह मंत्रालय के एक वरिष्ठ अधिकारी ने शनिवार को टाइम्स ऑफ इंडिया को बताया, ‘उपर्युक्त प्रावधानों के मद्देनजर, विधान सभा की शक्तियों और एलजी के कार्यों को अधिनियम में स्पष्ट रूप से परिभाषित और चित्रित किया गया है और यह अब व्यापार नियमों के लेन-देन में परिलक्षित होता है… मौजूदा अधिसूचना प्रक्रियाओं पर बेहतर स्पष्टता प्रदान करने के लिए है ताकि केंद्र शासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर का सुचारू प्रशासन हो सके।’
शुक्रवार को अधिसूचित कार्य संचालन में मुख्य नियम के नियम 43 में संशोधन करते हुए चौथा प्रावधान जोड़ा गया है, जिसमें कहा गया है कि जेल, अभियोजन निदेशालय और फोरेंसिक विज्ञान प्रयोगशाला से जुड़े मामले गृह विभाग के प्रशासनिक सचिव द्वारा मुख्य सचिव के माध्यम से एलजी को प्रस्तुत किए जाएंगे। इसी तरह, प्रशासनिक सचिवों की पोस्टिंग और तबादलों तथा अखिल भारतीय सेवा के अधिकारियों के कैडर पदों से जुड़े मामले भी सामान्य प्रशासन विभाग के प्रशासनिक सचिव द्वारा मुख्य सचिव के माध्यम से एलजी को प्रस्तुत किए जाएंगे।
नियम 42 में एक उप-नियम 42ए जोड़ा गया है, जिसमें कहा गया है कि विधि, न्याय और संसदीय कार्य विभाग मुख्य सचिव और मुख्यमंत्री के माध्यम से उपराज्यपाल को महाधिवक्ता और अन्य विधि अधिकारियों की नियुक्ति का प्रस्ताव प्रस्तुत करेगा, जो न्यायालय की कार्यवाही में महाधिवक्ता की सहायता करेंगे। एक अन्य नए उप-नियम 42बी के अनुसार अभियोजन स्वीकृति प्रदान करने या अस्वीकार करने या अपील दायर करने के किसी भी प्रस्ताव को विधि, न्याय और संसदीय कार्य विभाग द्वारा मुख्य सचिव के माध्यम से उपराज्यपाल के समक्ष प्रस्तुत करना अनिवार्य है।
गृह मंत्रालय के सूत्रों ने बताया कि शुक्रवार की अधिसूचना “किसी भी तरह से जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 में निहित शक्तियों के संतुलन को नहीं बदलती है”। यह अधिनियम 2019 में संसद द्वारा पारित किया गया था और सर्वोच्च न्यायालय द्वारा इसे बरकरार रखा गया था। एक अधिकारी ने कहा कि अधिनियम की धारा 55 द्वारा भारत के राष्ट्रपति को प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करते हुए व्यापार नियमों के लेन-देन में संशोधन किया गया है।